О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"». (Аналит. записка № 14-4.2 от 16.03.2024)

в комитет
Ярославской областной Думы
по бюджету, финансам
и налоговой политике 



АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА

О проекте закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"»,

(внесен губернатором Ярославской области 15.03.2024)

 

15 марта в Ярославскую областную Думу был внесен законопроект, содержащий очередную (вторую) в текущем году корректировку областного бюджета. В настоящий момент действует Закон Ярославской области от 20.12.2023 №78-з «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» в редакции Закона от 14.02.2024 №1-з. При подготовке аналитической записки были использованы данные Единого портала бюджетной системы Российской Федерации и портала ИАС Мониторинг «Открытый бюджет Ярославской области».

Законопроектом предлагается увеличить доходную и расходную части бюджета 2024 года на 697,872 миллионов рублей с сохранением планового профицита в размере 251,069 миллионов. Отметим, что по состоянию на 11 марта 2024 года бюджет Ярославской области был исполнен с дефицитом 3,150 миллиардов рублей при поступлении 16,989 миллиардов рублей доходов и расходах в размере 20,139 миллиардов. Для справки, год назад (11.03.2023) дефицит ярославского областного бюджета составлял 3,477 миллиардов рублей (14,759 и 18,236 миллиардов доходы и расходы соответственно).

В предлагаемом законопроекте объем собственных (налоговых и неналоговых) доходов увеличивается на 652,609 миллионов рублей (+0,57% к исходным значениям) исключительно за счет роста поступлений от акциза на пиво. В целом по году планируется поступление собственных доходов на 18,612 миллиардов рублей (+19,40%%) больше, чем фактически поступило по итогам 2023 года. При этом по-прежнему предполагается, что по сравнению с прошлым годом поступления от государственной пошлины сократятся на 20,41%, платежи при пользовании природными ресурсами на 14,57%, а административные платежи и сборы вообще уменьшатся в 15 раз.

Безвозмездные поступления увеличиваются на 45,263 миллионов рублей (+0,22%) к исходным значениям) за счет роста поступлений из федерального бюджета на 24,003 миллионов рублей, а также поступления 21,259 миллионов от государственных (муниципальных) организаций для приобретения жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания.

В целом в 2024 году планируется получение 20,301 миллиардов рублей безвозмездных поступлений, что на 7,119 миллиардов или 25,96% меньше, чем по итогам 2023 года.

Общий объем доходов в 2024 году составит 134,869 миллиардов рублей (+11,493 миллиардов или +9,32% к уровню 2023 года).

С более подробной информацией о предлагаемых изменениях в доходную часть ярославского областного бюджета можно ознакомиться в Приложении 1 к данной записке.

По состоянию на 11.03.2024 утвержденные бюджетные ассигнования на исполнение государственных программ в целом соответствовали указанным в областном законе от 14.02.2024 №1-з значениям. Небольшие расхождения можно отметить только в части госпрограмм «Защита населения и территории Ярославской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (-16,295 миллионов рублей), «Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области» (-6,766 миллионов), «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» (+23,060 миллионов), а также по непрограммным расходам (+20,976 миллионов рублей).

В законопроекте предполагается увеличить объем финансирования ряда государственных программ. Наиболее значительным – на 136,607 миллионов рублей или на 56,57% – является рост расходов по госпрограмме «Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области». Также существенной (в процентном отношении) можно считать прибавку к госпрограммам «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» (+99,435 миллионов рублей, +18,13%), «Управление земельно-имущественным комплексом Ярославской области» (+88,133 миллионов, +13,25%) и «Информационное общество в Ярославской области» (+110,068 миллионов, +8,07%).

С другой стороны, предлагается существенно сократить финансирование государственной программы «Охрана окружающей среды в Ярославской области» (-119 миллионов рублей, -34,99%), что в пояснительной записке к законопроекту обосновывается уменьшением расходов на мероприятия, направленные на разработку технико-экономического обоснования на выполнение изыскательских работ и на разработку проектной документации на ликвидацию объекта накопленного вреда «зеленое масло» на территории бывшего сажевого завода в городе Ярославле, в связи с отсутствием потребности.

С более подробной информацией об изменениях, касающихся государственных программ Ярославской области,  можно ознакомиться в Приложении 2 к данной записке.

В части разделов и подразделов бюджетной классификации при сопоставлении с действующей редакцией ярославского областного бюджета на 2024 год можно отметить увеличение на 200 миллионов рублей (+22,22%) резервных фондов, на 26,914 миллионов (+27,00%) расходов на медицинскую помощь в дневных стационарах всех типов, на 116,702 миллионов (+2,50%).

В свою очередь, кроме уже отмеченного сокращения расходов на экологические вопросы, уменьшается финансирование стационарной медицинской помощи (-135,683 миллионов рублей, -2,90%) и средств массовой информации (-71,035 миллионов, -18,01%).

Общий объем расходов в 2024 году составит 134,617 миллиардов рублей (+20,139 миллиардов или +15,04% к уровню 2023 года).

 С более подробной информацией о предлагаемых изменениях расходной части ярославского областного бюджета можно ознакомиться в Приложении 3 к данной записке.


Приложения на 7 стр.

 

Начальник управления                                                                   А.С. Буров



Документы


Дополнительные материалы


Приложения

497,81 Кб

Также в разделе

Апрель 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 1 2 3 4 5