Ярославская областная Дума

          15 миллионов бюджетных расходов вместо 200 миллионов дополнительных доходов. Комитет областной Думы по градостроительству обсуждал, что надо сделать, чтобы пункты весового контроля на дорогах области приносили деньги в областной бюджет.
         «70% областных дорог имеют ограничения по нагрузке на ось автомобилей от тонны до четырех и по массе от 4 до 20 тонн. Из более чем трехсот мостов региона сто имеют ограничения до 10 тонн. По дорогам области ездит большегрузная техника, масса которой достигает 65 тонн. Это приводит к катастрофическому разрушению дорог общего пользования. Только за два года работы карьеров по добыче полезных природных материалов   было разрушено порядка 118 км дорог в семи муниципальных районах.  На их восстановление надо будет потратить порядка 900 миллионов рублей», - констатировал директор департамента дорожного хозяйства Алексей Андронов.  
          Закон запрещает  перевозку строительных материалов большегрузными транспортом без оформления специальных разрешений. Но чтобы выявить нарушения нужны посты весового контроля.  На территории области оборудовано 4 стационарных поста весового контроля., и есть еще один – мобильный – есть в распоряжении дорожного департамента. Но дорожники по закону могут только обеспечивать взвешивание транспорта, а вот останавливать машины, чтобы их взвесить, и оформлять протоколы права не имеют. 
        До 2008 года вместе с дорожниками на постах весового контроля дежурили сотрудники ГАИ, и в областной бюджет поступало ежегодно до 40 миллионов рублей.  Но после принятия нового закона о полиции, службы УВД перешли в федеральное подчинение и перестали выставлять своих сотрудников на посты. В этом году по договоренности с департаментом сотрудники ГИБДД по скользящему графику отработали 100 часов, это позволило получить в бюджет почти 1,5 миллиона рублей компенсации.
         Тем не менее, руководство областного УМВД не считает целесообразные направлять своих сотрудников на посты весового контроля. «Я не считаю, что эти предложения идут в ногу со временем, - подчеркивает начальник областного ГИБДД Андрей Сироткин. - Сегодня есть рекомендация правительства РФ о переводе постов в автоматический режим. Когда заявляют о сумме  ущерба, не поступившей в бюджет, - это гражданские правоотношения. Сегодня ничто не мешает (конечно, может быть юридические тонкости есть)заниматься возмещением гражданского ущерба. Проезд зафиксирован, транспорт зафиксирован, номер зафиксирован. От того, что в момент проезда транспортного средства появится сотрудник ГИБДД на посту ,гражданский ущерб все равно никто не возместит. Кроме того, сегодня транспортная ситуация в области такова, что усиливая какое-то направление, мы неизбежно потеряем в другом».
         Однако сложность в том, что пока нет программного обеспечения, чтобы оборудование могло одновременно и фиксировать автотранспорт и выписывать предписания на плату за превышение весовых норм. Более того, нет нормативной базы, которая бы сделала работу такого программного обеспечения законным. 
        Получается, что сейчас областной бюджет выделяет ежегодно 15 миллионов рублей на обслуживание пунктов весового контроля, а дохода деятельность постов не приносит. 
      «Так может просто снять деньги, зачем за 15 миллионов содержать неработающую систему?», - строго задал вопрос председатель комитета по аграрной политике Алексей Окладников.  «Снимать нельзя, иначе потеряем оборудование, Мы пока ведем  мониторинг,  хотя бы понимаем, сколько транспорта и куда идет», - возразил депутату Андронов. 
       «Это один из источников пополнения дорожного фонда нашей области , который сегодня трещит по всем швам. Если бы нормально наладили эту работу, мы дополнительно могли бы получать в дорожный фонд, по моим скромным подсчетам, порядка 200 млн рублей, - подчеркнул председатель комитета по градостроительству Николай Бирук. -  Мы сегодня создали с Вами материальную базу , затратили бюджетные деньги на пункты весового контроля , оборудовали их компьютерной техникой , камерами наблюдения. Получается то, что люди – 45 человек, финансируются за счет бюджета , они занимаются только фиксацией затрат за прохождение автомобилей и сторожат пункты весового контроля . Но они могли бы приносить пользу если бы мы – в рамках существующего  противоречивого законодательства наладили эту работу . Задача нашего совещания найти способ, как эти деньги, которые мы с вами упускаем, привлечь в дорожный фонд. Например, в соседней Костромской области показатели значительно выше, чем Ярославские . Хорошо работает в этой системе Татарстан».
        По итогам совещания депутаты решили рекомендовать  ГИБДД все-таки наладить совместную работу с дорожным департаментом по организации дежурства на постах весового контроля. Областному Правительству рекомендовано изучить опыт регионов, а сами парламентарии займутся подготовкой обращения в Правительство РФ, чтобы  попытаться через федерацию разрешить законодательные нестыковки.