Нужна программа по эффективному управлению областной собственностью. Комитет Думы по экономической политике принимал сегодня от областных чиновников отчет об управлении и распоряжением имуществом Ярославской области.
«Сразу хочу подчеркнуть, что основная задача управления имущественным комплексом Ярославской области – это все-таки организация его использования для исполнения установленных федеральным законом полномочий субъекта федерации. На мой взгляд, категорически недопустимо применять к имуществу Ярославской области те же требования, которые применяются к имуществу обычного предприятия или акционерного общества, - заявил директор департамента имущественных и земельных отношений Владимир Кусков. - Все-таки основная цель областного имущества – это исполнение полномочий субъекта и социальная направленность. Вся их деятельность подчинена интересам населения Ярославской области».
По состоянию на 31 декабря 2015 года в собственности Ярославской области находились 288 государственных учреждений, 10 ГУПов, более 3900 объектов недвижимого имущества, 13 пакетов долей акций и долей в уставных капиталов хозяйствующих субъектов стоимостью 2,4 млрд рублей.
В перечне имущественных объектов есть и газораспределеительные сети, и помещения для размещения МФЦ, и квартиры для врачей и для детей-сирот. Так, только в 2016 году детям-сиротам было предоставлено по договорам найма 410 благоустроенных жилых помещений.
Во многих зданиях, принадлежащих региону, размещаются департаменты правительства, подведомственные структуры, федеральные органы, общественные организации. Часть регионального имущества сдается в аренду. Но от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества областная казна за прошлый год получила всего 12 миллионов рублей. Часть собственности было решено продать: в 2015 году было организовано 62 процедуры продажи в отношении 28 объектов имущества. Однако покупатели нашлись лишь на 17 объектов.
С другой стороны, в собственности Ярославской области есть и предприятия, ведущие хозяйственную деятельность. По итогам 2-15 года предприятия государственного сектора осуществляют свою деятельность в следующих отраслях экономики: дорожное хозяйство (ГП ЯРДОРМОСТ), транспорт (ГП «Ярославское АТП») и фармация (ГП «Областная фармация»). Их совокупная выручка по итогам года составила 3,2 млрд рублей, а чистая прибыль -44 миллиона. Львиная доля из которых – на счету ЯРДОРМОСТА – 34,7 миллиона рублей годовой прибыли.
Что касается акционерных обществ, где Ярославская область владеет долями акций, то здесь финансовые результаты не блестящи: по итогам года совокупная выручка таких хозяйственных обществ составила 2,1 млрд рублей, а вместо прибыли получен убыток в 442 миллиона. Главные «отстающие» - АО ЯГК (убыток 388 млн), АО «Яркоммунсервис» (47 млн), ОАО «Аэропорт Туношна» - 53 млн. Прибыль показали в основном предприятия агропромышленного комплекса. Основную долю составляют показатели деятельности ОАО «Ярославльагропромтехснаб»: чистая выручка - 6 миллионов рублей.
Так все-таки управление областной собственностью – задача экономическая или социальная? Этот вопрос обсуждался еще на стадии подготовки комитета на совместном заседании, куда были приглашены представители экспертного сообщества.
«На первом этапе мы поставили задачу получить полные и объективные сведения о перечне и
распоряжении государственной собственностью. В основном все видно из представленных сведений. А выводы об эффективности каждый сделает для себя сам. Считаю, что надо применять какие-то элементы рыночной экономики в управлении собственностью», - отметил член экспертного совета при комитете Думы по экономической политике Александр Скворцов.
«В ряде областей приняты соответствующие программы по управлению имуществом региона, где записаны все необходимые показатели и индикаторы. По ним можно делать анализ эффективности управления, - подчеркивает председатель комитета Думы по экономической политике Александр Кучменко. - Комитет принял решение рекомендовать правительству до конца 2016 года разработать и принять областную целевую программу по управлению областным имуществом».
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
---|---|---|---|---|---|---|
26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 1 |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
30 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |