Проект вносит
Губернатор Ярославской области

М.Я. Евраев

О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
в Ярославской области»

Внести в Закон Ярославской области от 05.07.2013 № 40-з «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области» (Документ – Регион, 2013, 12 июля, № 54; 2017, 12 мая, № 35; 2020, 2 июня, № 44) следующие изменения:

1) в статье 8:

а) в части 3:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) комиссии при Правительстве области – замещение должности государственной гражданской службы Ярославской области не ниже начальника отдела структурного подразделения Правительства Ярославской области;»;

в пункте 2 слова «комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» заменить словами «территориальной комиссии (в случае создания такого структурного подразделения)»;

б) пункт 2 части 4 изложить в следующей редакции:

«2) территориальных комиссий – замещение должности муниципальной службы не ниже главного специалиста местной администрации (территориального органа местной администрации) или самостоятельного структурного подразделения местной администрации (территориального органа местной администрации), уполномоченного в сфере организации деятельности территориальной комиссии;»;

2) в статье 9:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Включение в состав комиссии при Правительстве области, территориальных комиссий нового члена комиссии вместо прекратившего полномочия члена комиссии осуществляется на основании предложений о кандидатурах в составы комиссий, представленных в соответствии с настоящим Законом.»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Порядок изменения составов общественных комиссий определяется правовым актом местной администрации.»;

3) в статье 18:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) территориальных комиссий – специалистами местной администрации (территориального органа местной администрации), обеспечивающими деятельность территориальной комиссии, или самостоятельным структурным подразделением местной администрации (территориального органа местной администрации), уполномоченным в сфере организации деятельности территориальной комиссии, которое создается по решению главы местной администрации в случае, если количество несовершеннолетних жителей муниципального образования превышает три тысячи человек;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Специалистами местной администрации (территориального органа местной администрации), обеспечивающими деятельность территориальной комиссии, а также специалистами, входящими в состав структурного подразделения, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, назначаются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее педагогическое, психологическое, юридическое образование, либо среднее профессиональное или высшее образование по направлениям подготовки (специальностям, профессиям) в области социологии и социальной работы, гуманитарных наук, замещающие должности муниципальной службы не ниже ведущего специалиста.»;

в) в части 4:

в пункте 1 слово «сорок» заменить словами «пятьдесят пять»;

в пункте 2 слова «но не менее одного в самостоятельном структурном подразделении местной администрации (территориального органа местной администрации),» исключить, слово «сорок» заменить словами «пятьдесят пять»;

абзац четвертый части 4 признать утратившим силу;

г) дополнить частями 4¹ и 4² следующего содержания:

«4¹. Члены комиссии, работающие в комиссии на постоянной основе, не включаются в число специалистов при расчете нормативов, установленных частью 4 настоящей статьи.

4². Не допускается возложение на специалистов, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, обязанностей, не связанных с организацией деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.».

Губернатор
Ярославской области                                                                      М.Я. Евраев

«_____» _____________ 2023 г.

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области» (далее – проект закона) разработан в рамках реализации полномочий Ярославской области как субъекта Российской Федерации в целях совершенствования правовой основы создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области.

Проектом закона предлагается внести изменения в статью 9 Закона Ярославской области от 05.07.2013 № 40-з «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области» (далее – Закон области), скорректировав порядок внесения изменений в составы комиссии при Правительстве области, территориальных комиссий с учетом положений части 3 статьи 7 Закона области, регламентирующей представление предложений о кандидатурах в составы комиссий. Кроме того, проектируемой нормой устанавливается, что изменение составов общественных комиссий определяется правовым актом местной администрации.

Также проектом закона уточняются положения об организации деятельности территориальных комиссий (статья 18 Закона области), и предусматривается возможность обеспечения деятельности территориальной комиссии как самостоятельным структурным подразделением местной администрации, уполномоченным в сфере организации деятельности территориальной комиссии, так и специалистами местной администрации без создания уполномоченного структурного подразделения.

При этом устанавливается, что самостоятельное структурное подразделение местной администрации, уполномоченное в сфере организации деятельности территориальной комиссии, создается по решению главы местной администрации в случае, если количество несовершеннолетних жителей муниципального образования превышает три тысячи человек. Корреспондирующие изменения вносятся в положения частей 3 и 4 статьи 8 Закона области.

Проектом закона предлагается расширить перечень направлений профессионального образования для специалистов, обеспечивающих деятельность территориальных комиссий, а также скорректировать норматив специалистов, обеспечивающих деятельность комиссии при Правительстве области и территориальных комиссий, созданных в городских округах, имеющих территориальное деление.

Кроме того, в целях обеспечения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области проектом закона предлагается установить запрет возложения на специалистов, обеспечивающих деятельность комиссий, обязанностей, не связанных с организацией деятельности комиссий.

Принятие проекта закона не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.