Ярославская областная Дума
Официальный сайт с 1 декабря 2020 года
О Регламенте Ярославской областной Думы
Дополнительные материалы
Правовой акт
Ярославская областная Дума
пятого созыва
Постановление
от | 26.04.2011 |
| № | 46 |
О Регламенте
Ярославской областной Думы
Ярославская областная Дума
П О С Т А Н О В И Л А:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Ярославской областной Думы.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Государственной Думы Ярославской области от 02.10.2001 № 177 «О регламенте Ярославской областной Думы» (Губернские вести, 2001, 15 октября, № 65);
Постановление Государственной Думы Ярославской области от 28.01.2003 № 18 «О внесении дополнения в приложение к постановлению Государственной Думы Ярославской области от 02.10.2001 № 177 «О регламенте Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2003, 4 февраля, № 10);
Постановление Государственной Думы Ярославской области от 09.04.2004 № 46 «О внесении изменений в статьи 40 и 41 регламента Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2004, 15 апреля, № 22);
Постановление Государственной Думы Ярославской области от 09.04.2004 № 66 «О внесении изменения в статью 39 регламента Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2004, 15 апреля, № 22);
Постановление Государственной Думы Ярославской области от 25.05.2004 № 93 «О внесении изменения в главу 4 регламента Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2004, 1 июня, № 30);
Постановление Государственной Думы Ярославской области от 29.06.2004 № 159 «О внесении изменений в регламент Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2004, 8 июля, № 39);
Постановление Государственной Думы Ярославской области от 26.10.2004 № 245 «О внесении изменений в регламент Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2004, 4 ноября, № 59);
Постановление Государственной Думы Ярославской области от 05.12.2006 № 371 «О внесении изменения в регламент Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2006, 14 декабря, № 82);
Постановление Государственной Думы Ярославской области от 24.04.2007 № 125 «О внесении изменений в регламент Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 3 мая, № 29);
Постановление Государственной Думы Ярославской области от 30.10.2007 № 329 «О внесении изменения в статью 721 регламента Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 9 ноября, № 87);
Постановление Государственной Думы Ярославской области от 29.01.2008 № 21 «О внесении изменения в статью 721 регламента Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 4 февраля, № 8);
Постановление Государственной Думы Ярославской области от 25.03.2008 № 52 «О внесении изменений в регламент Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 4 апреля, № 25);
Постановление Ярославской областной Думы от 29.04.2008 № 111 «О внесении изменения в статью 721 регламента Ярославской областной Думы» (Губернские вести, 2008, 7 мая, № 36);
Постановление Ярославской областной Думы от 25.11.2008 № 282 «О внесении изменений в регламент Ярославской областной Думы» (Губернские вести, 2008, 9 декабря, № 109);
Постановление Ярославской областной Думы от 31.03.2009 № 75 «О внесении изменения в статью 39 регламента Ярославской областной Думы» (Губернские вести, 2009, 7 апреля, № 31);
Постановление Ярославской областной Думы от 27.04.2010 № 47 «О внесении изменений в регламент Ярославской областной Думы» (Документ – Регион, 2010, 30 апреля, № 28-а);
Постановление Ярославской областной Думы от 29.06.2010 № 104 «О внесении изменения в статью 3 регламента Ярославской областной Думы» (Документ – Регион, 2010, 6 июля, № 48);
пункт 1 Постановления Ярославской областной Думы от 26.10.2010 № 157 «О внесении изменений в некоторые постановления Государственной Думы Ярославской области и Ярославской областной Думы и признании утратившими силу некоторых постановлений Государственной Думы Ярославской области» (Документ – Регион, 2010, 8 ноября, № 86).
Председатель
Ярославской областной Думы В.В. Рогоцкий
РЕГЛАМЕНТ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Настоящим Регламентом устанавливается порядок деятельности Ярославской областной Думы (далее - Дума).
Глава 1. Общие положения
Статья 1
В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:
1) установленное число депутатов - число депутатов, установленное частью 2 статьи 14 Устава Ярославской области (50 депутатов);
2) число избранных депутатов - число фактически избранных депутатов на дату проведения последних выборов в Думу, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования на заседании Думы не подтверждены или прекращены в установленном порядке;
3) число присутствующих депутатов - число депутатов Думы, зарегистрировавшихся в электронной системе проведения заседаний с помощью именных карточек;
4) электронная система - программно-аппаратный комплекс, используемый для обеспечения работы заседания Думы, в том числе для осуществления регистрации присутствующих депутатов и подсчета голосов при проведении голосования.
Статья 2
1. Дума является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Ярославской области.
2. Дума состоит из 50 депутатов и избирается сроком на пять лет.
3. 25 депутатов Думы избираются по одномандатным избирательным округам, 25 депутатов – по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
Статья 3
Дума в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Ярославской области и законами Ярославской области самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению.
Статья 4
Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием.
Статья 5
Порядок деятельности Думы определяется федеральными законами, Уставом Ярославской области, законами Ярославской области и настоящим Регламентом.
Статья 6
1. Дума осуществляет свою деятельность на основе принципов:
1) коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов;
2) гласности деятельности Думы и открытости ее заседаний, других проводимых мероприятий;
3) политической многопартийности.
2. Организацию доступа к информации о деятельности Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области осуществляет аппарат Думы.
Статья 7
Рассмотрение обращений граждан, поступивших в Думу, и проведение личного приема граждан в Думе осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Ярославской области «О статусе депутата Ярославской областной Думы» и Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в Ярославской областной Думе.
Статья 8
Дума на своих заседаниях принимает законы Ярославской области и постановления Думы.
Статья 9
Дума в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, настоящим Регламентом, осуществляет право законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 10
1. Депутаты Думы работают как на профессиональной постоянной основе, так и без отрыва от основной деятельности. Число депутатов Думы, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Ярославской области.
2. Депутат считается работающим на профессиональной постоянной основе со дня, указанного в трудовом договоре и распоряжении Председателя Думы о назначении его на должность.
Статья 11
1. Для совместной деятельности и выражения позиции по вопросам, рассматриваемым Думой, депутаты образуют депутатские объединения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и настоящим Регламентом.
2. Депутатскими объединениями Думы являются фракции и депутатские группы.
Статья 12
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Думы устанавливаются Уставом Ярославской области, Законом Ярославской области «О статусе депутата Ярославской областной Думы».
Статья 13
1. Планирование рассмотрения проектов законов в Думе осуществляется в соответствии с утверждаемой ею программой законопроектной работы Ярославской областной Думы на календарный год (далее - программа законопроектной работы Думы).
2. Проект программы законопроектной работы Думы формируется Председателем Думы на основе предложений субъектов права законодательной инициативы, определенных Уставом Ярославской области.
3. В программе законопроектной работы Думы указываются наименование законопроекта, субъект права законодательной инициативы, дата (срок) внесения в Думу, комитет, ответственный за рассмотрение.
4. Дума не вправе без согласия субъекта права законодательной инициативы, представившего предложения о подготовке законопроектов, вносить в них изменения.
5. В случае если в ходе реализации программы законопроектной работы Думы субъект права законодательной инициативы, представивший предложение о подготовке законопроекта, придет к выводу о необходимости изменения даты (срока) внесения в Думу, нецелесообразности подготовки проекта закона Ярославской области, включенного в программу, он представляет мотивированное обоснование в Думу, которая принимает решение о внесении соответствующих изменений в программу законопроектной работы Думы.
6. Контроль за выполнением программы законопроектной работы Думы осуществляет Совет Думы.
7. Программа законопроектной работы Думы, изменения и дополнения к указанной программе направляются Думой Губернатору Ярославской области в течение десяти календарных дней со дня принятия.
Статья 14
1. Организационное, правовое, аналитическое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществляет аппарат Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, на основании Административного Регламента и Служебного распорядка аппарата Думы и распоряжений Председателя Думы.
2. Административный Регламент и Служебный распорядок аппарата Думы утверждаются Председателем Думы.
Статья 15
1. Дума самостоятельно решает вопросы финансового обеспечения своей деятельности.
2. Планируемые бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности Думы на очередной финансовый год и плановый период, подготовленные главным бухгалтером аппарата Думы с учетом предложений депутатов, согласованные с комитетом Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту, до 30 июня текущего года рассматриваются комитетом Думы по бюджету, налогам и финансам. Информация об исполнении сметы расходов на содержание Думы рассматривается указанными комитетами не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
3. Сведения о потребности в бюджетных ассигнованиях на обеспечение деятельности Думы на очередной финансовый год и плановый период представляются в финансовый орган Ярославской области в соответствии с порядком составления проекта областного бюджета на очередной год и плановый период.
Глава 2. Председатель Думы. Заместители Председателя Думы
Статья 16
1. Председатель Думы избирается на первом заседании Думы нового созыва на срок полномочий Думы из числа избранных депутатов Думы тайным голосованием с использованием электронной системы подсчета голосов либо по решению Думы с использованием бюллетеней.
2. Кандидатуры на должность Председателя Думы выдвигаются депутатскими объединениями, группой депутатов численностью не менее трех человек.
3. Количество предложений по кандидатурам на должность Председателя Думы не ограничивается.
4. Дума принимает решение о прекращении выдвижения кандидатов на должность Председателя Думы, о чем делается запись в протоколе заседания Думы.
Статья 17
1. В список кандидатов на должность Председателя Думы включаются все выдвинутые кандидатуры, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.
2. Дума принимает решение об утверждении списка кандидатов на должность Председателя Думы, о чем делается запись в протоколе заседания Думы.
3. Кандидаты, включенные в список на должность Председателя Думы, выступают на заседании Думы и отвечают на вопросы депутатов Думы.
4. Голосование проводится по всем кандидатам, включенным в список для голосования.
Статья 18
Избранным на должность Председателя Думы считается кандидат, получивший в результате голосования большинство голосов от числа избранных депутатов Думы.
Статья 19
1. В случае если на должность Председателя Думы было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
2. Избранным на должность Председателя Думы по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от числа избранных депутатов Думы.
Статья 20
1. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов на должность Председателя Думы не набрал большинства голосов от числа избранных депутатов Думы, проводятся повторные выборы Председателя Думы. Повторные выборы проводятся на этом же заседании Думы. При повторных выборах могут быть выдвинуты те же и (или) новые кандидатуры на должность Председателя Думы.
2. Повторные выборы Председателя Думы проводятся в порядке, установленном статьями 16 - 21 настоящего Pегламента.
Статья 21
1. Решение Думы об избрании Председателя Думы оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
2. В случае если на должность Председателя Думы избран депутат Думы, являющийся руководителем депутатского объединения, он вправе совмещать пребывание на указанной должности и руководство депутатским объединением.
Статья 22
1. Председатель Думы:
1) осуществляет общее руководство работой Думы;
2) формирует и вносит на рассмотрение Совета Думы проект программы законопроектной работы Думы;
3) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы информацию о времени и месте проведения заседания и проект повестки дня заседания;
4) ведет заседания Думы;
5) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Думы;
6) распределяет должностные полномочия между заместителями Председателя Думы;
7) формирует аппарат Думы, осуществляет общее руководство работой аппарата Думы;
8) ведает внутренним распорядком работы Думы в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим Pегламентом;
9) организует работу Совета Думы, ведет заседания Совета Думы;
10) организует и ведет депутатские слушания и «правительственный час» в Думе;
11) подписывает протоколы заседаний Думы и постановления Думы;
12) направляет Губернатору Ярославской области для подписания и обнародования законы Ярославской области, принятые Думой;
13) вносит на рассмотрение Думы кандидатуры на должность члена Совета Федерации - представителя от Думы;
14) представляет Думу во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами прокуратуры, Губернатором Ярославской области, Правительством Ярославской области, другими органами исполнительной власти Ярославской области, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, субъектами Российской Федерации, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами;
15) от имени Думы подписывает исковые заявления в суд;
16) без доверенности представляет интересы Думы в суде;
17) обеспечивает гласность в работе Думы и учет общественного мнения, поддерживает связь с общественными объединениями, в том числе партиями, движениями;
18) от имени Думы заключает гражданско-правовые договоры;
19) открывает расчетные и текущие счета Думы, является распорядителем по этим счетам в соответствии с законодательством Ярославской области;
20) утверждает смету расходов на содержание Думы на очередной финансовый год и плановый период, а также утверждает изменения, вносимые в смету расходов на содержание Думы в текущем финансовом году и плановом периоде;
21) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим законодательством.
2. Председатель Думы по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает распоряжения.
Статья 23
Председатель Думы представляет на заседании Думы отчет о деятельности Думы за прошедший год. По результатам обсуждения отчета Председателя Дума принимает постановление.
Статья 24
1. Полномочия Председателя Думы могут быть прекращены досрочно в порядке, предусмотренном Уставом Ярославской области и настоящим Регламентом.
2. По инициативе не менее 25 процентов от установленного числа депутатов Думы может быть проведено тайное голосование об освобождении от должности Председателя Думы.
3. Председатель Думы может быть освобожден от должности Председателя Думы путем тайного голосования с использованием электронной системы подсчета голосов либо по решению Думы с использованием бюллетеней.
4. Решение об освобождении от должности Председателя Думы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
Статья 25
1. Председатель Думы вправе добровольно сложить свои полномочия.
2. Добровольное сложение Председателем Думы своих полномочий удовлетворяется на основании письменного заявления и оформляется постановлением Думы, принятым большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. В случае непринятия Думой постановления о добровольном сложении полномочий Председателя Думы Председатель Думы вправе по истечении двух недель с момента подачи заявления издать распоряжение о сложении своих полномочий.
Статья 26
1. Дума из своего состава избирает трех заместителей Председателя Думы.
2. Заместители Председателя Думы избираются на первом заседании Думы нового созыва на срок полномочий Думы из числа избранных депутатов Думы в порядке, установленном статьями 16 - 21 настоящего Регламента. Кандидатуры на должность заместителя Председателя Думы также могут быть выдвинуты Председателем Думы.
Статья 27
В случае неизбрания заместителей Председателя Думы либо избрания менее трех заместителей Председателя Думы, в отношении неизбранных заместителей Председателя Думы проводятся повторные выборы. При повторных выборах могут быть выдвинуты те же и (или) новые кандидатуры на должности заместителей Председателя Думы. Повторные выборы могут быть проведены на этом же заседании либо назначены на ближайшее за первым заседанием Думы нового созыва.
Статья 28
В случае если на должность заместителя (заместителей) Председателя Думы избран депутат Думы, являющийся руководителем депутатского объединения, он вправе совмещать пребывание на указанной должности и руководство депутатским объединением.
Статья 29
Заместитель Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий:
1) в отсутствие Председателя Думы исполняет его обязанности;
2) выполняет поручения Председателя Думы;
3) выполняет поручения Думы;
4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;
5) координирует работу комитетов и комиссий Думы;
6) представляет Думу в Федеральном Собрании Российской Федерации;
7) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий;
8) организует прием граждан в Думе, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) решает иные вопросы организации деятельности Думы в соответствии с распределением должностных полномочий и с настоящим Регламентом.
Статья 30
1. Освобождение от должности заместителя Председателя Думы осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для освобождения от должности Председателя Думы.
2. Вопрос об освобождении от должности заместителя Председателя Думы может инициировать также Председатель Думы, при этом решение Думы об освобождении депутата Думы от должности заместителя Председателя Думы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
Статья 31
Добровольное сложение полномочий заместителем Председателя Думы удовлетворяется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для добровольного сложения полномочий Председателем Думы.
Статья 32
В случае непринятия Думой постановления о добровольном сложении полномочий заместителя Председателя Думы Председатель Думы по истечении двух недель с момента подачи заявления издает распоряжение о сложении полномочий заместителя Председателя Думы.
Глава 3. Совет Думы
Статья 33
1. Совет Думы создается для решения организационных вопросов деятельности Думы.
2. В состав Совета Думы по должности входят:
1) Председатель Думы;
2) заместители Председателя Думы;
3) председатели комитетов Думы;
4) председатели фракций Думы.
3. В случае отсутствия председателя комитета Думы, руководителя фракции по их поручению на заседании Совета Думы с правом совещательного голоса участвуют их заместители.
Статья 34
В заседаниях Совета Думы вправе принимать участие с правом совещательного голоса:
1) депутаты Думы;
2) Губернатор Ярославской области;
3) полномочный представитель Губернатора Ярославской области в Думе;
4) иные лица по решению Председателя Думы.
Статья 35
1. На заседании Совета Думы присутствуют руководитель аппарата Думы, начальники управлений аппарата Думы, пресс-секретарь. Другие работники аппарата Думы могут присутствовать на заседании Совета Думы по решению Председателя Думы.
