Ярославская областная Дума

         11 декабря состоялось заседание Ярославской областной Думы, на котором депутаты утвердили областной бюджет 2014 года. «За» проголосовало – 39 парламентариев, «против» - 6 , «воздержалось» – 2. Обсуждение главного финансового документа региона в этом году было длительным и трудным. Сыграли роль два основных фактора. Во-первых, Дума приступила к обсуждению бюджета сразу после выборной кампании, и практически все парламентарии старались по максимуму отстоять интересы своих избирателей. Это стало причиной рекордного числа поправок: депутаты разработали и внесли более сотни изменений к проекту закона о бюджете. Парламентарии не только предлагали дополнить расходные статьи бюджета, вписав туда социальные и инфраструктурные объекты со всей территории области, но и искали дополнительные финансовые источники. Профильные комитеты рассмотрели расходы по всем государственным областным программам – их в области 22, оставив только действительно необходимые затраты, а также пересчитали источники налоговых и иных поступлений. В результате парламентариям совместно с Правительством области удалось дополнительно найти в областном бюджете более миллиарда рублей.  Второй существенный фактор  - общероссийская тенденция замедления экономического роста. Согласно даже благоприятному прогнозу рост внутреннего регионального продукта составит не более 2%. Для того, чтобы обеспечить социальные обязательства, областное правительство вынуждено наращивать долг. В проекте бюджета он составляет более 20 млрд. рублей, при этом бюджет остается дефицитным: расходная часть превышает доходную на 7 млрд. рублей.  
         Основные показатели проекта бюджета таковы: доходная часть бюджета - 51,6 млрд. рублей, расходная – 58,6 млрд. рублей. 70% регионального бюджета составляют расходы на социальную сферу.  Почти 3 млрд. рублей предусмотрено для обеспечения майских указов Президента РФ о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы.  На 6% проиндексированы региональные выплаты по Социальному кодексу. Благодаря поправкам, внесенным депутатами, в полном объеме до конца учебного года сохранено бесплатное горячее питание для школьников младших классов. Сохранена компенсация стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря. На 100 миллионов рублей увеличены дотации для сельского хозяйства региона, также на 100 миллионов повышено увеличение программы газификации.  
         В 2014 году и в перспективе 2015-2016 годы предусмотрено проектирование и строительство 18 детских садов в Ярославле, Рыбинске, Данилове, Пошехонье, Угличе, Тутаеве, завершение строительства школы в Туношне и капитальный ремонт школьных заданий в Рыбинске и Варегово, проектирование и строительство  поликлиник в Ярославле, Рыбинске и Ростове, физкультурно- оздоровительно комплекса в Мышкине, двух бассейнов  в Ярославле – в Заволжском и Дзержинских районах. Значительные финансовые средства выделяются на реконструкцию сельских домов культуры, спортивных сооружений, центральных районных больниц.
         Тем не менее, высокая социальная нагрузка бюджета в условиях экономического спада и при дефиците средств  не позволяет выделять достаточно финансирования для развития экономического потенциала региона, поэтому при  планировании бюджета 2015-2016 года на первый план выходит задача стратегического планирования развития Ярославской области и поиск «точек роста» экономики, которые при небольших бюджетных вложениях смогут в будущем существенно повысить доходы областной казны.