Ярославская областная Дума

от 31.03.2009 № 70

Об обращении Ярославской областной Думы

в Государственную Думу Федерального Собрания

Российской Федерации об ускорении разработки

и принятия федерального закона о вспомогательных

репродуктивных технологиях и гарантиях

прав граждан при их осуществлении

Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Принять обращение Ярославской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации об ускорении разработки и принятия федерального закона о вспомогательных репродуктивных технологиях и гарантиях прав граждан при их осуществлении.

2. Направить настоящее Постановление и указанное обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель

Ярославской областной Думы В.В. Рогоцкий

Приложение

к Постановлению

Ярославской областной Думы

от 31.03.2009 № 70

ОБРАЩЕНИЕ

Ярославской областной Думы в Государственную Думу

Федерального Собрания Российской Федерации об ускорении разработки

и принятия федерального закона о вспомогательных репродуктивных

технологиях и гарантиях прав граждан при их осуществлении

В связи с неблагоприятной демографической ситуацией в нашей стране проблема репродуктивного здоровья оказалась в фокусе общественного внимания. Этому способствовали сложившиеся тенденции к ухудшению здоровья населения Российской Федерации в целом и репродуктивного здоровья в частности.

Потребность в применении вспомогательных репродуктивных техно-логий среди населения постоянно возрастает, как в связи с достаточно высокой распространенностью бесплодия в России, так и вследствие постоянно растущей эффективности применения репродуктивных техноло-гий в отношении преодоления проблемы бездетности.

В настоящее время отношения, возникающие в связи с применением искусственных методов репродукции, регулируются статьей 35 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, статьями 51 и 52 Семейного кодекса Российской Федерации и Инструкцией по применению методов вспомогательных репродуктивных технологий, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.02.2003 № 67 «О применении вспомогательных репродуктивных технологий в терапии женского и мужского бесплодия». Действующее федеральное законодательство в указанном вопросе либо носит самый общий характер, либо фрагментарно и затрагивает только отдельные аспекты возникающих проблем, либо представлено подзаконными нормативными актами. Между тем, на практике, как отмечают специалисты, возникает множество правовых и моральных вопросов, связанных с новыми репродуктивными технологиями. Это и право на занятие практикой данного рода, правовой и этический статус эмбриона, правовой и моральный статус искусственного оплодотворения, права и обязанности доноров половых клеток, правовые и этические особенности суррогатного материнства и другое.

Забота о репродуктивном здоровье населения, бесспорно, одна из основных функций социальной политики государства, реализация которой, в первую очередь, должна сопровождаться изменениями правового механизма. Таким образом, в целях улучшения правового регулирования общественных

отношений, возникающих в сфере репродуктивной деятельности человека, представляется необходимым принятие новых и совершенствование уже действующих правовых актов, закрепляющих репродуктивные права граждан и определяющих механизмы их реализации.

Принимая во внимание серьезность положения, и учитывая, что проблема репродуктивного здоровья носит общероссийский характер, просим депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ускорить разработку и принятие федерального закона о вспомогательных репродуктивных технологиях и гарантиях прав граждан при их осуществлении.