2. Протокол заседания Совета Думы ведет сотрудник аппарата Думы, ответственный за его оформление.
Статья 36
1. Заседание Совета Думы созывает Председатель Думы, как правило, не позднее чем за семь календарных дней до дня заседания Думы.
2. Дата и время заседания Совета Думы определяются Председателем Думы. Председатель Думы информирует членов Совета Думы о дате заседания Совета Думы и выносимых на рассмотрение Совета Думы вопросах не менее чем за два дня до его проведения.
Статья 37
1. Заседание Совета Думы правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.
2. Ведет заседание Совета Думы Председатель Думы, а в его отсутствие - один из заместителей Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий.
Статья 38
Совет Думы:
1) рассматривает и вносит на утверждение Думы проект программы законопроектной работы Думы, осуществляет контроль за ее выполнением;
2) разрабатывает и вносит на утверждение Думы проект повестки дня очередного заседания Думы;
3) принимает решение о проведении внеочередного заседания Думы;
4) принимает решение о переносе заседания Думы;
5) принимает решение о проведении депутатских слушаний, «правительственного часа», определяет комитет, ответственный за их подготовку;
6) проводит консультации с Губернатором Ярославской области по вопросу принятия решения о присвоении почетного звания «Почетный гражданин Ярославской области» в случае, предусмотренном частью 5 статьи 8 Закона Ярославской области «О наградах»;
7) разрешает иные вопросы, связанные с организацией работы Думы.
Статья 39
1. Вопросы, подлежащие рассмотрению на очередном заседании Думы, включаются в проект повестки дня Советом Думы.
2. В первую очередь в проект повестки дня заседания Думы вносятся следующие вопросы:
1) о законах Ярославской области, принятых Думой и отклоненных Губернатором Ярославской области;
2) о внесенных по результатам проведения антикоррупционной экспертизы требованиях прокурора об изменении нормативных правовых актов;
3) о протестах прокурора (или его заместителя) на правовые акты, принятые Думой;
4) о представлениях прокурора (или его заместителя) об устранении нарушений закона.
Указанные вопросы включаются Советом Думы в проект повестки дня заседания Думы без голосования.
3. В проект повестки дня заседания Думы вносятся вопросы:
1) о проектах законов Ярославской области;
2) о проектах постановлений Думы;
3) иные вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ярославской области и законами Ярославской области к ведению Думы.
4. Вопросы, выносимые на рассмотрение Думы, включаются в проект повестки дня заседания Думы при наличии решения комитета Думы, проекта постановления Думы, заключения правового управления аппарата Думы.
5. Проект повестки дня очередного заседания Думы принимается Советом Думы в порядке, установленном статьей 40 настоящего Регламента.
Статья 40
1. По обсуждаемым вопросам Совет Думы принимает решения.
2. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Думы. Решения Совета Думы оформляются протоколом.
Статья 41
Протокол заседания Совета Думы, выписки из протокола заседания Совета Думы подписываются председательствующим на заседании Совета Думы не позднее двух рабочих дней после дня проведения заседания Совета Думы.
Глава 4. Комитеты Думы
Статья 42
1. Дума из числа депутатов образует комитеты Думы (далее – комитеты), которые являются ее постоянными рабочими органами. Комитеты образуются на срок полномочий Думы соответствующего созыва.
2. Предложения по образованию комитетов, наименованиям, вопросам ведения и составу комитетов вносятся организационным комитетом по подготовке первого заседания Думы и депутатами Думы на рассмотрение первого заседания Думы нового созыва.
3. Организационное, документационное, аналитическое и правовое обеспечение работы комитета (рабочих групп комитетов) осуществляют сотрудники аппарата Думы.
Статья 43
1. В течение срока своих полномочий Дума вправе образовывать новые либо упразднять существующие комитеты, вносить изменения в их состав.
2. Образование комитетов оформляется постановлением Думы, в котором указываются наименование комитетов и утверждаются вопросы их ведения.
3. Состав комитетов утверждается постановлением Думы. Указанным постановлением также оформляется избрание председателей комитетов и их заместителей.
Статья 44
1. В состав комитета входят председатель, два заместителя председателя и члены комитета.
2. Председатель и заместители председателя комитета избираются на заседании Думы большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.
3. Все депутаты, за исключением Председателя Думы, входят в состав комитетов. Заместители Председателя Думы могут входить в состав комитетов. При этом депутат может быть членом не более двух комитетов Думы.
Статья 45
Включение депутата Думы в состав комитета осуществляется по его письменному заявлению. Исключение депутата Думы из состава комитета осуществляется по его письменному заявлению либо в случае досрочного прекращения его депутатских полномочий. Изменение в составе комитета оформляется постановлением Думы.
Статья 46
Председатель, заместители председателя комитета могут быть освобождены от должности по письменному заявлению либо по предложению не менее 25 процентов от числа избранных депутатов Думы в порядке, в котором они были избраны на соответствующие должности.
Статья 47
Комитет Думы:
1) осуществляет предварительное рассмотрение внесенных в порядке законодательной инициативы в Думу законопроектов (поправок к законопроектам), внесенных проектов постановлений Думы (поправок к ним);
2) рассматривает вопросы о внесении Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также о принятии Думой обращений к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, палатам Федерального Собрания Российской Федерации;
3) рассматривает включенные в повестку дня заседания комитета проекты федеральных законов, направляемые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации для представления отзывов, предложений, замечаний, поправок;
4) вносит проекты постановлений Думы по рассматриваемым вопросам;
5) назначает представителя комитета при рассмотрении на заседаниях Думы вопросов, рассмотренных на заседании комитета;
6) принимает решение о направлении депутатов для участия в разработке проектов правовых актов и информирует об этом комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту;
7) вносит предложения о проведении в Думе депутатских слушаний, «правительственного часа» по вопросам ведения комитета и участвует в их организации и проведении;
8) рассматривает и исполняет поручения Думы и Совета Думы;
9) осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов, принятых по вопросам ведения комитета;
10) запрашивает документы и материалы, необходимые для деятельности комитета;
11) взаимодействует с комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
12) рассматривает иные вопросы в соответствии с вопросами ведения соответствующих комитетов, поручениями Председателя Думы и заместителей Председателя Думы, а также поступившие в соответствующие комитеты обращения граждан и организаций.
Статья 48
1. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы комитета на очередной год, утверждаемым решением комитета.
2. В плане работы комитета указываются дата проведения заседаний, перечень рассматриваемых вопросов.
3. Проект плана работы комитета формируется председателем комитета на основании программы законопроектной работы Думы и предложений депутатов. Предложения представляются депутатами в письменном виде с указанием мотивированного обоснования необходимости рассмотрения вопроса на заседании комитета.
4. Документы и материалы, необходимые для рассмотрения вопроса, предоставляются его инициатором.
5. Не реже одного раза в год комитет представляет Думе отчет о работе за прошедший период. Указанный отчет утверждается Думой.
Статья 49
Председатель комитета:
1) представляет комитет во взаимоотношениях с субъектами права законодательной инициативы, Председателем Думы, заместителями Председателя Думы, Советом Думы, другими комитетами Думы, а также иными органами и лицами;
2) созывает заседания комитета, формирует проекты повестки дня заседаний, а также определяет приглашенных на заседания;
3) председательствует на заседаниях комитета, подписывает решения комитета, протоколы заседаний комитета, а также таблицы поправок;
4) представляет решения комитета на заседаниях Думы в случае, если по конкретному вопросу комитетом не назначен ее представитель;
5) распределяет обязанности между заместителями председателя комитета;
6) дает поручения сотрудникам аппарата Думы, закрепленным за комитетом, в соответствии с планом работы комитета и с учетом должностных обязанностей указанных сотрудников;
7) решает иные вопросы внутреннего распорядка деятельности комитета.
Статья 50
Заместители председателя комитета выполняют поручения председателя комитета в соответствии с распределением обязанностей. В отсутствие председателя комитета его замещает один из заместителей председателя комитета в соответствии с письменным поручением председателя комитета.
Статья 51
1. Заседания комитета проводятся в соответствии с планом работы комитета, как правило, не реже одного раза в месяц. По инициативе не менее одной трети членов комитета либо по собственной инициативе председатель комитета созывает его внеочередные заседания.
2. О времени и месте проведения очередного заседания члены комитета извещаются не позднее чем за пять дней до его проведения. В этот же срок членам комитета направляются материалы к заседанию. В случае созыва внеочередного заседания указанный срок может быть изменен председателем комитета.
3. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины его членов. Член комитета лично принимает участие в заседании комитета. Проведение заседания комитета путем заочного опроса членов комитета не допускается.
4. Член комитета имеет право решающего голоса на заседании комитета. В заседании комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в состав данного комитета.
5. На заседании комитета вправе присутствовать полномочный представитель Губернатора Ярославской области, уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти Ярославской области, представители прокуратуры, заинтересованные субъекты права законодательной инициативы, законопроекты, поправки к законопроектам которых рассматриваются на заседании комитета, либо их официальные представители, приглашенные лица, а также представители средств массовой информации. По решению комитета может проводиться его закрытое заседание.
Статья 52
1. В начале каждого заседания комитета обсуждается и принимается повестка дня. При обсуждении повестки дня рассматриваются предложения о порядке рассмотрения вопросов, включении дополнительных вопросов, устанавливается порядок работы комитета.
2. С согласия большинства присутствующих на заседании членов комитета может быть установлена общая продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания комитета, определено время, отводимое для выступления.
3. По согласованию с членами комитета и докладчиком председательствующим может быть установлена продолжительность доклада.
4. Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время, председательствующий выясняет, сколько времени он просит для продолжения выступления, которое продлевается с согласия большинства присутствующих на заседании членов комитета.
Статья 53
1. По рассматриваемым вопросам комитет принимает решения открытым голосованием с использованием электронной системы подсчета голосов либо поднятием руки. Депутат Думы вправе внести проект решения по вопросу, рассматриваемому комитетом.
2. Решения комитета принимаются большинством голосов от числа членов комитета, присутствующих на заседании. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта или об одобрении поправки к законопроекту не набрало необходимого числа голосов, оформляется решение комитета с рекомендацией об отклонении законопроекта (поправки к законопроекту).
3. При принятии решения комитетом в случае равного числа голосов «за» и «против» («воздержалось») голос председательствующего на заседании является решающим.
4. В ходе заседания комитета ведется его протокол, в котором указываются присутствующие члены комитета, приглашенные лица, повестка дня, докладчики, выступавшие по вопросам, принятые решения и результаты голосования. Протокол подписывается председательствующим на заседании.
5. Решения комитета и вносимые комитетом проекты постановлений Думы передаются на рассмотрение Думы в составе документов по соответствующему вопросу.
6. Документы по вопросу, рассмотренному на заседании профильного комитета, которое проводится в соответствии с планом работы комитета, передаются в соответствующее структурное подразделение аппарата Думы за семь дней до начала заседания Думы, а в случае рассмотрения вопроса на внеочередном заседании комитета – в возможно короткие сроки.
7. Решения комитета направляются заинтересованным органам и лицам Председателем Думы или заместителем Председателя Думы.
Статья 54
1. Для подготовки законопроектов к рассмотрению во втором (третьем) чтении, а также для подготовки иных вопросов решением комитета из числа депутатов Думы могут образовываться рабочие группы. В состав рабочей группы могут включаться члены комитета, а также, по желанию, иные депутаты Думы. К деятельности рабочей группы могут привлекаться с правом совещательного голоса иные лица. Из числа членов рабочей группы открытым голосованием избирается председатель.
2. Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов членов рабочей группы, присутствующих на ее заседании.
3. В ходе заседания рабочей группы ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании рабочей группы.
4. По результатам деятельности рабочей группы комитет Думы принимает решение.
Статья 55
В целях обмена опытом работы, выяснения фактического положения дел на месте, изучения общественного мнения по вопросам, рассматриваемым на заседании комитета, и по другим основаниям комитет вправе проводить выездные заседания. В случае необходимости дополнительных финансовых затрат на организацию выездного заседания указанное мероприятие согласовывается с Председателем Думы.
Статья 56
1. Для подготовки и рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух или более комитетов, могут проводиться совместные заседания комитетов.
2. Совместные заседания комитетов проводятся по инициативе комитетов, а также по поручению Думы, Председателя Думы или его заместителя.
3. Организацию совместного заседания комитетов осуществляют председатели комитетов, участвующих в этом заседании.
4. Совместное заседание комитетов правомочно, если на нем присутствует более половины членов каждого из участвующих в заседании комитетов.
5. Совместные заседания комитетов ведут их председатели по согласованию между собой.
6. Голосование по вопросам, рассматриваемым на совместном заседании, принятие решения и ведение протокола проводится отдельно по каждому комитету.
Глава 5. Временные комиссии Думы
Статья 57
1. Дума вправе создавать временные комиссии, деятельность которых ограничивается:
1) определенным периодом, на который создается временная комиссия;
2) определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия.
2. Предложения о необходимости формирования временной комиссии Думы могут вносить субъекты права законодательной инициативы.
Статья 58
В состав временных комиссий Думы могут быть включены:
1) депутаты Думы;
2) лица, не являющиеся депутатами Думы (по согласованию с руководителем организации, которую они представляют).
Статья 59
Образование временной комиссии оформляется постановлением Думы, в котором указываются:
1) наименование временной комиссии;
2) количественный и персональный состав членов временной комиссии;
3) председатель временной комиссии;
4) период, на который создается временная комиссия, и (или) задача, для решения которой она создается.
Статья 60
1. Председатель временной комиссии Думы организует работу комиссии и проводит ее заседания.
2. По решению временной комиссии Думы может избираться заместитель председателя временной комиссии, полномочия которого устанавливаются решением временной комиссии.
Статья 61
1. Заседание временной комиссии Думы правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов.
2. Решения временной комиссии Думы принимаются большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
3. В ходе заседания временной комиссии Думы ведется протокол, в котором указываются присутствующие члены временной комиссии и приглашенные лица, повестка дня, результаты голосования и принятые решения.
4. Протокол заседания временной комиссии Думы подписывает председательствующий на заседании.
Статья 62
1. В заседании временной комиссии Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в состав данной комиссии.
2. На заседании временной комиссии Думы могут присутствовать представители Губернатора Ярославской области, главы муниципальных образований Ярославской области, представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, представители иных организаций, средств массовой информации.
3. По решению временной комиссии могут проводиться ее закрытые заседания.
Статья 63
Отчеты о своей работе временная комиссия представляет Думе по ее требованию и по окончании работы. Дума на заседании рассматривает отчет временной комиссии, принимает решение об утверждении результатов работы и (или) прекращении деятельности временной комиссии либо о продлении срока ее работы. Решение оформляется постановлением Думы.
Статья 64
Временные комиссии взаимодействуют с комитетами Думы.
Статья 65
Временные комиссии Думы вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности.
Статья 66
Временная комиссия Думы прекращает свою деятельность:
1) по истечении периода, на который она была создана;
2) в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;
3) в иных случаях по решению Думы.
Статья 67
Организационное, документационное, аналитическое и правовое обеспечение работы временной комиссии Думы осуществляют сотрудники аппарата Думы, закрепленные за комитетом Думы, по вопросу ведения которого образована временная комиссия.
Глава 6.Депутатские объединения Думы
Статья 68
1. Депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе, входят в депутатские объединения - фракции. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных в составе соответствующего списка кандидатов.
2. Депутаты Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты Думы, избранные в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, могут входить во фракции.
3. Депутат Думы вправе состоять только в одной фракции.
4. Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с настоящей статьей.
Статья 69
1. Для регистрации фракции в организационный комитет по подготовке первого заседания Думы направляются:
1) письменное уведомление председателя фракции об образовании фракции;
2) подписанный всеми членами фракции протокол организационного собрания, включающий решения о наименовании, составе фракции, избрании ее председателя и заместителя председателя (если он избран);
3) копия постановления Избирательной комиссии Ярославской области об установлении общих результатов выборов депутатов Думы.
2. Полное наименование фракции должно соответствовать наименованию соответствующей политической партии, используемому в избирательных документах. Фракции вправе иметь краткое наименование.
Статья 70
1. Члены фракции из своего состава избирают председателя фракции и его заместителя. Решение об избрании председателя фракции и его заместителя принимается большинством голосов от общего числа членов фракции.
2. Председатель фракции выступает от имени фракции на заседаниях Думы, представляет ее во взаимоотношениях с субъектами права законодательной инициативы, Председателем Думы, заместителями Председателя Думы, Советом Думы, другими фракциями, а также иными органами и лицами.
