Несмотря на парламентские каникулы, в Ярославской областной Думе началась работа над проектом бюджета 2016 года. Сейчас основная работа сосредоточена в департаментах областного правительства, где работают над формированием отраслевых программ. Но депутаты должны быть в курсе основных принципов, закладываемых в основной финансовый документ будущего года. 5 августа заместитель председателя Думы Евгений Заяшников провел совещание с приглашением представителей департамента финансов и департамента территориального развития.
«2016 год планируется сформировать бездефицитный бюджет. Это, в первую очередь, связано с жесткими требованиями Минфина: федеральные власти готовы помогать регионам замещать дорогие коммерческие кредиты дешевыми бюджетными, но при этом требуют жесткой сбалансированности доходной и расходной частей бюджета», - говорит Евгений Николаевич.
Такая мера направлена на максимальное сокращение региональных долгов. На сегодняшний день совокупный долг всех регионов РФ приближается к отметке в два триллиона рублей. Долг Ярославской области – около 30 миллиардов рублей.
Парламентарии понимают, что сформировать бюджет следующего года будет нелегко. Прежде всего это касается расходов на социальные обязательства, закрепленные Социальным Кодексом области. «Надо честно признать, что сформировать бюджета даже на параметрах текущего года вряд ли удастся, - отмечает Евгений Заяшников. – Поэтому нам необходимо четко расставить приоритеты. Самое главное – это заработная плата бюджетников и выполнение майских указов Президента. По всем остальным направлениям нам предстоит жесткая дискуссия».
В этой связи на первый план выходит вопрос доходной базы бюджета и стимулирование муниципальных районов на повышение собственной доходной базы.
«Я считаю целесообразным тем муниципальным районам, который показывают успешный опыт улучшения инвестиционного климата, работы с налоговыми должниками, увеличить нормативы на содержание местных органов власти, - считает Заяшников. – Это простимулирует муниципальные власти к самостоятельной работе, а не «выпрашиванию» денег из областного бюджета».
Кроме того, Евгений Заяшников предлагает передать - полностью или частично – в муниципальные бюджеты налоги с предпринимателей, работающих по упрощенной системе налогообложения. «В год это порядка 1,6- 1,7 млрд рублей. Сейчас они зачисляются в областной бюджет. Если хотя бы 50% пойдет в бюджеты муниципальных районов, то это будет для них хорошим подспорьем. И в первую очередь , для крупных городов: Ярославля, Рыбинска и Переславля», - отмечает Заяшников.
В ходе совещания исполнительная власть поддержала инициативу депутатов по увеличению финансирования госпрограммы развития местного самоуправления с 20 до 60 миллионов рублей. При этом парламентарии потребовали, чтобы критерия предоставления помощи по этой программе были более четкие и понятные для реализации.
Эти и другие вопросы будут активно обсуждаться на парламентских слушаниях, посвященных проекту бюджета, в октябре 2015 года.
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
---|---|---|---|---|---|---|
26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 1 |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
30 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |