Ярославская областная Дума

(по состоянию законодательства на 1.09.2014)

В соответствии со статьей 2 Закона Ярославской области от 28.12.2011 № 55-з «О государственных должностях Ярославской области» и статьей 2 Закона Ярославской области от 11.11.2013 N 58-з "О депутате Ярославской областной Думы" депутат Ярославской областной Думы, независимо от условий осуществления им депутатской деятельности, является лицом, замещающим государственную должность Ярославской области.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее – Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ) предусмотрено, что лицо, замещающее (занимающее) государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, включенную в перечень, установленный законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ указанное лицо в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязано представлять также сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ (т.е сведения о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки; об источниках получения средств, за счет которых совершена указанная сделка).
Согласно ст. 16 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ невыполнение указанных выше обязанностей является правонарушением. Лицо, совершившее это правонарушение, подлежит в установленном порядке освобождению от замещаемой (занимаемой) должности, увольнению с государственной службы.

Пунктом 3.1 статьи 12 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" предусмотрено, что депутат ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет сведения о своих расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в комиссию законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно п.3.7 указанной статьи информация о представлении депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о расходах, выявленных комиссией, подлежит опубликованию в официальном печатном издании законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и размещению на официальном сайте законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 23 Закона Ярославской области от 11.11.2013 N 58-з "О депутате Ярославской областной Думы" (далее - Закон Ярославской области от 11.11.2013 N 58-з) депутат ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в комиссию Ярославской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, а также об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Указанные сведения представляются депутатом по формам справок, установленным для представления соответствующих сведений лицами, замещающими государственные должности Ярославской области. В случае если депутат обнаружил, что в представленных им сведениях не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе до 1 июля года, следующего за отчетным финансовым годом, представить уточненные сведения.
Согласно ч. 9 ст. 26 Закона Ярославской области от 11.11.2013 N 58-з информация о представлении депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о расходах, выявленных Комиссией, подлежит опубликованию в газете "Документ-Регион" и размещению на сайте в течение десяти дней с момента принятия Комиссией решения по результатам контроля за расходами.
Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 N 41 "Об утверждении Порядка заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" утверждена форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в которой отражаются сведения о расходах, представляемые лицами, замещающими государственные должности Ярославской области, лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Ярославской области, включенные в перечень должностей с высоким риском коррупционных проявлений в органе государственной власти (государственном органе) Ярославской области.

Согласно ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный соответствующим нормативным правовым актом Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи в порядке, установленном федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 указанной статьи непредставление гражданским служащим или представление им неполных или недостоверных сведений о своих расходах либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о расходах членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.
Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 N 45 "О противодействии коррупции на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области" (далее - Указ Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 N 45) утверждено Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области, в соответствии с которым сведения о расходах представляются лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Ярославской области, включенные в перечень должностей с высоким риском коррупционных проявлений в органе государственной власти (государственном органе) Ярославской области.
Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 N 45 также утвержден Порядок формирования перечней должностей с высоким риском коррупционных проявлений в органах государственной власти (государственных органах) Ярославской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, в соответствии с п. 2 которого перечень должностей с высоким риском коррупционных проявлений утверждается правовым актом органа государственной власти Ярославской области. В Ярославской областной Думе указанный перечень утвержден Распоряжением Председателя Ярославской областной Думы от 26.02.2013 № 192.

Отдел законотворчества и юридической экспертизы
правового управления