3. Внутренняя деятельность фракций организуется и осуществляется ими самостоятельно.
4. Фракции информируют Председателя Думы о своих решениях.
Статья 71
Фракции имеют право:
1) вносить проекты постановлений Думы;
2) вносить предложения по повестке дня заседания Думы;
3) выступать с содокладами по законопроектам, разработанным данной фракцией;
4) вносить предложения о проведении в Думе депутатских слушаний, «правительственного часа» и участвовать в их организации;
5) проводить мероприятия в Думе в соответствии с установленным порядком.
Статья 72
1. Организационное, документационное, информационно-аналитичес-кое и правовое обеспечение работы фракции осуществляет аппарат фракции. Аппарат фракции является самостоятельным структурным подразделением, создаваемым при фракции. Положение об аппарате фракции утверждается постановлением Думы.
2. Аппарат фракции формируется после регистрации соответствующей фракции и выполняет свои функции до момента прекращения деятельности данной фракции.
3. Работнику аппарата фракции выдается удостоверение. Положение об удостоверении и его образец утверждаются постановлением Думы.
Статья 73
В случае выхода депутата, избранного в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, по его личному заявлению из фракции, в которой он состоит в соответствии со статьей 68 настоящего Регламента, а также в случае несоблюдения депутатом, состоящим во фракции, требований федерального законодательства о членстве в политических партиях, комитет Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту готовит проект постановления о досрочном прекращении полномочий депутата, в котором определяется день прекращения его полномочий.
Статья 74
1. Депутаты Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты Думы, избранные в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, вправе образовывать депутатские объединения – депутатские группы. Численность депутатской группы не может быть менее пяти человек.
2. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется и осуществляется ими самостоятельно.
Статья 75
Для регистрации депутатской группы в организационный комитет по подготовке первого заседания Думы, а после прекращения его полномочий – в комитет Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту направляются:
1) письменное уведомление председателя депутатской группы об образовании депутатской группы;
2) подписанный всеми членами депутатской группыпротокол организационного собрания, включающий решения о целях образования, о наименовании, составе депутатской группы, избрании ее председателя и заместителя председателя (если он избран).
Статья 76
1. Сведения о дате образования депутатского объединения, его наименовании, составе, председателе и заместителе вносятся в реестр депутатских объединений Думы.
2. Информация об изменениях в составе депутатского объединения направляется депутатским объединением в комитет Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту, осуществляющий учет таких изменений.
3. Реестр депутатских объединений Думы ведется на бумажных и электронных носителях комитетом Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту.
Глава 7. Порядок подготовки и проведения первого заседания Думы
Статья 77
Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Статья 78
1. В соответствии с Уставом Ярославской области Дума нового созыва собирается на первое заседание на тридцатый день со дня ее избрания в правомочном составе либо досрочно на основании указа Губернатора области.
2. С указанного дня полномочия Думы предыдущего созыва прекращаются.
Статья 79
1. За две недели до первого заседания Думы из числа депутатов Думы по их письменному заявлению формируется организационный комитет для подготовки первого заседания Думы. Письменные заявления депутатов о вхождении в организационный комитет регистрируются в Думе.
2. В состав организационного комитета входит старейший по возрасту депутат Думы.
Статья 80
1. Члены организационного комитета из своего состава избирают председателя.
2. Председатель организационного комитета избирается большинством голосов от общего числа членов организационного комитета.
3. Председатель организационного комитета созывает комитет и ведет его заседания.
4. Председатель организационного комитета от имени организационного комитета докладывает на первом заседании Думы по вопросам, вносимым организационным комитетом.
Статья 81
1. Заседание организационного комитета правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.
2. По вопросам, рассматриваемым на заседании, организационный комитет принимает решения. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов организационного комитета и оформляются протоколом его заседания.
3. Протокол заседания организационного комитета подписывает председатель организационного комитета.
Статья 82
Организационный комитет готовит на первое заседание Думы:
1) предложения о количественном и персональном составе счетной комиссии первого заседания Думы;
2) предложения о количественном и персональном составе секретариата первого заседания Думы;
3) проект постановления Думы об образовании комитетов Ярославской областной Думы, включающий наименования и вопросы ведения комитетов;
4) проект постановления Думы о составах комитетов Ярославской областной Думы;
5) проекты постановлений Думы по другим вопросам, вносимым на рассмотрение первого заседания Думы;
6) информацию о зарегистрированных депутатских объединениях, их составах, председателях и заместителях (если таковые избраны).
Статья 83
Первое заседание Думы открывает старейший по возрасту депутат Думы и ведет его до избрания Председателя Думы.
Статья 84
1. Дума открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Думы избирает:
1) счетную комиссию первого заседания Думы;
2) секретариат первого заседания Думы.
2. Решение Думы оформляется постановлением.
Статья 85
1. На первом заседании Думы депутаты Думы проводят выборы Председателя Думы и заместителей Председателя Думы.
2. Порядок выборов Председателя Думы и заместителей Председателя Думы определяется статьями 16 - 27 настоящего Регламента.
Статья 86
На первом заседании Думы депутаты формируют состав комитетов Думы и избирают председателей комитетов и их заместителей.
Глава 8. Порядок созыва заседаний Думы
Статья 87
1. Основной формой работы Думы являются ее заседания.
2. Дума проводит:
1) очередные заседания;
2) внеочередные заседания;
3) экстренные заседания.
Статья 88
1. Очередные заседания Думы созываются в соответствии с утвержденной программой законопроектной работы Думы на год, как правило, в последний вторник месяца.
2. Правомочное заседание Думы проводится не реже одного раза в три месяца.
Статья 89
Объявление о созыве очередного заседания Думы, времени и месте его проведения, вопросах, выносимых на рассмотрение Думы, публикуется в областных средствах массовой информации, а также размещается в сети Интернет на сайте Думы не позднее чем за пять дней до его начала.
Статья 90
1. Не позднее чем за пять дней до открытия очередного заседания Думы депутатам Думы вручаются извещения и материалы к заседанию.
2. Материалы к очередному заседанию Думы включают:
1) проект повестки дня заседания Думы, внесенный Советом Думы;
2) проекты законов Ярославской области, таблицы поправок к законопроектам и проекты постановлений Думы, подлежащие рассмотрению;
3) решения комитетов Думы, экспертные заключения, справочные материалы.
Статья 91
Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе:
1) Совета Думы;
2) Председателя Думы;
3) комитетов Думы;
4) не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы;
5) Губернатора Ярославской области.
Статья 92
1. Предложения о созыве внеочередного заседания Думы направляются Председателю Думы в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать внеочередное заседание, кратким обоснованием необходимости его созыва, проектов законов и постановлений, предлагаемых к рассмотрению.
2. Не позднее пяти дней после получения предложения о созыве внеочередного заседания Совет Думы принимает решение по данному вопросу. В случае созыва внеочередного заседания Совет Думы определяет его дату и утверждает проект повестки дня заседания.
3. На внеочередные заседания Думы выносятся только те вопросы, которые предварительно включены в проект повестки дня Советом Думы.
Статья 93
Объявление о созыве внеочередного заседания Думы, времени и месте его проведения, вопросах, выносимых на рассмотрение депутатов Думы, публикуется в областных средствах массовой информации, а также размещается в сети Интернет на сайте Думы не позднее чем за три дня до его начала.
Статья 94
Не позднее чем за три дня до открытия внеочередного заседания Думы депутатам вручаются извещения и материалы к заседанию.
Статья 95
1. По вопросам, связанным с обеспечением безопасности граждан при возникновении чрезвычайной ситуации на территории Ярославской области, и иным вопросам, не терпящим отлагательства, Председателем Думы созывается экстренное заседание Думы.
2. В случае отсутствия Председателя или невозможности исполнения им своих обязанностей, экстренное заседание Думы созывается одним из заместителей Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий.
Статья 96
Объявление о созыве экстренного заседания Думы, времени и месте его проведения немедленно публикуется в областных средствах массовой информации, а также размещается в сети Интернет на сайте Думы.
Статья 97
В случае экстренного созыва заседания Думы документы депутатам предварительно не рассылаются, а вручаются непосредственно перед заседанием.
Статья 98
1. Для обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания Думы, на заседание приглашаются заинтересованные лица.
2. Право приглашения на заседание Думы лиц, не являющихся депутатами Думы, имеют депутаты Думы.
3. Список приглашенных лиц согласовывается с Председателем Думы. Заявка за подписью депутата Думы и список приглашенных на заседание Думы подаются Председателю Думы не позднее чем за четыре дня до начала заседания Думы.
4. Ограничением при определении общего числа приглашенных на заседание Думы является вместимость зала заседаний Думы.
5. Отказ по заявке на приглашение депутат Думы должен получить не позднее чем за два дня до начала заседания Думы.
Глава 9. Порядок проведения заседаний Думы
Статья 99
1. Заседания Думы проводятся открыто.
2. На открытом заседании Думы вправе присутствовать представители Губернатора Ярославской области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ярославской области, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представитель от Ярославской областной Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, главный федеральный инспектор в Ярославской области, представители прокуратуры, управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ярославской области, Управления Министерства внутренних дел по Ярославской области, следственного органа Следственного комитета по Ярославской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области, Избирательной комиссии Ярославской области, Контрольно-счетной палаты Ярославской области, Общественной палаты Ярославской области, мэра города Ярославля, а также иные приглашенные на заседание лица.
Статья 100
1. Открытые заседания Думы транслируются в режиме реального времени в сети Интернет на сайте Думы, а также в локальной сети Думы и в холле зала заседаний.
2. Трансляция заседания Думы по областному радио и телевидению ведется по решению Думы.
Статья 101
1. Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания Думы или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня заседания Думы (далее - закрытое заседание Думы). Во время проведения закрытых заседаний Думы исключается ведение всех видов трансляции.
2. На закрытом заседании Думы вправе присутствовать Губернатор Ярославской области, главный федеральный инспектор в Ярославской области, прокурор Ярославской области, начальник управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ярославской области, начальник Управления Министерства внутренних дел по Ярославской области, руководитель следственного органа Следственного комитета по Ярославской области.
3. Иные лица могут присутствовать на закрытом заседании по решению Думы.
4. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Думы не допускаются.
Статья 102
1. Перед заседанием Думы депутату вручается именная карточка для регистрации и голосования. Передача именной карточки депутата иному лицу не допускается. После заседания Думы именная карточка сдается на хранение в структурное подразделение аппарата Думы, ответственное за хранение именных карточек.
2. Заседание Думы начинается с проверки результатов регистрации присутствующих депутатов с помощью электронной системы.
Статья 103
1. Депутат обязан присутствовать на заседании Думы.
2. О невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат Думы заблаговременно информирует Председателя Думы или заместителя Председателя Думы.
3. Уважительными причинами отсутствия на заседании областной Думы признаются:
1) болезнь;
2) командировка;
3) отпуск;
4) учебная сессия, сборы.
4. По решению Председателя Думы или заместителя Председателя Думы уважительными причинами отсутствия депутата могут быть признаны иные причины.
5. Участие депутатов в работе Думы и комитетах Думы ежеквартально анализируется комитетом Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту и, по его решению, доводится до сведения избирателей области через средства массовой информации.
Статья 104
1. В зале заседаний Думы отводятся персональные места депутатам Думы, Губернатору Ярославской области, первому заместителю Губернатора Ярославской области, заместителям Губернатора Ярославской области, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ярославской области, члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителю от Ярославской областной Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, главному федеральному инспектору в Ярославской области, прокурору Ярославской области, начальнику управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ярославской области, начальнику Управления Министерства внутренних дел по Ярославской области, руководителю следственного органа Следственного комитета по Ярославской области, руководителю Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, руководителю Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области, председателю Избирательной комиссии Ярославской области, председателю Контрольно-счетной палаты Ярославской области, председателю Общественной палаты Ярославской области, мэру города Ярославля (его представителю).
2. Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать рабочие места депутатов Думы в зале заседаний.
Статья 105
Материалы, не относящиеся к вопросам повестки дня, могут быть распространены на заседании Думы только на основании резолюции председательствующего.
Статья 106
1. Заседание Думы правомочно начать работу, если число присутствующих депутатов составляет более половины от установленного числа депутатов Думы.
2. Если на заседании Думы нет кворума, работа заседания приостанавливается.
3. По решению Председателя Думы заседание Думы переносится на другой день, о дате, месте и времени которого сообщается депутатам Думы в письменном виде.
Статья 107
1. Начало заседания Думы, как правило, в 10 часов.
2. В работе заседания Думы может объявляться перерыв для проведения консультаций и обмена мнениями в комитетах Думы, депутатских объединениях Думы.
Статья 108
1. После открытия заседания Думы проект повестки дня заседания, внесенный Советом Думы, принимается за основу большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.
2. В проект повестки дня заседания Думы по предложениям депутатов, фракций могут быть внесены уточнения, связанные с изменением очередности рассмотрения отдельных вопросов, их объединением либо исключением.
3. Включение в повестку дня заседания Думы дополнительных вопросов, предварительно не рассмотренных комитетом Думы, за исключением случая, предусмотренного статьей 156 настоящего Регламента, не допускается.
Статья 109
1. Предложения о внесении изменений в проект повестки дня заседания Думы председательствующий ставит на голосование в порядке их поступления. Перед голосованием депутат вправе выступить c кратким обоснованием предложения (не более 2 минут).
2. Вопросы, указанные в статье 156 настоящего Регламента, включаются в проект повестки дня без голосования.
3. Вопросы о рассмотрении законопроектов, проектов постановлений, отозванных субъектом права законодательной инициативы (инициатором проекта постановления), исключаются из проекта повестки дня без голосования.
Статья 110
При обсуждении повестки дня депутатами оглашаются (подаются) заявки на выступления в конце заседания Думы. Если депутат Думы огласил (подал) заявку после утверждения повестки дня, то слово для выступления ему может быть предоставлено с согласия большинства депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.
Статья 111
1. Решение о внесении изменений в проект повестки дня заседания Думы, принятый за основу, принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
2. Решение об утверждении повестки дня заседания в целом принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 112
1. Материалы по вопросам, внесенным в повестку дня заседания Думы дополнительно, вручаются каждому депутату.
2. Вопросы, внесенные в повестку дня заседания Думы дополнительно, рассматриваются после вопросов, включенных в проект повестки дня, принятый за основу, если Думой в отношении конкретного вопроса не принято иного решения.
Статья 113
Рассмотрение вопросов повестки дня заседания Думы осуществляется в следующем порядке:
1) доклад по проекту закона Ярославской области, проекту постановления Думы;
2) вопросы к докладчику;
3) содоклад по проекту закона Ярославской области, проекту постановления Думы;
4) вопросы к содокладчику;
5) прения по докладу и содокладу;
6) голосование по обсуждаемому проекту закона Ярославской области, проекту постановления Думы.
Статья 114
1. Время для докладов на заседаниях Думы предоставляется в пределах 15 минут, для содокладов - в пределах 7 минут. С согласия большинства депутатов Думы, присутствующих на заседании, председательствующий может продлить время для выступления. По решению Думы может быть установлена иная продолжительность доклада (содоклада).
2. Для выступлений в прениях, а также выступлений при обсуждении проектов по главам, статьям, разделам - до 5 минут; для выступления по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для предложений и справок - до 2 минут.
3. Депутат Думы имеет право выступать по одному и тому же вопросу не более двух раз.
4. Все выступления на заседании Думы стенографируются.
Статья 115
1. В конце заседания Думы предоставляется время для выступлений депутатов Думы с краткими, не более 3 минут, заявлениями и сообщениями.
2. Прения по вопросам, затронутым в заявлениях и сообщениях депутатов Думы, не проводятся.
Статья 116
Председательствующий на заседании Думы:
1) открывает и закрывает заседание, руководит его работой в соответствии с настоящим Регламентом;
2) информирует о причинах отсутствия депутатов Думы;
3) объявляет о присутствующих депутатах Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, составе и количестве приглашенных лиц;
4) предлагает для утверждения проект повестки дня заседания Думы;
5) предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявок;
6) проводит голосование;
7) контролирует работу счетной комиссии и секретариата заседания Думы, ведение стенограммы и протоколов заседаний Думы, удостоверяет указанные документы своей подписью.
Статья 117
1. При нарушении настоящего Регламента, установленного порядка работы заседания Думы председательствующий вправе предупредить депутата Думы, а при повторном нарушении - лишить его слова.
2. Депутат Думы, допустивший грубые, неэтичные действия в зале заседания Думы, лишается слова без предупреждения.
Статья 118
Председательствующий вправе:
1) указывать на допущенные на заседании Думы нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Регламента;
2) применять меры, предусмотренные настоящим Регламентом, фиксируя это в протоколе заседания Думы;
3) удалять из зала заседания приглашенных лиц, мешающих работе Думы.
Статья 119
Председательствующий на заседании Думы не вправе комментировать выступления депутатов Думы, давать характеристику выступающим.
Статья 120
1. Никто не вправе выступать на заседании Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.
2. Если выступающий превысил отведенное ему время, председательствующий выясняет, сколько дополнительного времени необходимо для выступления. Решение о предоставлении дополнительного времени для выступления принимается большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании.
3. Депутаты Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Думы.
Статья 121
1. Обсуждение вопроса заканчивается после того, как выступили все желающие или если за прекращение обсуждения проголосовало большинство депутатов Думы, присутствующих на заседании.
2. Председательствующий на заседании Думы, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Думы о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся настаивает на выступлении, и, по решению Думы, предоставляет ему слово.
3. Перед окончанием обсуждения докладчик и содокладчик вправе выступить с заключительным словом продолжительностью до 3 минут.
4. Депутат Думы имеет право выступить по мотивам голосования.
Статья 122
1. При обсуждении вопроса депутат Думы имеет право обращаться с устными и письменными вопросами к докладчикам, председательствующему на заседании, руководителям и должностным лицам органов государственной власти,просить должностных лиц о предоставлении информации по вопросам, включенным в повестку дня заседания Думы.
2. Решение о необходимости заслушивания информации на заседании Думы принимается большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании.
3. Если предоставление запрашиваемой информации требует отдельной подготовки, ее заслушивание может быть вынесено на «правительственный час».
Статья 123
Заседание Думы не может быть закрыто до завершения рассмотрения всех вопросов повестки дня.
Статья 124
На заседании Думы избираются счетная комиссия и секретариат заседаний Думы на срок полномочий Думы. Решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением.
Статья 125
1. Счетная комиссия заседания Думы формируется в составе двух человек.
2. Счетная комиссия заседания Думы:
1) осуществляет контроль за работой электронной системы при определении результатов голосования и регистрации присутствующих депутатов;
2) руководит работой персонала при подготовке голосования, осуществляемого с использованием бюллетеней;
3) проводит подсчет голосов при голосовании без использования электронной системы.
3. Председатель счетной комиссии избирается членами счетной комиссии, о чем составляется протокол.
4. Председатель счетной комиссии заседания Думы объявляет результаты регистрации депутатов и сообщает результаты голосования по рассматриваемым вопросам, подписывает протоколы счетной комиссии, протоколы результатов регистрации и голосования на заседании Думы.
Статья 126
1. Секретариат заседания Думы образуется в составе двух человек.
2. Секретариат заседания Думы:
1) обеспечивает депутатов Думы материалами, поданными в секретариат заседания Думы в соответствии с установленным порядком;
2) организует контроль за ведением стенограммы заседания Думы;
3) ведет и контролирует запись желающих выступить;
4) регистрирует поступившие в адрес заседания Думы обращения депутатов, граждан, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, справки, сообщения, заявления;
5) организует работу с зарегистрированными документами, в случае необходимости оглашает их на заседании Думы;
6) дает разъяснения депутатам по вопросам работы заседания Думы.
Статья 127
1. Секретариат заседания Думы принимает меры для обеспечения каждого депутата Думы перечнем вопросов, дополнительно включенных в повестку дня.
2. Для оказания помощи в работе секретариата заседания Думы привлекаются работники аппарата Думы.
Статья 128
1. Заседание Думы с участием представителей политических партий, не представленных в Думе, проводится не менее одного раза в год и назначается Советом Думы. Порядок участия представителей политических партий, не представленных в Думе, в заседании Думы устанавливается Советом Думы по предложению комитета в соответствии с вопросами ведения.
2. На заседание Думы приглашаются представители всех политических партий, не представленных в Думе, независимо от того, действуют ли на территории области региональные отделения таких политических партий. Неучастие политической партии в соответствующем заседании не является основанием для проведения дополнительного заседания с ее участием.
3. Приглашение представителям политических партий, не представленных в Думе, на заседание Думы направляется в письменной форме с указанием даты, времени и места проведения не позднее чем за тридцать дней до дня проведения заседания Думы. Материалы к заседанию направляются не позднее чем за пять дней до открытия заседания.
4. Для участия в заседании Думы политическая партия, не представленная в Думе, направляет в Думу копию решения об участии в заседании и о лице, уполномоченном выступать от имени политической партии.
5. От каждой политической партии, не представленной в Думе, в заседании Думы может принимать участие один представитель.
6. Представителям политических партий, не представленных в Думе, предоставляется время для выступления до 5 минут по вопросам, включенным в повестку дня.
Статья 129
1. На заседании Думы ведутся протокол, стенограмма, аудио- и видеозапись, в которых фиксируется работа Думы.
2. В протоколе заседания указываются:
1) порядковый номер, дата и место проведения заседания, если оно проводится вне зала заседаний Думы;
2) установленное число депутатов Думы, количество депутатов, избранных в Думу, количество присутствующих и отсутствующих депутатов Думы;
3) фамилия, инициалы и должность председательствующего;
4) фамилии присутствующих и приглашенных лиц, с указанием их должности и места работы;
5) повестка дня заседания, фамилия и инициалы, должность докладчика и содокладчика по каждому вопросу, номер избирательного округа (наименование партии) для депутатов;
6) фамилии и инициалы депутатов, выступавших в прениях, а также внесших запросы или задавших (письменно или устно) вопросы докладчикам, и номера их избирательных округов (для лиц, не являющихся депутатами Думы, - должности);
7) перечень принятых нормативных правовых актов;
8) протокольные поручения по вопросам, включенным в повестку дня заседания Думы.
3. К протоколу прилагаются: копии текстов принятых Думой законов и принятые постановления; список присутствующих на заседании депутатов; список отсутствующих депутатов с указанием причин их отсутствия; стенограмма заседания; протоколы голосований; протоколы заседаний счетной комиссии.
4. Решения Думы по процедурным вопросам отражаются в протоколе.
5. В протоколе указываются фамилия и инициалы ведущего протокол (ответственного исполнителя), его телефон.
6. Протокол и стенограмма заседания Думы оформляются в десятидневный срок. Стенограмма заседания визируется секретариатом.
7. Протокол заседания Думы и стенограмма в течение срока полномочий депутатов Думы соответствующего созыва хранятся в протокольном секторе организационного управления аппарата Думы, затем в установленном порядке сдаются в архив на постоянное хранение.
8. Стенограмма заседания Думы предоставляется для ознакомления депутатам Думы по их требованию, иным лицам - по письменному заявлению с согласия Председателя Думы или его заместителя.
Статья 130
1. Дума по инициативе председательствующего или по предложению депутата Думы может принять решение о даче поручения Председателю Думы, заместителям Председателя Думы, комитету Думы, руководителю аппарата Думы, структурным подразделениям аппарата Думы, должностным лицам органов исполнительной власти Ярославской области, Контрольно-счетной палате Ярославской области.
2. Решение о даче поручения принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов и оформляется протокольной записью.
3. В трехдневный срок после даты заседания Думы оформляется выписка из протокола заседания Думы, содержащая поручение Думы, и направляется для исполнения.
Статья 131
1. В ходе заседания Дума принимает решения по процедурным вопросам.
2. Решения по процедурным вопросам Дума принимает большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, за исключением вопроса о поименном голосовании.
3. К процедурным относятся вопросы:
1) о проведении закрытого заседания Думы;
2) о присутствии на закрытом заседании иных лиц в соответствии со статьей 101 настоящего Регламента;
3) о включении в повестку дня заседания Думы вопроса, внесенного непосредственно на заседании Думы, предварительно рассмотренного на заседании комитета Думы;
4) об исключении вопроса из повестки дня заседания Думы;
5) об утверждении повестки дня заседания Думы;
6) о переносе или закрытии заседания Думы;
7) о голосовании по конкретному вопросу без обсуждения;
8) о предоставлении дополнительного времени для выступления на заседании Думы;
9) о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание Думы;
10) о предоставлении информации по вопросам, включенным в повестку дня заседания Думы;
11) об изменении очередности выступлений на заседании Думы;
12) о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня заседания Думы;
13) о проведении поименного голосования;
14) о видах и способах голосования;
15) о возможности повторного голосования;
16) о перерыве в заседании Думы;
17) о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседания Думы;
18) о даче поручения в соответствии со статьей 130 настоящего Регламента по вопросам, включенным в повестку дня заседания Думы.
4. Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколе заседания Думы.
Глава 10. Порядок внесения, рассмотрения и принятия постановлений Думы
Статья 132
По вопросам, установленным Уставом Ярославской области, принимаются постановления Думы.
Статья 133
1. Правом внесения в Думу проектов постановлений и поправок к ним обладают депутаты Думы, фракции, комитеты Думы, Губернатор Ярославской области, а также Избирательная комиссия Ярославской области по вопросам, входящим в ее компетенцию. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, правом внесения в Думу проектов постановлений и поправок к ним обладают организационный комитет для подготовки первого заседания Думы и согласительные комиссии.
2. При внесении в Думу проекта постановления представляется текст проекта постановления Думы с указанием на титульном листе инициатора (инициаторов) проекта постановления.
3. При внесении проекта постановления Думы коллегиальным органом к проекту постановления прилагается копия решения (протокола) соответствующего органа о внесении данного проекта постановления и назначении своего представителя по указанному вопросу.
4. При внесении в Думу проекта постановления представляется финансово-экономическое обоснование в случае, если его принятие влечет увеличение (уменьшение) расходов или доходов областного бюджета, может быть также представлена пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия постановления.
Статья 134
1. Проект постановления должен иметь на каждой странице идентифицирующие признаки (подписи инициатора (инициаторов) проекта постановления). Вносимый совместно несколькими инициаторами проект постановления должен иметь указанные идентифицирующие признаки каждого инициатора.
2. Проект постановления (поправки к проекту постановления) должен (должны) соответствовать правилам правотворческой техники, установленным приложением к настоящему Регламенту.
3. Одновременно с внесением в Думу текста проекта постановления представляются электронные копии материалов.
Статья 135
Проект постановления считается внесенным в Думу со дня его регистрации в Думе, за исключением случаев его предоставления комитетом Думы в составе документов по рассматриваемому вопросу.
Статья 136
1. Председатель Думы или его заместители направляют проект постановления в профильный комитет Думы для предварительного рассмотрения.
2. Одновременно проект постановления, поправки к нему могут быть направлены в правовое управление аппарата Думы для проведения правовой экспертизы в соответствии со статьей 153 настоящего Регламента.
3. Инициатор проекта постановления извещается о сроках рассмотрения внесенного им проекта на заседаниях комитетов и Думы.
Статья 137
1. Дума по внесенному проекту постановления принимает решение не позднее девяноста дней со дня его регистрации в Думе.
2. До рассмотрения проекта постановления Думой инициатор (инициаторы) проекта постановления (поправок к проекту постановления) имеет (имеют) право отозвать внесенный проект постановления (поправки к проекту постановления) на основании письменного заявления.
3. Дума в течение десяти календарных дней со дня получения уведомления об отзыве проекта постановления возвращает его соответствующему инициатору.
Статья 138
1. Рассмотрение проекта постановления на заседании Думы начинается с доклада инициатора, внесшего проект постановления, или его представителя. Председатель профильного комитета сообщает об итогах рассмотрения проекта постановления в профильном комитете.
2. По итогам рассмотрения проекта постановления Дума может:
1) принять проект постановления за основу;
2) принять постановление в целом;
3) отклонить проект постановления;
4) перенести рассмотрение внесенного проекта постановления на очередное заседание Думы.
Статья 139
1. В случае если к проекту постановления имеются поправки, то он принимается за основу.
2. Поправки вносятся письменно в виде конкретных изменений текста проекта постановления (новая редакция отдельных положений, их исключение либо дополнение). Поправки не могут предлагаться в устной форме.
3. Поправки ставятся на голосование в порядке поступления.
4. После рассмотрения всех поправок и предложений и проведения голосования по ним проект постановления ставится на голосование для принятия в целом.
5. Постановление, поправки к нему принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 140
Проект постановления, не набравший необходимого для принятия числа голосов, считается отклоненным.
Статья 141
1. Постановление Думы подписывает Председатель Думы, а в его отсутствие - один из заместителей Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий.
2. Постановление Думы визируется заместителем Председателя Думы, курирующим соответствующий комитет Думы, председателем профильного комитета или заместителем председателя профильного комитета, начальником правового управления аппарата Думы, начальником аналитического управления аппарата Думы, советником и консультантом-юристом, закрепленными за комитетом, путем проставления на последнем листе их подписей с расшифровкой фамилий.
Статья 142
1. Постановление Думы вступает в силу со дня его принятия, если самим постановлением не установлен иной порядок его вступления в силу. Постановление по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступает в силу не ранее чем через десять дней после его официального опубликования.
2. Постановления Думы направляются Губернатору Ярославской области в течение десяти календарных дней со дня принятия.
Статья 143
1. Постановления Думы направляются для официального опубликования Председателем Думы.
2. Постановления Думы подлежат официальному опубликованию не позднее четырнадцати дней со дня их принятия.
Глава 11. Порядок внесения проектов законов и порядок их подготовки к рассмотрению на заседании Думы
Статья 144
Подготовкой к заседанию Думы руководят Председатель Думы и заместители Председателя Думы.
Статья 145
Право законодательной инициативы в Думе принадлежит депутатам Ярославской областной Думы, Губернатору Ярославской области, представительным органам муниципальных образований Ярославской области, главам муниципальных районов и городских округов Ярославской области, прокурору Ярославской области.
Право законодательной инициативы принадлежит также Избирательной комиссии Ярославской области по вопросам, входящим в ее компетенцию.
Статья 146
При внесении в Думу проекта закона Ярославской области (законопроекта) представляются:
1) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) законопроект; иные документы и материалы в случае, если их представление предусмотрено действующим законодательством;
2) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования, концепцию предлагаемого законопроекта и обоснование необходимости его принятия;
3) финансово-экономическое обоснование в случае, если законопроект влечет увеличение (уменьшение) расходов или доходов областного бюджета;
4) перечень законодательных актов Ярославской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта.
Статья 147
1. При внесении поправки к законопроекту представляются:
1) текст поправки с указанием субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) поправку;
2) обоснование необходимости внесения поправки;
3) финансово-экономическое обоснование в случае, если поправка влечет увеличение (уменьшение) расходов или доходов областного бюджета.
2. Поправки к законопроекту вносятся в Думу в виде текста новых статей законопроекта, изменений в его конкретные статьи либо предложений об исключении конкретных пунктов, статей законопроекта или его частей. Предложение об изменении наименования законопроекта подлежит оформлению в виде поправки.
3. Поправки к законопроекту, внесенные с нарушением требований настоящего Регламента, к рассмотрению не принимаются.
Статья 148
1. При внесении проекта закона, поправки к проекту закона субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом к законопроекту прилагается копия решения (протокола) соответствующего субъекта права законодательной инициативы о внесении законопроекта в качестве законодательной инициативы и назначении своего представителя (официального представителя) по данному законопроекту.
2. Вносимые субъектом права законодательной инициативы проект закона, поправки к проекту закона должны иметь на каждой странице идентифицирующие признаки (подписи субъекта права законодательной инициативы или уполномоченных им должностных лиц либо оттиски печатей, штампов, заверенные соответствующими подписями). Вносимый совместно несколькими субъектами права законодательной инициативы законопроект должен иметь указанные идентифицирующие признаки каждого субъекта права законодательной инициативы.
Статья 149
Одновременно с внесением проекта закона, поправки к проекту закона представляются электронные копии материалов, предусмотренных статьями 146 - 148.
Статья 150
Проект закона (поправки к проекту закона) должен (должны) соответствовать правилам правотворческой техники, установленным приложением к настоящему Регламенту.
Статья 151
1. Проект закона, поправки к проекту закона считаются внесенными в Думу со дня их регистрации в Думе.
2. Регистрацию законопроектов, поправок к законопроектам осуществляет соответствующее структурное подразделение аппарата Думы в день их поступления в Думу.
Статья 152
1. Внесенные проект закона, поправки к проекту закона направляются Председателем Думы либо, в соответствии с распределением должностных полномочий, одним из заместителей Председателя Думы в соответствующие комитеты Думы для рассмотрения, проходят правовую экспертизу и передаются на рассмотрение Думы.
