Проект вносит
Губернатор Ярославской области

М.Я. Евраев

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 11.07.2005 № 40-з «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма» (Губернские вести, 2005, 11 июля, № 34; 2007, 29 июня, № 44-б; 2009, 10 апреля, № 34; Документ – Регион, 2018, 22 июня, № 51; 2020, 1 декабря, № 101; 2021, 9 ноября, № 89) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) в части 1:

в абзаце первом слова «и натуральной» исключить;

в пункте 5:

в подпункте «д» слова «, а также ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности» исключить;

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;»;

подпункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) ежемесячное пособие супругам военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих – граждан были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению медицинской организации их дети нуждались в постороннем уходе;»;

дополнить подпунктами «л» и «м» следующего содержания:

«л) ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;

м) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;»;

б) в части 2:

в пункте 1 слова «в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов» исключить;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) граждан, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими, а также граждан, находящихся в розыске;»;

2) в статье 7:

а) в части 1 слова «и натуральной» исключить;

б) в части 2 слова «и сборов» исключить;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Доходы учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя в месяце их фактического получения, который приходится на учетный период. При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя за те месяцы, которые приходятся на учетный период.

Доходы, полученные в виде дивидендов, процентов и иных доходов, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации, проценты, полученные в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях, доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых гражданин-заявитель и члены его семьи вправе представить), доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества и доходы по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в учетный период.».

Статья 2

Внести в Закон Ярославской области от 14.07.2015 № 70-з «Об отдельных вопросах предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» (Документ – Регион, 2015, 17 июля, № 57; 2020, 1 декабря, № 101; 2021, 9 ноября, № 89) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) в части 1:

в абзаце первом слова «как в денежной, так и в натуральной форме» заменить словами «в денежной форме»;

в пункте 5:

в подпункте «д» слова «, а также ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности» исключить;

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;»;

подпункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) ежемесячное пособие супругам военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих – граждан были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению медицинской организации их дети нуждались в постороннем уходе;»;

дополнить подпунктами «к¹» и «к²» следующего содержания:

«к¹) ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;

к²) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

2) в статье 7:

а) в части 1 слова «и сборов» исключить;

б) в части 2:

слова «дату фактического получения этих доходов» заменить словами «последнее число 3-го месяца расчетного периода»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Документы (сведения), выданные компетентным органом иностранного государства, подтверждающие размер доходов, полученных гражданином или членами его семьи за пределами Российской Федерации, представляются гражданином с надлежащим образом заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Доходы учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце их фактического получения, который приходится на расчетный период. При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Доходы, полученные в виде дивидендов, процентов и иных доходов, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации, проценты, полученные в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях, доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых гражданин и члены его семьи вправе представить), доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества и доходы по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.»;

г) части 4 и 5 признать утратившими силу.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением абзацев третьего – одиннадцатого подпункта «а» пункта 1 статьи 1 и абзацев третьего – одиннадцатого подпункта «а» и подпункта «б» пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, вступающих в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ярославской области                                                                      М.Я. Евраев

«_____» _____________ 2023 г.

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в статьи 6 и 7 Закона Ярославской области

«Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма» и статьи 6 и 7 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Закона Ярославской области «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма» и статьи 6 и 7 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» (далее – проект закона) разработан в целях приведения законодательства Ярославской области в соответствие требованиям федерального законодательства.

Федеральным законом от 24.07.2023 № 342-ФЗ внесены изменения Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» в части исключения положений об учете доходов в натуральной форме, изменения порядка учета доходов, получаемых в иностранной валюте, сроков учета полученных доходов, установления порядка учета доходов, полученных в виде дивидендов, процентов и иных доходов по операциям с ценными бумагами, доходов от осуществления предпринимательской деятельности и полученных в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, доходов от занятия частной практикой и других доходов, корректировки категорий граждан, чей доход не учитывается при расчете среднедушевого дохода.

Проектом закона предлагается внести соответствующие изменения в статьи 6 и 7 Закона Ярославской области от 11.07.2005 № 40-з «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма» и статьи 6 и 7 Закона Ярославской области от 14.07.2015 № 70-з «Об отдельных вопросах предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования».

Кроме того, проектом закона учитываются изменения, внесенные Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в части видов государственных пособий, в том числе:

1) исключается из видов доходов ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности в соответствии с положениями части первой статьи 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

2) наименование ежемесячного пособия по уходу за ребенком излагается в соответствии с абзацем пятым части первой статьи 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

3) исключаются ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, в связи с признанием утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 05.11.1992 № 1335 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организаций»;

4) наименование ежемесячного пособия супругам военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности, приводится в соответствие с формулировкой части 4 статьи 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

5) перечень видов доходов дополняется ежемесячным пособием в связи с рождением и воспитанием ребенка и ежемесячным пособием на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (абзацы третий и девятый части первой статьи 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Также с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2522) проектом закона предлагается признать утратившим силу часть 3 статьи 6 Закона области № 70-з, предусматривающую исключение из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина суммы алиментов, уплаченных членом семьи или одиноко проживающим гражданином.

Принятие проекта закона не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.