2. Председателем Думы либо, в соответствии с распределением должностных полномочий, одним из заместителей Председателя Думы, внесенные проект закона, поправки к проекту закона могут быть направлены Губернатору Ярославской области, в прокуратуру Ярославской области, в органы государственной власти и другие заинтересованные органы для дачи соответственно заключений, отзывов, предложений и замечаний. Поправки к законопроекту направляются субъектам права законодательной инициативы, внесшим законопроект.
3. Представительным органам и главам муниципальных районов и городских округов Ярославской области направляются тексты проектов законов Ярославской области по вопросам местного самоуправления, внесенных в порядке законодательной инициативы в Думу, с прилагаемыми к ним материалами.
4. Субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, поправки к законопроекту извещается о сроках рассмотрения внесенного им проекта (поправок) на заседаниях комитетов и Думы.
5. Проект закона Ярославской области, поправки к проекту закона вместе с извещением о дате, времени и месте заседания Думы вручаются депутатам, а также в соответствии с установленным перечнем адресатов, утверждаемым Председателем Думы, приглашенным должностным лицам.
6. На заседаниях комитетов и Думы субъект права законодательной инициативы либо назначенный им представитель представляет доклад по законопроекту или поправке.
Статья 153
1. Правовую экспертизу проекта закона, поправки к проекту закона на соответствие федеральному законодательству и законодательству Ярославской области, а также проверку перечня законодательных актов Ярославской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта, по поручению Председателя Думы, заместителей Председателя Думы, председателя ответственного комитета осуществляет правовое управление аппарата Думы.
2. На основании результатов правовой экспертизы правовое управление готовит заключение, в котором должны быть даны ответы на следующие вопросы:
1) соответствует или не соответствует законопроект федеральному законодательству, законодательству Ярославской области. Если в заключении устанавливается несоответствие законопроекта федеральному законодательству, законодательству Ярославской области, то должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие;
2) не нарушена ли внутренняя логика законопроекта, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами законопроекта. Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также даны рекомендации по устранению противоречий;
3) полностью ли приведен перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта. Если приведен неполный перечень актов, то следует указать акты, которые в этом перечне не приведены.
3. При проведении правовой экспертизы проектов правовых актов и поправок к ним правовым управлением аппарата Думы проводится антикоррупционная экспертиза в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области. Выявленные коррупциогенные факторы отражаются в заключениях по результатам правовой экспертизы.
4. Заключение правового управления должно быть подписано начальником правового управления либо его заместителем с указанием фамилии, инициалов и даты подписания. В случае невозможности предоставления заключения в установленный срок, по мотивированному предложению начальника правового управления, срок может быть продлен Председателем Думы, заместителями Председателя Думы.
Статья 154
Проекты законов (поправки к проектам законов) о введении или об отмене налогов и сборов, освобождении от их уплаты, об установлении и изменении финансовых обязательств Ярославской области, а также предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Думой по представлению Губернатора Ярославской области либо при наличии его заключения.
Статья 155
Поправки к проекту закона Ярославской области, внесенные в день заседания комитета, должны быть оформлены письменно и зарегистрированы в Думе.
Статья 156
При необходимости принятия Думой нормативных актов и иных документов в период чрезвычайных ситуаций, сложившихся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия проекты законов Ярославской области, постановлений Думы могут быть внесены в Думу непосредственно на заседании Думы. Внесенные проекты законов, проекты постановлений включаются в повестку дня заседания Думы без голосования.
Глава 12. Порядок рассмотрения Думой проектов законов Ярославской области
Статья 157
1. Устав Ярославской области, закон Ярославской области о внесении изменений в Устав Ярославской области, а также проект Устава Ярославской области, законопроект о внесении изменений в Устав Ярославской области считаются принятыми в случае, если за данное решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.
2. Законы Ярославской области, законопроекты, за исключением законов Ярославской области и законопроектов, указанных в части 1 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 158
Внесенный субъектом права законодательной инициативы проект закона Ярославской области рассматривается на заседании Думы, с принятием по нему решения, не позднее ста двадцати дней со дня поступления соответствующего проекта закона Ярославской области в Думу.
Статья 159
Проект закона рассматривается Думой не менее чем в двух чтениях.
Статья 160
1. К первому чтению проекта закона депутатам Думы, Губернатору Ярославской области, субъекту права законодательной инициативы и другим заинтересованным лицам представляются:
1) текст проекта закона с прилагаемыми к нему материалами;
2) решение комитета о возможности принятия проекта закона в первом чтении;
3) проект постановления Думы по законопроекту;
4) заключение правового управления аппарата Думы на проект закона;
5) заключение Губернатора Ярославской области на проект закона;
6) заключение Общественной палаты Ярославской области по результатам общественной экспертизы законопроекта (если таковое имеется);
7) иные документы, представленные для рассмотрения к первому чтению.
2. Если до первого чтения законопроекта в Думу от других субъектов права законодательной инициативы поступили законопроекты, направленные на регулирование той же области общественных отношений (далее - альтернативные законопроекты), то при соблюдении установленных требований указанные законопроекты выносятся на первое чтение одновременно.
Статья 161
1. Субъект права законодательной инициативы вправе в любой момент до принятия проекта закона Ярославской области в первом чтении отозвать внесенный им законопроект, письменно уведомив об этом Думу.
2. Дума в течение десяти календарных дней со дня получения уведомления об отзыве законопроекта возвращает его соответствующему субъекту права законодательной инициативы.
3. Отозванный законопроект может быть снова внесен в Думу. В этом случае законопроект рассматривается Думой как вновь поступивший с соблюдением процедуры, предусмотренной настоящим Регламентом.
Статья 162
1. При рассмотрении законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция и обосновывается необходимость его принятия, а также дается оценка соответствия основных положений законопроекта действующему законодательству Российской Федерации.
2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, либо его представителя и содоклада представителя комитета, ответственного за рассмотрение законопроекта. Представитель комитета сообщает о позиции комитета по законопроекту, а также информирует о результатах рассмотрения заключения Общественной палаты Ярославской области по результатам общественной экспертизы данного законопроекта (если таковое имеется).
3. При рассмотрении законопроекта по вопросам введения (отмены) налогов и сборов, освобождения от их уплаты, об установлении и изменении финансовых обязательств Ярославской области, других законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, в обязательном порядке заслушивается заключение Губернатора Ярославской области.
4. Депутату Думы не может быть отказано в праве выступить по обсуждаемому законопроекту. Обсуждение законопроекта проводится в порядке, предусмотренном статьей 121 настоящего Регламента.
5. Перед окончанием обсуждения субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, либо его представитель вправе выступить с заключительным словом продолжительностью до 3 минут.
Статья 163
1. После окончания обсуждения законопроекта на голосование ставится вопрос о принятии законопроекта в первом чтении. При первом чтении поправки к законопроекту не голосуются.
2. При наличии альтернативных законопроектов проводится рейтинговое голосование. Если по итогам рейтингового голосования несколько законопроектов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается законопроект, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из законопроектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на голосование о принятии в первом чтении ставится законопроект, получивший наибольшее число голосов.
Статья 164
1. Решение о принятии законопроекта в первом чтении оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования. Одновременно с принятием законопроекта в первом чтении Дума определяет комитет, ответственный за рассмотрение поправок к законопроекту. В постановлении Думы должен быть установлен предельный срок внесения поправок к законопроекту. Срок внесения поправок не может быть менее четырнадцати дней.
2. Принятый в первом чтении законопроект передается в комитет Думы, ответственный за рассмотрение поправок к законопроекту и подготовку его ко второму чтению.
Статья 165
Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным. Возвращение к рассмотрению отклоненного законопроекта допускается с соблюдением процедуры, установленной статьей 218 настоящего Регламента. В случае принятия в первом чтении одного из альтернативных законопроектов другие из них считаются отклоненными.
Статья 166
1. Решение об отклонении законопроекта оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования. Отклоненный законопроект вместе с копией соответствующего постановления Думы в течение десяти календарных дней со дня его отклонения возвращается внесшему его субъекту права законодательной инициативы.
2. Отклоненный законопроект не может быть внесен в Думу повторно в течение одного года после принятия решения о его отклонении, за исключением случаев изменения обстоятельств, послуживших причиной его отклонения.
Статья 167
Законопроекты, содержащие положения, сходные или аналогичные с принятым в первом чтении законопроектом, не подлежат рассмотрению до вынесения Думой окончательного решения по законопроекту, принятому в первом чтении.
Статья 168
Второе чтение законопроекта проводится на заседании Думы не позднее девяноста дней со дня принятия соответствующего законопроекта в первом чтении. В случае, когда принятый в первом чтении законопроект требует дополнительной проработки, его рассмотрение может быть перенесено на более поздний срок, но не более чем на девяносто дней с даты принятия решения о его переносе. При этом Дума устанавливает новый срок внесения поправок к законопроекту.
Статья 169
1. Второе чтение законопроекта может проводиться непосредственно на заседании Думы после принятия соответствующего законопроекта в первом чтении, если комитет Думы, ответственный за его рассмотрение, принял решение по поступившим к законопроекту поправкам и рекомендовал принять закон в целом, а также при отсутствии возражений со стороны депутатов Думы и Губернатора Ярославской области.
2. Принятие закона Ярославской области возможно в нескольких чтениях непосредственно на одном заседании Думы в случае, если к рассматриваемому законопроекту не поступило замечаний и предложений.
Статья 170
1. Комитет Думы, ответственный за рассмотрение поправок к законопроекту, готовит предложения о принятии либо отклонении поправок к законопроекту. Поправки группируются в таблицы поправок.
2. Объединение поправок, изменение их редакции, а также частичный учет поправок без согласия субъектов права законодательной инициативы, внесших эти поправки, не допускается. Субъект права законодательной инициативы вправе уточнять внесенные им поправки.
3. Субъект права законодательной инициативы, внесший поправки к законопроекту, извещается о сроках рассмотрения внесенных им поправок на заседаниях комитета и Думы.
Статья 171
1. Ко второму чтению законопроекта депутатам Думы, Губернатору Ярославской области, субъекту права законодательной инициативы и другим заинтересованным лицам представляются:
1) принятый в первом чтении законопроект;
2) таблица поправок, одобренных комитетом;
3) таблица поправок, рекомендованных комитетом к отклонению;
4) таблица поправок, решение по которым комитетом не принято;
5) решение комитета в целом по законопроекту;
6) проект постановления Думы по законопроекту;
7) заключения Губернатора Ярославской области на проект закона и на поправки к нему;
8) иные документы, представленные для рассмотрения ко второму чтению.
2. В случае если представлены возражения по концепции законопроекта, принятого в первом чтении, указанные возражения представляются одновременно с законопроектом.
Статья 172
1. При рассмотрении законопроекта во втором чтении с докладом выступает представитель комитета, ответственного за рассмотрение поправок к законопроекту. В докладе обосновывается решение ответственного комитета по внесенным поправкам. После этого заслушивается мнение субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, либо его официального представителя.
2. В случае если представлены возражения по концепции законопроекта либо он потерял свою значимость, решением Думы, принятым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, законопроект может быть возвращен к процедуре первого чтения. Указанное решение оформляется постановлением Думы.
3. При отсутствии поправок к законопроекту на день второго чтения на голосование ставится вопрос о принятии закона в целом.
Статья 173
1. Рассмотрение поправок к законопроекту начинается с поправок, одобренных комитетом, ответственным за рассмотрение поправок к законопроекту. Если у депутатов Думы, Губернатора Ярославской области, а также внесших соответствующие поправки иных субъектов права законодательной инициативы или их представителей нет возражений против поправок, одобренных комитетом, на голосование ставится вопрос о принятии в целом указанных поправок.
2. Если имеются возражения против каких-либо поправок из числа одобренных комитетом, сначала на голосование ставится вопрос о принятии в целом поправок, против которых не имеется возражений, а затем отдельно о принятии каждой поправки, по которой имеются возражения.
Статья 174
1. После голосования по поправкам, одобренным комитетом, ответственным за рассмотрение поправок к законопроекту, рассматриваются поправки, рекомендованные комитетом к отклонению. Если у депутатов Думы, Губернатора Ярославской области, а также внесших соответствующие поправки иных субъектов права законодательной инициативы или их представителей нет возражений против рекомендаций комитета, на голосование ставится вопрос об отклонении в целом указанных поправок.
2. Если имеются возражения против отклонения каких-либо поправок из числа рекомендованных комитетом к отклонению, сначала на голосование ставится вопрос об отклонении в целом поправок, против отклонения которых нет возражений, а затем отдельно о принятии каждой поправки, против отклонения которой имеются возражения.
3. Если по итогам голосования по вопросу об отклонении в целом поправок, рекомендованных комитетом к отклонению, Дума не соглашается с предложением комитета, на голосование отдельно ставится вопрос о принятии каждой поправки.
Статья 175
После голосования по поправкам, рекомендованным комитетом, ответственным за рассмотрение поправок к законопроекту, к отклонению, рассматриваются поправки, решение по которым комитетом не принято. На голосование отдельно ставится вопрос о принятии каждой из указанных поправок.
Статья 176
1. Субъект права законодательной инициативы, внесший поправку, представитель комитета, ответственного за рассмотрение поправок к законопроекту, а также иные депутаты Думы и полномочный (официальный) представитель Губернатора Ярославской области перед голосованием по соответствующей поправке могут обосновывать свои позиции в выступлениях продолжительностью до 3 минут.
2. Внесший поправку субъект права законодательной инициативы может в любой момент до голосования по поправке ее отозвать. Голосование по поправке в этом случае не проводится. Отзыв поправки отражается в протоколе заседания Думы.
3. По требованию депутата Думы или полномочного (официального) представителя Губернатора Ярославской области альтернативные поправки, содержащиеся в одной или разных таблицах поправок, должны быть поставлены на рейтинговое голосование.
4. Решение о принятии (отклонении) поправок к законопроекту принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы. Поправки к проекту Устава Ярославской области или к законопроекту о внесении изменений в Устав Ярославской области принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы.
5. Поправки к законопроекту, не набравшие при голосовании необходимого для принятия числа голосов, считаются отклоненными.
Статья 177
В случае необходимости устранения внутренних противоречий, установления взаимосвязи статей, редакторской и корректорской правки по окончании рассмотрения поправок на голосование ставится вопрос о принятии законопроекта во втором чтении и назначении его третьего чтения. Указанное решение оформляется постановлением Думы.
Статья 178
1. Если необходимость в назначении третьего чтения отсутствует, по окончании рассмотрения поправок на голосование ставится вопрос о принятии закона в целом.
2. Если по итогам голосования предложение о принятии закона в целом не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным. Возвращение к рассмотрению отклоненного законопроекта допускается с соблюдением процедуры, установленной статьей 218 настоящего Регламента. В случае отклонения законопроекта Дума возвращает его внесшему субъекту права законодательной инициативы в порядке, установленном статьей 166 настоящего Регламента.
Статья 179
1. Третье чтение законопроекта проводится на заседании Думы, следующем после заседания, на котором соответствующий законопроект был принят во втором чтении. К третьему чтению депутатам Думы и Губернатору Ярославской области представляется окончательный текст законопроекта.
2. Доклад о внесенных в законопроект изменениях в связи с устранением внутренних противоречий и установлением взаимосвязи статей, о редакторской и корректорской правке делает представитель комитета, ответственного за рассмотрение законопроекта. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускается внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению.
3. Решением Думы, принятым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, законопроект может быть возвращен к процедуре второго чтения. Указанное решение оформляется постановлением Думы. Если в ходе повторного рассмотрения законопроекта во втором чтении к нему приняты поправки и при этом необходимость в назначении третьего чтения не возникает, на голосование ставится вопрос о принятии закона в целом.
4. По окончании рассмотрения законопроекта в третьем чтении проводится голосование по вопросу о принятии закона в целом. Если по итогам голосования предложение о принятии закона в целом не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным. Возвращение к рассмотрению отклоненного законопроекта допускается с соблюдением процедуры, установленной статьей 218 настоящего Регламента. Решение об отклонении законопроекта оформляется постановлением Думы.
Статья 180
1. Решение о принятии закона Ярославской области оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
2. Принятый Думой закон Ярославской области вместе с копией постановления Думы и стенограммой заседания Думы, на котором соответствующий закон был принят, в течение десяти календарных дней со дня его принятия направляется Председателем Думы Губернатору Ярославской области для подписания и официального опубликования (обнародования).
Глава 13. Повторное рассмотрение законов Ярославской области, отклоненных Губернатором Ярославской области
Статья 181
1. В случае отклонения Губернатором Ярославской области принятого Думой закона Ярославской области Дума рассматривает указанный закон повторно.
2. Отклоненный Губернатором Ярославской области закон Ярославской области (далее - отклоненный закон) направляется Председателем Думы в комитет Думы, ответственный за рассмотрение соответствующего законопроекта.
Статья 182
Комитет Думы на ближайшем заседании рассматривает мотивированное обоснование отклонения принятого Думой закона Ярославской области либо предложение Губернатора Ярославской области о внесении в него изменений и дополнений (поправок). По итогам рассмотрения отклоненного закона комитет вносит проект постановления Думы, в котором может рекомендовать Думе один из следующих вариантов решения:
1) принять закон Ярославской области в новой редакции с учетом поправок Губернатора Ярославской области;
2) снять отклоненный закон с дальнейшего рассмотрения Думы;
3) создать согласительную комиссию для преодоления разногласий, возникших в связи с отклонением Губернатором Ярославской области закона Ярославской области;
4) одобрить закон Ярославской области в ранее принятой редакции.
Статья 183
1. После принятия решения комитетом Совет Думы включает вопрос о повторном рассмотрении отклоненного закона в повестку дня ближайшего заседания Думы.
2. О дате и времени повторного рассмотрения отклоненного закона, а также о решении, принятом комитетом, Председатель Думы сообщает Губернатору Ярославской области.
Статья 184
1. Повторное рассмотрение отклоненного закона начинается с выступления полномочного представителя Губернатора Ярославской области. После этого заслушивается мнение комитета Думы. Затем Дума переходит к обсуждению рассматриваемого вопроса либо к голосованию без открытия прений.
2. На голосование первым ставится предложение, внесенное комитетом Думы. Если по итогам голосования предложение, внесенное комитетом Думы, не было принято, на голосование должен быть поставлен любой другой из указанных в статье 182 настоящего Регламента вариант решения. При этом на голосование могут быть последовательно поставлены несколько вариантов решения.
3. Решение об одобрении закона Ярославской области в ранее принятой редакции принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы. Решение о снятии отклоненного закона с дальнейшего рассмотрения Думы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы. Решение о принятии закона Ярославской области в новой редакции с учетом поправок Губернатора Ярославской области принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
Статья 185
1. В случае принятия Думой решения о создании согласительной комиссии указанная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, установленном главой 14 настоящего Регламента.
2. О решении, принятом согласительной комиссией, на заседании Думы докладывают:
1) один из сопредседателей согласительной комиссии, уполномоченный согласительной комиссией, если разногласия по отклоненному закону преодолены;
2) оба сопредседателя согласительной комиссии, если разногласия по отклоненному закону не преодолены либо преодолены частично.
3. Если согласительная комиссия представила новую редакцию закона Ярославской области, обсуждаются только предложения согласительной комиссии. Никакие дополнительные поправки не рассматриваются. По результатам обсуждения на голосование ставится вопрос о принятии закона Ярославской области в новой редакции, предложенной согласительной комиссией.
4. Если согласительная комиссия не преодолела разногласий по отклоненному закону и Думой в соответствии со статьей 198 настоящего Регламента не принято решение о продлении срока работы указанной комиссии, на голосование ставится вопрос об одобрении закона Ярославской области в ранее принятой редакции.
5. Если по итогам голосования предложение о принятии закона Ярославской области в новой редакции либо об одобрении указанного закона в ранее принятой редакции не набрало необходимого числа голосов, закон снимается с дальнейшего рассмотрения Думы. Указанное решение оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
Статья 186
Закон Ярославской области, одобренный в ранее принятой редакции либо принятый в новой редакции, в порядке, установленном статьей 180 настоящего Регламента, направляется Губернатору Ярославской области.
Глава 14. Согласительная комиссия
Статья 187
1. Согласительная комиссия может создаваться в случае отклонения Губернатором Ярославской области принятого Думой закона Ярославской области для преодоления возникших по указанному закону разногласий.
2. Согласительная комиссия может создаваться и осуществлять свою деятельность в иных случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 188
1. В состав согласительной комиссии на паритетных началах включаются депутаты Думы и официальные представители Губернатора Ярославской области (далее - заинтересованные стороны).
2. Согласительная комиссия создается, если Губернатором Ярославской области представлены предложения по включению его официальных представителей в состав указанной комиссии.
Статья 189
1. Решение о создании согласительной комиссии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением Думы, в котором указываются:
1) задача, для решения которой образуется согласительная комиссия;
2) состав согласительной комиссии;
3) сопредседатели согласительной комиссии;
4) срок, к которому согласительная комиссия должна подготовить новую редакцию закона Ярославской области.
2. Указанное постановление направляется Губернатору Ярославской области.
Статья 190
Сопредседатели согласительной комиссии организуют работу согласительной комиссии, созывают и ведут ее заседания.
Статья 191
1. Депутаты Думы и официальные представители Губернатора Ярославской области, являющиеся членами согласительной комиссии, обязаны лично присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании согласительной комиссии депутат Думы, официальный представитель Губернатора Ярославской области заблаговременно информируют соответствующего сопредседателя согласительной комиссии.
2. Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов согласительной комиссии от каждой заинтересованной стороны.
Статья 192
Организационное, документационное и правовое обеспечение работы согласительной комиссии осуществляют сотрудники аппарата Думы, закрепленные за комитетом Думы, по вопросу ведения которого образована согласительная комиссия.
Статья 193
1. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение Губернатора Ярославской области в отдельности, стремясь выработать единый текст закона Ярославской области.
2. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении редакции статей закона Ярославской области, в отношении которых не имелось возражений Губернатора Ярославской области, если такое изменение обусловлено новой редакцией данного закона, выработанной согласительной комиссией на основе предложений Губернатора Ярославской области.
Статья 194
Решения согласительной комиссии принимаются раздельным голосованием депутатов Думы и официальных представителей Губернатора Ярославской области. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов согласительной комиссии от каждой заинтересованной стороны. Решение принимается открытым голосованием, если иной порядок не будет установлен согласительной комиссией.
Статья 195
По итогам каждого заседания согласительной комиссии составляется протокол, который подписывается сопредседателями согласительной комиссии.
Статья 196
1. Разногласия по закону считаются преодоленными согласительной комиссией, если по каждому возражению Губернатора Ярославской области заинтересованные стороны пришли к единому мнению. В этом случае оформляются новая редакция закона Ярославской области и проект соответствующего постановления Думы, которые визируются сопредседателями согласительной комиссии.
2. К новой редакции закона Ярославской области прилагается сопоставительная таблица его статей, в которые были внесены изменения, подписанная сопредседателями согласительной комиссии. В указанной таблице отражаются статьи закона в редакции, принятой Думой, содержание внесенных в данные статьи изменений, а также статьи закона в новой редакции.
Статья 197
Протоколы заседаний согласительной комиссии, новая редакция закона Ярославской области, сопоставительная таблица статей закона и проект постановления Думы передаются согласительной комиссией на рассмотрение Думы.
Статья 198
Если в ходе работы согласительной комиссии было отклонено хотя бы одно возражение Губернатора Ярославской области или новая редакция закона Ярославской области не была подготовлена к установленному сроку, Дума может продлить срок работы согласительной комиссии.
Глава 15. Порядок рассмотрения Ярославской областной Думой закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
Статья 199
1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее также - Совет Федерации) в Думу закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Думы немедленно направляет депутатам, в комитеты, депутатские объединения Думы для подготовки замечаний и предложений.
2. Председатель Думы назначает комитет Думы (далее - профильный комитет), ответственный за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Ярославской областной Думы.
3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в профильный комитет не позднее четырнадцати дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Думу из Совета Федерации.
Статья 200
1. Дума рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее тридцати дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Думу из Совета Федерации.
2. Председатель Думы организует проведение очередного (внеочередного) заседания Думы с учетом сроков, указанных в части 1 настоящей статьи.
Статья 201
1. Порядок рассмотрения профильным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно.
2. Профильный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит решение и может рекомендовать Думе принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
Статья 202
1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Думы начинается с оглашения докладчиком решения профильного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, указанных в части 3 статьи 199 настоящего Регламента.
2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Думы ставит на голосование вопрос о его одобрении.
3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Думой, если за его одобрение проголосовало большинство от числа избранных депутатов Думы.
4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Думой, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Думы.
5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Думы.
6. В случае если из Совета Федерации в Думу поступило два и более закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Думы о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.
Статья 203
Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Думы немедленно направляет в Совет Федерации.
Глава 16. Процедура голосования по вопросам, рассматриваемым Думой
Статья 204
1. Депутат Думы осуществляет свое право на голосование лично.
2. При голосовании по каждому вопросу депутат Думы имеет один голос и подает его за принятие решения, против принятия решения либо воздерживается от принятия решения, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
Статья 205
Решения по вопросам, рассматриваемым Думой, принимаются тайным либо открытым голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
Статья 206
1. Для проведения голосования в Думе используется электронная система.
2. Для проведения голосования могут применяться способы голосования без использования электронной системы - голосование с использованием бюллетеней и голосование поднятием рук.
3. Голосование с использованием бюллетеней проводится по решению Думы. Голосование поднятием рук проводится в случае, если проведение голосования с использованием электронной системы невозможно по техническим причинам.
Статья 207
1. Тайное голосование проводится с использованием электронной системы или с использованием бюллетеней в порядке, предусмотренном статьями 210 - 214 настоящего Регламента.
2. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы фамилии голосующих не фиксируются.
Статья 208
1. При проведении открытого голосования поднятием рук его результат определяется счетной комиссией без подсчета голосов по наличию большинства. В случае возникновения сомнений либо по требованию депутата Думы счетная комиссия проводит подсчет голосов.
2. Участвуя в открытом голосовании поднятием рук, председательствующий голосует последним.
Статья 209
1. Поименное голосование проводится с использованием электронной системы либо с использованием именных бюллетеней в порядке, предусмотренном статьями 210 - 214 настоящего Регламента.
2. Решение о проведении поименного голосования принимается более 25 процентами голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
3. При проведении поименного голосования с использованием электронной системы фиксируются фамилии голосующих и результаты их голосования. Депутат Думы по письменному запросу вправе в день заседания Думы получить протокол с результатами поименного голосования.
Статья 210
1. Для проведения голосования с использованием бюллетеней счетная комиссия разрабатывает форму бюллетеня отдельно по каждому конкретному случаю такого голосования. Форма бюллетеня утверждается постановлением Думы. Количество изготовленных бюллетеней должно соответствовать числу избранных депутатов Думы.
2. В именном бюллетене в правом верхнем углу помещаются фамилия, имя и отчество голосующего депутата.
3. Каждый бюллетень подписывается председателем и членами счетной комиссии заседания Думы.
4. Счетная комиссия готовит список депутатов для выдачи бюллетеней.
Статья 211
1. После подготовки бюллетеней для голосования председатель счетной комиссии заседания Думы объявляет порядок голосования, сообщает место и время его проведения.
2. Каждому депутату выдается один бюллетень для голосования по соответствующему вопросу.
3. Бюллетень для голосования выдается депутатам Думы членами счетной комиссии заседания Думы в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата Думы. При получении бюллетеня депутат Думы ставит свою подпись рядом с фамилией в указанном списке.
4. Оставшиеся после выдачи бюллетени запечатываются в конверт в присутствии всех членов счетной комиссии.
Статья 212
1. В случае проведения тайного голосования с использованием бюллетеней депутат голосует в кабине для тайного голосования.
2. Бюллетень для голосования должен опускаться в ящик для голосования, опечатанный счетной комиссией заседания Думы.
Статья 213
1. Счетная комиссия заседания Думы в отдельном помещении вскрывает ящик для голосования и подводит итоги голосования.
2. Недействительными бюллетенями признаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление голосующего депутата.
3. Бюллетени с результатами голосования запечатываются в конверт и сдаются на хранение в установленном порядке.
4. О результатах голосования счетная комиссия заседания Думы составляет протокол в двух экземплярах, который подписывается всеми членами счетной комиссии.
Статья 214
1. По результатам голосования председатель счетной комиссии выступает на заседании Думы с докладом, который Дума принимает к сведению.
2. На основании доклада председательствующий на заседании Думы объявляет, какое решение принято, либо называет избранные кандидатуры.
3. Результаты голосования оформляются постановлением Думы.
Статья 215
1. Голосование по видам может быть количественным, рейтинговым и альтернативным.
2. Количественное голосование представляет собой выбор вариантов ответа: «за», «против» или «воздержался». Подсчет голосов и предъявление результатов количественного голосования производятся по каждому голосованию.
3. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из предложенных вариантов решения. При этом депутат Думы может принять участие в голосовании по каждому из вариантов решения. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования производится по окончании каждого голосования. Принятым считается предложение, которое набрало наибольшее число голосов. Если ни одно из предложений не набрало достаточного для принятия числа голосов, то получившее наибольшее число голосов предложение ставится на количественное голосование. Решение по нему считается принятым, если оно набрало достаточное для принятия число голосов.
4. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из предложенных вариантов решения. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном выражении производится одновременно по всем вариантам решения, поставленного на голосование.
5. Перед голосованием председательствующий сообщает количество предложений, ставящихся на голосование, и уточняет их формулировки.
Статья 216
По окончании подсчета голосов председатель счетной комиссии заседания Думы объявляет результаты голосования и сообщает, принято или не принято решение.
Статья 217
При любых видах и способах голосования их результаты фиксируются в стенограмме заседания Думы.
Статья 218
1. В случае выявления при определении результатов голосования технических или процедурных ошибок по решению Думы проводится повторное голосование.
2. В течение заседания Думы по решению Думы допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу по иным мотивам и проведение по нему повторного голосования. В случае возвращения к рассмотренному вопросу Дума вправе принять по нему новое решение. Если новое решение не принято, остается в силе ранее принятое решение.
Глава 17. Порядок избрания представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Ярославской областной Думы
Статья 219
1. Дума не позднее трех месяцев со дня первого заседания в правомочном составе избирает представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на срок своих полномочий. Кандидатура (кандидатуры) для избрания представителя в Совете Федерации от Думы вносится (вносятся) на рассмотрение Думы Председателем Думы. Председатель Думы вносит представления по предлагаемым кандидатурам.
2. Группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы может внести на рассмотрение Думы альтернативную кандидатуру (альтернативные кандидатуры) для избрания представителя в Совете Федерации.
Статья 220
1. На заседании Думы Председатель Думы лично представляет кандидатов для избрания представителем в Совете Федерации. Альтернативные кандидатуры также представляются внесшими их депутатами.
2. Кандидатам предоставляется время для выступления на заседании Думы и ответов на вопросы депутатов.
3. По окончании ответов на вопросы проводится обсуждение представленных кандидатур.
4. В процессе обсуждения кандидатур любой кандидат вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.
Статья 221
1. В список кандидатов для избрания представителем в Совете Федерации включаются все выдвинутые кандидатуры, за исключением лиц, взявших самоотвод.
2. Дума принимает решение об утверждении списка кандидатов для избрания представителем в Совете Федерации, о чем делается запись в протоколе заседания Думы.
Статья 222
1. Решение Думы об избрании представителя в Совете Федерации принимается на заседании Думы тайным голосованием.
2. Избранным считается кандидат, который получил большинство голосов от числа избранных депутатов Думы.
3. Решение об избрании представителя в Совете Федерации оформляется постановлением Думы.
4. Дума не позднее чем на следующий день после дня вступления решения в силу размещает его на официальном сайте Думы в сети Интернет и не позднее пяти дней со дня вступления решения в силу направляет его в Совет Федерации.
Статья 223
1. В случае непринятия Думой решения по представленным кандидатурам Председатель Думы обязан вновь представить Думе кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации. Внесение к рассмотрению альтернативных кандидатур осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
2. Кандидатура для избрания представителя Думы в Совете Федерации не может вноситься на рассмотрение Думы более двух раз подряд.
Статья 224
Кандидат для избрания представителем в Совете Федерации обязан представить в Думу:
1) сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания;
2) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности;
3) справку из Ярославской областной Думы либо справку из представительного органа муниципального образования Ярославской области об исполнении полномочий депутата;
4) заявление с обязательством в случае избрания членом Совета Федерации сложить полномочия депутата Ярославской областной Думы или депутата представительного органа муниципального образования Ярославской области и прекратить иную деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации.
Статья 225
1. Полномочия члена Совета Федерации - представителя Думы могут быть прекращены досрочно в том же порядке, в котором осуществляется его избрание членом Совета Федерации.
2. Дума в день принятия решения о прекращении полномочий члена Совета Федерации телеграммой уведомляет Совет Федерации о содержании решения и не позднее чем через пять дней со дня вступления решения в силу направляет его в Совет Федерации.
3. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации Председатель Думы обязан, а группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов вправе внести кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации.
4. Новый представитель в Совете Федерации должен быть избран не позднее трех месяцев со дня прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации.
5. Избрание производится в порядке, определенном настоящим Регламентом.
Глава 18. Порядок наделения гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Ярославской области. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий Губернатора Ярославской области. Порядок выражения недоверия Губернатору Ярославской области
Статья 226
1. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора Ярославской области по представлению Президента Российской Федерации сроком на пять лет.
2. Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора Ярославской области в течение десяти дней со дня внесения представления.
Статья 227
1. Должностное лицо, уполномоченное Президентом Российской Федерации, либо Председатель Думы представляет кандидатуру на должность Губернатора Ярославской области на заседании Думы.
2. Кандидату на должность Губернатора Ярославской области предоставляется время для выступления и ответов на вопросы депутатов Думы.
Статья 228
1. Решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Ярославской области принимается тайным голосованием.
2. Решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Ярославской области считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.
3. Решение по указанному вопросу оформляется постановлением Думы, которое направляется Президенту Российской Федерации в день его принятия.
Статья 229
В случае повторного внесения Президентом Российской Федерации представления о кандидатуре Губернатора Ярославской области, в связи с непринятием Думой решения о наделении или отклонении либо отклонением представленной кандидатуры, его рассмотрение осуществляется в порядке, установленном статьями 226 – 228 настоящего Регламента.
Статья 230
1. Дума принимает решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Ярославской области по представлению Президента Российской Федерации в случае:
1) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
2) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
3) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
4) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
5) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий оформляется постановлением Думы.
Статья 231
Дума по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов вправе выразить недоверие Губернатору Ярославской области в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 232
1. Для рассмотрения предложения о выражении недоверия Губернатору и установления фактов, являющихся в соответствии с федеральным законодательством основанием для выражения такого недоверия, создается временная комиссия из числа депутатов Думы.
2. Временная комиссия заслушивает на своих заседаниях лиц, которые могут сообщать о фактах, положенных в основу предложения о выражении недоверия, рассматривает представленные документы, заслушивает заинтересованных лиц.
3. По результатам рассмотрения временная комиссия выносит решение, которое рассматривается на заседании Думы.
Статья 233
1. Представитель, уполномоченный группой депутатов, внесших предложение о выражении недоверия Губернатору Ярославской области, и председатель временной комиссии представляют доклад на заседании Думы.
2. По окончании выступления докладчики отвечают на вопросы депутатов.
3. Дума заслушивает Губернатора Ярославской области.
Статья 234
1. Решение о выражении недоверия Губернатору Ярославской области принимается тайным голосованием.
2. Решение о выражении недоверия Губернатору Ярославской области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением, которое направляется Президенту Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Ярославской области от должности.
Глава 19. Порядок рассмотрения вопроса о даче согласия на назначение на должность первого заместителя Губернатора Ярославской области. Порядок выражения недоверия первому заместителю Губернатора Ярославской области
Статья 235
1. Дума дает согласие на назначение на должность первого заместителя Губернатора Ярославской области по представлению Губернатора Ярославской области.
2. Дума принимает решение по представленной кандидатуре на ближайшем заседании Думы.
Статья 236
1. Губернатор Ярославской области представляет на заседании Думы кандидатуру на должность первого заместителя Губернатора Ярославской области.
2. Кандидату на должность первого заместителя Губернатора Ярославской области предоставляется время для выступления и ответов на вопросы депутатов Думы.
Статья 237
2. Согласие на назначение первого заместителя Губернатора Ярославской области считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство от числа избранных депутатов Думы. Решение оформляется постановлением Думы.
Статья 238
После трехкратного отклонения Думой предложенных Губернатором Ярославской области кандидатур первого заместителя Губернатора Ярославской области Губернатор Ярославской области вправе произвести назначение на должность первого заместителя Губернатора Ярославской области самостоятельно.
Статья 239
1. Дума вправе выразить недоверие первому заместителю Губернатора Ярославской области в случае неудовлетворительной оценки его деятельности Думой по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
2. Предложение о выражении недоверия должно быть мотивированным и содержать конкретные указания на допущенные нарушения первым заместителем Губернатора Ярославской области, приведшие к ухудшению общественно-политической и экономической ситуации в области или другим негативным последствиям.
Статья 240
1. Дума для проверки представленных фактов создает из числа депутатов временную комиссию.
2. Временная комиссия заслушивает на своих заседаниях лиц, которые могут сообщать о фактах, положенных в основу предложения о выражении недоверия, рассматривает представленные документы, заслушивает заинтересованных лиц.
Статья 241
1. Предложение о выражении недоверия первому заместителю Губернатора Ярославской области и решение комиссии рассматривается на заседании Думы.
2. Представитель, уполномоченный группой депутатов, внесших предложение о выражении недоверия первому заместителю Губернатора Ярославской области, и председатель временной комиссии представляют доклад на заседании Думы.
3. По окончании выступления докладчики отвечают на вопросы депутатов.
4. Дума заслушивает Губернатора Ярославской области и первого заместителя Губернатора Ярославской области.
Статья 242
1. Решение о выражении недоверия первому заместителю Губернатора Ярославской области принимается тайным голосованием.
2. Решение о выражении недоверия первому заместителю Губернатора Ярославской области принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением, которое направляется на рассмотрение Губернатора Ярославской области для решения вопроса об освобождении первого заместителя Губернатора Ярославской области от должности.
Глава 20. Порядок согласования назначения на должность прокурора Ярославской области
Статья 243
Дума согласовывает назначение на должность прокурора Ярославской области по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.
Статья 244
1. Предварительное рассмотрение кандидатуры для согласования назначения осуществляется профильным комитетом.
2. Профильный комитет направляет Губернатору Ярославской области представление Генерального прокурора Российской Федерации и прилагаемые к нему материалы, а также сообщает о времени и месте проведения заседания.
3. В соответствии с Уставом Ярославской области Губернатор Ярославской области направляет официальное мнение по кандидатуре, предложенной для назначения на должность прокурора Ярославской области.
Статья 245
1. Генеральный прокурор Российской Федерации либо уполномоченное им лицо представляет на заседании Думы кандидатуру на должность прокурора Ярославской области. По окончании выступления депутаты вправе задать вопросы докладчику.
2. Губернатор Ярославской области или уполномоченное им лицо представляет официальное мнение по кандидатуре, предложенной для назначения на должность прокурора Ярославской области.
3. Кандидату на должность прокурора Ярославской области предоставляется время для выступления и ответов на вопросы депутатов Думы.
Статья 246
1. Решение о согласовании назначения прокурора Ярославской области принимается тайным голосованием.
2. Решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением Думы, которое направляется Генеральному прокурору Российской Федерации.
Глава 21. Порядок избрания и досрочного прекращения полномочий представителей Думы в состав квалификационной комиссии при адвокатской палате Ярославской области
Статья 247
В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области Дума избирает двух представителей Думы в квалификационную комиссию при адвокатской палате Ярославской области.
Статья 248
1. Дума принимает решение о начале процедуры выборов, в котором указывает срок внесения кандидатур для избрания. Решение оформляется постановлением Думы.
2. Правом внесения кандидатуры в порядке, предусмотренном законодательством Ярославской области, обладает депутат Думы. Представленные кандидатуры должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Ярославской области.
3. Документы, представленные с нарушением установленного срока внесения кандидатур либо с нарушением порядка внесения, установленного законодательством Ярославской области, не рассматриваются.
Статья 249
1. Предложения о кандидатурах направляются в профильный комитет для рассмотрения.
2. По истечении срока для внесения кандидатур профильный комитет формирует общий список кандидатов для избрания представителями Думы и вносит его на рассмотрение Думы. В общий список включаются кандидаты, не заявившие самоотвод.
3. Профильный комитет на заседании рассматривает представленные кандидатуры и принимает решение, в котором вправе указать кандидатов, рекомендуемых к назначению.
Статья 250
Кандидатам, включенным в список для голосования, на заседании Думы предоставляется время для выступления, после которого депутаты вправе задать вопросы.
Статья 251
1. Если выдвинуто две кандидатуры, Дума вправе провести голосование по списку в целом. Избранными представителями считаются все кандидаты, включенные в список, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Думы.
2. В случае если выдвинуто более двух кандидатур, проводится рейтинговое голосование. Избранными представителями считаются два кандидата, набравшие наибольшее и достаточное количество голосов от числа избранных депутатов Думы.
3. Если избран только один кандидат, то по кандидату, набравшему наибольшее, но недостаточное количество голосов, проводится количественное голосование.
4. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов, проводится количественное голосование.
5. Решение об избрании представителей Думы в квалификационной комиссии при адвокатской палате Ярославской области оформляется постановлением, которое в течение пяти дней после вступления в силу направляется в адвокатскую палату Ярославской области.
Статья 252
В случае если избран один представитель либо представители не избраны, Дума в течение тридцати дней со дня проведения выборов проводит дополнительное избрание представителя либо проводит новые выборы в порядке, установленном настоящей главой.
Статья 253
1. Полномочия представителя по решению Думы досрочно прекращается в случаях, предусмотренных законодательством Ярославской области. Решение о досрочном прекращении полномочий оформляется постановлением, которое в течение пяти дней со дня его принятия направляется председателю квалификационной комиссии при адвокатской палате Ярославской области.
2. В течение тридцати дней со дня досрочного прекращения полномочий представителя, но не позднее четырех месяцев до окончания срока полномочий квалификационной комиссии при адвокатской палате Ярославской области, Дума избирает представителя вместо выбывшего в порядке, установленном настоящей главой.
Глава 22. Порядок назначения и досрочного прекращения полномочий представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей Ярославской области
Статья 254
В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области Дума назначает семь представителей общественности в квалификационную коллегию судей Ярославской области.
Статья 255
1. Дума принимает решение о начале процедуры назначения и о сроках внесения кандидатур для назначения представителей общественности, которое оформляется постановлением Думы.
2. Срок внесения кандидатур не может быть менее четырнадцати дней со дня официального опубликования постановления.
3. О начале процедуры назначения Дума направляет информационное сообщение в средства массовой информации.
4. Перечень субъектов, обладающих правом внесения кандидатур, предусмотрен законодательством Ярославской области.
Статья 256
1. Предложения о кандидатурах направляются в профильный комитет для рассмотрения. Представленные кандидатуры должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Ярославской области.
2. Документы, представленные с нарушением установленного срока внесения кандидатур либо с нарушением порядка внесения, установленного законодательством Ярославской области, не рассматриваются.
3. По истечении срока для внесения кандидатур профильный комитет формирует список кандидатов для назначения представителей общественности и вносит его на рассмотрение Думы. В список включаются кандидаты, не заявившие самоотвод.
4. Профильный комитет на заседании рассматривает представленные кандидатуры и принимает решение, в котором вправе указать кандидатов, рекомендуемых к назначению.
Статья 257
Кандидатам, включенным в список для голосования, на заседании Думы предоставляется время для выступления, после которого депутаты вправе задать вопросы.
Статья 258
1. Если выдвинуто не более семи кандидатур, Дума вправе провести голосование по списку в целом.
2. Избранными представителями считаются все кандидаты, включенные в список, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Думы.
3. В случае если выдвинуто более семи кандидатур, проводится рейтинговое голосование. Избранными представителями считаются семь кандидатов, набравшие наибольшее и достаточное количество голосов от числа избранных депутатов Думы.
4. Если избрано менее семи кандидатов, то по набравшим наибольшее, но недостаточное количество голосов кандидатам, число которых соответствует числу вакантных мест, проводится количественное голосование. Кандидаты располагаются в порядке уменьшения набранного количества голосов.
5. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то по семи кандидатам, получившим наибольшее количество голосов, проводится количественное голосование.
6. Решение об избрании представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей Ярославской области оформляется постановлением, которое не позднее пяти дней со дня его принятия направляется в квалификационную коллегию судей Ярославской области.
Статья 259
Если на заседании Думы назначено менее семи представителей общественности, Дума принимает решение о начале дополнительной процедуры назначения представителей общественности в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Статья 260
1. Полномочия представителя общественности по решению Думы могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением.
2. В случае досрочного прекращения полномочий представителя, но не позднее четырех месяцев до окончания срока полномочий квалификационной коллегии судей Ярославской области, Дума принимает решение о начале процедуры назначения представителя вместо выбывшего в порядке, установленном настоящей главой.
Глава 23. Порядок назначения мировых судей Ярославской области
Статья 261
1. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области Дума назначает мировых судей по представлению председателя Ярославского областного суда.
2. Представление председателя Ярославского областного суда рассматривается на ближайшем заседании Думы.
Статья 262
Мировой судья впервые назначается на должность сроком на три года. При повторном и последующих назначениях мировой судья назначается сроком на пять лет. В случае если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности мирового судьи, установленного законодательством.
Статья 263
Дума большинством голосов от числа избранных депутатов принимает постановление о назначении или об отклонении кандидатуры на должность мирового судьи.
Статья 264
Дума передает в средства массовой информации сведения о назначении на должность мирового судьи для обнародования.
Глава 24. Порядок назначения членов Избирательной комиссии Ярославской области
Статья 265
В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области Дума назначает семь членов Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса.
Статья 266
Представители Думы входят в состав рабочей группы, создаваемой указом Губернатора для координации действий по формированию Избирательной комиссии Ярославской области. Назначение представителей Думы в состав указанной рабочей группы оформляется решением профильного комитета.
Статья 267
1. Не позднее чем за семьдесят пять дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии Ярославской области предыдущего состава в газете «Документ-Регион» публикуется совместное информационное сообщение Губернатора Ярославской области и Думы о предстоящем формировании Избирательной комиссии Ярославской области нового состава, в котором должна содержаться информация о порядке и сроках представления предложений о кандидатурах в состав Избирательной комиссии Ярославской области.
2. Период для направления указанных предложений составляет один месяц со дня официального опубликования информационного сообщения.
Статья 268
Поступившие в Думу материалы кандидатов на назначение членами Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса направляются Председателем Думы в профильный комитет Думы для рассмотрения.
Статья 269
1. Дума принимает решение о назначении членов Избирательной комиссии Ярославской области нового состава в течение тридцати дней со дня окончания срока представления предложений о кандидатурах в состав Избирательной комиссии Ярославской области. Избрание членов Избирательной комиссии Ярославской области проводится с учетом требований федерального законодательства и законодательства Ярославской области о количестве соответствующих представителей.
2. Количество избранных членов от каждого обратившегося органа (организации) должно соответствовать требованиям законодательства Ярославской области.
Статья 270
Назначенным членом Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов Думы.
Статья 271
Решение Думы о назначении члена Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса оформляется постановлением Думы.
Статья 272
Постановление Думы о назначении членов Избирательной комиссии Ярославской области нового состава подлежит официальному опубликованию в газете «Документ-Регион» и вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством Ярославской области о деятельности Избирательной комиссии Ярославской области.
Статья 273
Постановление Думы о назначении члена Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса направляется председателю Избирательной комиссии Ярославской области предыдущего состава и в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее пяти дней со дня его принятия.
Статья 274
1. В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии Ярославской области, назначенного по представлению политической партии, вакантное место замещается в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
2. Досрочное прекращение полномочий члена Избирательной комиссии Ярославской области и назначение нового члена вместо выбывшего осуществляются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
Статья 275
Если Дума не назначит состав или часть состава Избирательной комиссии Ярославской области в срок, установленный законодательством Ярославской области, а так же в случае отсутствия Думы, состав или часть состава Избирательной комиссии Ярославской области назначается в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Глава 25. Депутатские слушания
Статья 276
1. Дума может проводить депутатские слушания для получения дополнительной информации и более глубокого обсуждения общественно значимых вопросов.
2. Депутатские слушания открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
3. Закрытые депутатские слушания проводятся по решению Думы. Представители средств массовой информации и общественности на закрытые депутатские слушания не допускаются.
Статья 277
1. Депутатские слушания могут проводиться по инициативе:
1) Председателя Думы;
2) комитетов Думы;
3) фракций Думы;
4) группы депутатов Думы в количестве не менее одной трети от числа избранных депутатов Думы.
2. Предложение о проведении депутатских слушаний должно быть обосновано необходимостью их проведения по конкретному вопросу и общественной значимостью вопроса, подлежащего рассмотрению, и не требует представления проекта рекомендаций.
Статья 278
На депутатских слушаниях могут обсуждаться:
1) проекты федеральных законов, законов Ярославской области, требующие публичного обсуждения ввиду большого общественного значения;
2) проект областного бюджета и отчет о его исполнении;
3) другие вопросы, решение которых отнесено к компетенции Думы.
Статья 279
1. Дата, время проведения депутатских слушаний и комитет Думы, ответственный за подготовку и проведение депутатских слушаний (далее – ответственный комитет), определяются Советом Думы на ближайшем заседании после внесения в Думу предложений о проведении депутатских слушаний. Дата слушаний должна быть назначена не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Проведение депутатских слушаний в день проведения заседания Думы не допускается, если Дума не примет иного решения.
2. Информация о теме, времени и месте проведения депутатских слушаний в Думе не позднее чем за семь дней до их проведения публикуется в областных средствах массовой информации пресс-службой Думы.
Статья 280
1. Для подготовки депутатских слушаний ответственный комитет может образовывать рабочие группы.
2. Подготовка вопроса на депутатские слушания включает в себя:
1) получение необходимой информации;
2) подготовку проекта рекомендаций по вопросу;
3) определение докладчика и содокладчика по вопросу, выносимому на депутатские слушания;
4) определение списка лиц, приглашаемых для участия в депутатских слушаниях;
5) определение списка лиц для выступления на депутатских слушаниях;
6) определение списка лиц, в адрес которых направляются рекомендации депутатских слушаний.
3. Список лиц, приглашенных на депутатские слушания, и список выступающих определяются ответственным комитетом совместно с инициаторами проведения депутатских слушаний. Председатель Думы, заместитель Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий вправе дополнить указанные списки.
4. Приглашенные лица не позднее чем за десять дней до дня проведения депутатских слушаний уведомляются о дате и времени их проведения.
Статья 281
Материалы депутатских слушаний направляются депутатам Думы не позднее чем за пять дней до дня их проведения.
Статья 282
1. Депутатские слушания проводятся независимо от количества депутатов Думы, пожелавших принять в них участие.
2. За час до депутатских слушаний начинается регистрация участников слушаний.
3. Участникам депутатских слушаний выдаются материалы слушаний.
Статья 283
Председательствует на депутатских слушаниях Председатель Думы, в его отсутствие - один из заместителей Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий либо по их поручению председатель ответственного комитета.
Статья 284
1. Депутатские слушания проводятся в следующем порядке:
1) краткая информация председательствующего на депутатских слушаниях о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных;
2) основной доклад, вопросы к докладчику;
3) содоклад, вопросы к содокладчику;
4) прения по обсуждаемому вопросу;
5) обсуждение проекта рекомендаций;
6) время для замечаний, заявлений, сообщений и справок.
2. Время для доклада предоставляется в пределах 30 минут. В случае необходимости председательствующий вправе продлить время для доклада, но не более чем на 5 минут.
3. Время для содоклада предоставляется в пределах 15 минут. В случае необходимости председательствующий вправе продлить время для содоклада, но не более чем на 5 минут.
4. Время для выступления в прениях предоставляется в пределах 7 минут, для выступления при обсуждении проекта рекомендаций - в пределах 5 минут, для замечаний по порядку ведения депутатских слушаний, заявлений, сообщений, справок - в пределах 2 минут.
Статья 285
1. Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Думы и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
2. Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.
3. Председательствующий вправе лишить слова, удалить из зала заседания лиц, нарушающих установленный порядок проведения депутатских слушаний.
Статья 286
1. По итогам депутатских слушаний по обсуждаемому вопросу большинством голосов от числа присутствующих депутатов Думы принимаются рекомендации, которые оформляются ответственным комитетом в десятидневный срок на основании стенограммы и материалов депутатских слушаний.
2. Рекомендации депутатских слушаний доводятся до сведения депутатов Думы, Правительства области и при необходимости - до других заинтересованных лиц.
3. Рекомендации открытых депутатских слушаний могут публиковаться в средствах массовой информации. Материалы закрытых депутатских слушаний опубликованию не подлежат.
Статья 287
1. Ведется видео- и аудиозапись, протокол и стенограмма заседания депутатских слушаний. Протокол и стенограмма депутатских слушаний оформляются в семидневный срок.
2. Протокол и стенограмму депутатских слушаний подписывает председательствующий на депутатских слушаниях.
3. Правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение депутатских слушаний осуществляет аппарат Думы.
Статья 288
1. Контроль над сроками реализации мероприятий, предусмотренных рекомендациями депутатских слушаний, осуществляет ответственный комитет.
2. Ответственный комитет на своих заседаниях заслушивает информацию об итогах реализации указанных мероприятий.
3. На заседании комитета для рассмотрения вопроса об итогах реализации рекомендаций депутатских слушаний могут быть приглашены соответствующие должностные лица, представители органов и (или) организаций, в адрес которых такие рекомендации приняты.
Глава 26. «Правительственный час»
Статья 289
1. «Правительственный час» является формой взаимодействия Думы с Правительством Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области.
2. Дума проводит «правительственный час» для заслушивания информации по запросам, поступившим в день заседания и в период между заседаниями Думы от комитетов, фракций, депутатов Думы, и ответов Губернатора области, руководителей органов исполнительной власти Ярославской области и должностных лиц на вопросы депутатов.
Статья 290
1. «Правительственный час» проводится по инициативе:
1) Председателя Думы;
2) комитетов Думы;
3) фракций Думы;
4) группы депутатов Думы в количестве не менее одной трети от числа избранных депутатов Думы.
2. Предложение о проведении «правительственного часа» и перечень вопросов, предлагаемых к рассмотрению, направляются инициаторами в Думу.
Статья 291
1. Дата, время проведения «правительственного часа» и комитет Думы, ответственный за подготовку и проведение «правительственного часа» (далее – ответственный комитет), определяются Советом Думы на ближайшем заседании Совета Думы после внесения в Думу предложений о проведении «правительственного часа».
2. Проведение «правительственного часа» в день проведения заседания Думы не допускается, если Дума не примет иного решения. «Правительственный час» может быть проведен в день проведения депутатских слушаний.
3. «Правительственный час» проводится независимо от количества депутатов Думы, пожелавших принять в нем участие.
Статья 292
1. Список органов исполнительной власти и (или) должностных лиц, приглашенных на «правительственный час», и список выступающих определяются ответственным комитетом совместно с инициаторами проведения «правительственного часа». Председатель Думы, заместитель Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий вправе дополнить указанные списки.
2. Органы исполнительной власти и приглашенные лица не позднее чем за десять дней до дня проведения «правительственного часа» уведомляются о дате и времени его проведения. В случае направления приглашения в орган исполнительной власти без указания конкретных должностных лиц руководитель указанного органа самостоятельно назначает представителя для участия в «правительственном часе», о чем указывается в приглашении.
3. Приглашенное должностное лицо принимает участие в «правительственном часе» лично.
Статья 293
1. Председательствует на «правительственном часе» Председатель Думы, а в его отсутствие - один из заместителей Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий.
2. «Правительственный час» проводится в следующем порядке:
1) продолжительность «правительственного часа», как правило, не превышает 60 минут;
2) время для предоставления информации должностным лицом по вопросу предоставляется в пределах 15 минут. В случае необходимости председательствующий вправе продлить время для выступления, но не более чем на 5 минут;
3) инициаторы проведения «правительственного часа» после заслушивания информации вправе задать вопросы должностному лицу и выступать по ним в пределах 5 минут;
4) депутаты Думы вправе задавать вопросы должностному лицу по существу в пределах 1 минуты;
5) ответ на поставленный вопрос должен быть дан в пределах 3 минут;
6) должностное лицо вправе выступить с заключительным словом в пределах 5 минут.
3. Прения по ответам на устные вопросы не открываются.
Статья 294
1. По результатам рассмотрения вопросов в рамках «правительственного часа» Председатель Думы может поручить ответственному комитету подготовить проект постановления Думы, который вносится в установленном порядке на рассмотрение Думы.
2. Принятое постановление Думы направляется в Правительство области или в соответствующий орган исполнительной власти.
Статья 295
1. Ведется видео- и аудиозапись, протокол и стенограмма заседания «правительственного часа». Протокол и стенограмма «правительственного часа» оформляются в семидневный срок.
2. Протокол и стенограмму «правительственного часа» подписывает председательствующий на «правительственном часе».
3. Правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение «правительственного часа» осуществляет аппарат Думы.
Глава 27. Взаимодействие Ярославской областной Думы с Общественной палатой Ярославской области
Статья 296
В целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации социально-экономической политики Дума осуществляет взаимодействие с Общественной палатой Ярославской области (далее - Общественная палата).
Статья 297
1. Дума направляет в Общественную палату все проекты законов Ярославской области в течение пяти дней после их внесения.
2. В Общественную палату также направляются все поправки и заключения к проектам законов Ярославской области одновременно с их направлением депутатам Думы для рассмотрения на заседании Думы.
3. Иные документы и материалы направляются в Общественную палату в соответствии с ее запросами.
Статья 298
1. Заключение Общественной палаты по результатам общественной экспертизы законопроекта направляется Председателем Думы в комитет, ответственный за рассмотрение соответствующего законопроекта. Комитет обязан рассмотреть указанное заключение и проинформировать депутатов Думы о результатах рассмотрения на заседании Думы.
2. Рассмотрение заключений Общественной палаты о соблюдении прав и законных интересов граждан в деятельности органов государственной власти Ярославской области, а также ее обращений и запросов организуется Председателем Думы.
3. По результатам рассмотрения заключения, обращения или запроса Общественной палаты Председатель Думы направляет в Общественную палату мотивированный ответ либо сведения не позднее тридцати дней с момента получения заключения, обращения или запроса.
Статья 299
1. Ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, на заседании Думы рассматривается доклад Общественной палаты о состоянии гражданского общества в Ярославской области. Подготовка к рассмотрению ежегодного доклада организуется Председателем Думы.
2. По результатам рассмотрения ежегодного доклада принимается постановление Думы, которое направляется в Общественную палату.
Статья 300
1. Дума вправе приглашать членов Общественной палаты на свои заседания и заседания комитетов.
2. При рассмотрении законопроектов, являвшихся объектом общественной экспертизы, заключений Общественной палаты, а также ежегодного доклада Общественной палаты члены Общественной палаты приглашаются на указанные заседания в обязательном порядке.
3. Количество членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты и принимающих участие в заседании Думы или ее комитета, не может превышать трех человек.
Глава 28. Соблюдение Регламента и ответственность за его нарушение
Статья 301
1. Депутаты Думы обязаны соблюдать Регламент Думы. Решения, принятые с нарушением Регламента, недействительны с момента их принятия.
2. Контроль за соблюдением Регламента Думы возлагается на Председателя Думы и на комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту. Контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Думы возлагается на председательствующего на заседании и председателя комитета по депутатской деятельности, этике и регламенту.
3. Разъяснение положений Регламента во время заседания Думы может осуществляться присутствующим на заседании председателем (заместителем председателя) комитета по депутатской деятельности, этике и регламенту.
4. При наличии у депутатов либо у председательствующего возражений против приведенных разъяснений данный вопрос разъясняется правовым управлением аппарата Думы.
Статья 302
При нарушении участником заседания порядка на заседании Думы к нему могут применяться следующие меры воздействия:
1) предупреждение;
2) лишение слова.
Статья 303
1. Предупредить вправе только председательствующий на заседании.
2. Участник заседания предупреждается, если он:
1) допускает в своей речи оскорбительные выражения;
2) мешает проведению заседания.
Статья 304
Председательствующий вправе лишить слова депутата, который:
1) выступает без разрешения председательствующего;
2) будучи подвергнут предупреждению, не выполняет требования председательствующего;
3) на заседании организовал беспорядок, допускал выкрики с места, тем самым предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования на заседании Думы;
4) публично оскорбил участников заседания или иных лиц, находящихся как в зале заседаний, так и вне его.
Глава 29. Заключительные положения
Статья 305
1. Регламент Думы, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляются постановлением Думы.
2. Порядок рассмотрения иных вопросов деятельности Думы, не предусмотренный настоящим Регламентом, принимается на заседании Думы большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.
Приложение к Регламенту
Ярославской областной Думы
ПРАВИЛА ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ
1. Законы Ярославской области и постановления Думы (далее также – правовые акты) излагаются на русском языке - государственном языке Российской Федерации.
Правовые акты печатаются на бланках установленной формы.
2. В правовой акт включается наименование.
Наименование правового акта отражает его содержание и основной предмет правового регулирования. Наименование должно быть точным, четким и максимально информационно насыщенным, правильно отражать предмет правового регулирования.
Независимо от того, имеются ли в тексте правового акта замена слов, цифр; исключение слов, цифр или предложений; исключение структурных единиц не вступившего в силу правового акта; новая редакция структурной единицы правового акта; дополнение структурной единицы правового акта новыми словами, цифрами или предложениями либо дополнение структурными единицами правового акта, наименование правового акта всегда содержит только слово «изменение» в соответствующем числе.
3. В правовой акт может включаться преамбула, которая определяет его цели и задачи.
Нормативные предписания в преамбулу не включаются.
Структурные единицы правового акта не могут иметь преамбулу.
4. В Уставе Ярославской области, законах Ярославской области нормативные предписания излагаются в виде статей, имеющих порядковый номер.
5. Правовые акты могут иметь структурные единицы.
Употребляются следующие структурные единицы законов по нисходящей: раздел, глава, статья.
Вводить структурную единицу «раздел», если в законе нет глав, не допускается.
Возможно деление крупных систематизированных законов на части, разделов на подразделы, глав на параграфы.
Часть закона обозначается словами и может иметь наименование. Обозначение и наименование части закона печатаются прописными буквами по центру страницы одно под другим.
Раздел закона имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами, и наименование. Обозначение и наименование раздела печатаются прописными буквами по центру страницы одно под другим.
Подраздел закона имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами, и наименование. Обозначение подраздела печатается с прописной буквы и абзацного отступа.
Глава закона нумеруется арабскими цифрами и имеет наименование. Обозначение главы печатается с прописной буквы и абзацного отступа.
Параграф обозначается знаком §, имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами, и наименование.
Статья закона имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами, может иметь наименование.
Статья закона подразделяется на части. Части статьи обозначаются арабской цифрой с точкой.
Части статей подразделяются на пункты, обозначаемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.
Пункты подразделяются на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
Части, пункты и подпункты статьи могут подразделяться на абзацы.
6. Нумерация структурных единиц правового акта должна быть сквозной.
Недопустимо изменять нумерацию структурных единиц правового акта при внесении в него изменений и признании утратившими силу его структурных единиц.
7. В правовых актах даются определения вводимых юридических, технических и других специальных терминов.
В правовых актах не допускается употребление устаревших слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор.
8. В случае необходимости в правовом акте воспроизводятся отдельные положения из правовых актов более высокой юридической силы со ссылкой на такие акты.
В правовых актах не воспроизводятся повторно предписания, содержащиеся в действующих правовых актах той же юридической силы.
9. Ссылки в правовом акте применяются в случаях, когда необходимо показать взаимную связь предписаний либо избежать повторений.
Ссылки на конкретные правовые акты низшей юридической силы или их отдельные структурные единицы не допускаются.
10. Правовые акты имеют следующие реквизиты:
1) наименование вида правового акта и его название;
2) наименование органа, принявшего правовой акт;
3) дата принятия правового акта;
4) регистрационный номер правового акта;
5) наименование должности, фамилия и инициалы лица, подписавшего правовой акт.
11. В правовом акте может указываться, во исполнение какого правового акта принимается данный акт.
12. В связи с принятием правового акта подлежат признанию утратившими силу правовые акты или их части, если они противоречат положениям принятого правового акта.
13. Положения об отмене, признании утратившими силу, изменениях и дополнениях ранее принятых правовых актов, их отдельных частей включаются либо непосредственно в текст правового акта, либо в текст правового акта о его вступлении в силу.
Предложения и поручения отменить, изменить ранее принятые правовые акты в связи с принятием данного правового акта включаются либо непосредственно в текст правового акта, либо в текст правового акта о его вступлении в силу.
14. Если в правовой акт вносятся изменения или правовой акт признается утратившим силу, то обязательно указывается источник его официального опубликования.
Правовые акты в перечне правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, располагаются в хронологическом порядке (по дате их подписания).
Каждый правовой акт включается в перечень в виде отдельной позиции. Перечень должен быть юридически обоснованным и исчерпывающе полным.
15. При подготовке законопроектов применяются методические рекомендации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по юридико-техническому оформлению законопроектов.
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 1 |
| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
| 30 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
