О внесении изменений в Закон Ярославской области «О депутате Ярославской областной Думы»
Проект закона

О внесении изменений в Закон Ярославской области «О депутате Ярославской областной Думы»

  • Дата внесения : 21 июня 2022
  • Входящий номер : 1849
  • Субъект : Депутат(ы) Ярославской областной Думы; Александрычев Н.А., Капралов А.А., Осипов И.В., Юдаев А.А.

  • Профильный комитет : Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике
  • Статус : Принято Думой

Сведения о проекте правового акта


Сведения о ходе рассмотрения вопроса


Перечень решений Думы и комитетов по вопросу:

  • Решение №37 от 24 июня 2022. Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике
    37 (211,81Кб)

Проект правового акта


Проект вносят

депутаты Ярославской областной Думы


З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О депутате Ярославской областной Думы»

 

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2022 года

 

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 11.11.2013 № 58-з «О депутате Ярославской областной Думы» (Документ – Регион, 2013, 12 ноября, № 90; 2014, 17 октября, № 86; 2015, 25 февраля, № 15; 9 июня, № 45; 10 июня, № 46; 30 декабря, № 110; 2016, 13 июля, № 61; 2018, 4 декабря, № 103; 2019, 5 апреля, № 27; 2020, 10 июля, № 54; 2021, 9 апреля, № 28; 11 мая, № 36) следующие изменения:

1) в статье 1 слова «Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,» заменить словами «Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»,»;

2) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Срок полномочий депутата

1. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Ярославской областной Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 настоящей статьи.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) его смерти;

2) письменного заявления о сложении своих полномочий;

3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) досрочного прекращения полномочий Ярославской областной Думы;

8) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

9) установления в отношении депутата фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах;

10) несоблюдения требований, предусмотренных частью 4 статьи 5, частями 2, 3 – 7, 16, 18 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

3. Полномочия депутата прекращаются:

1) по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 2 настоящей статьи, на следующий день со дня смерти депутата;

2) по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 6, 8 – 10 части 2 настоящей статьи, со дня, определенного постановлением Ярославской областной Думы о прекращении полномочий депутата;

3) по основаниям, предусмотренным пунктами 3 – 5 части 2 настоящей статьи, со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта;

4) по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 2 настоящей статьи, со дня досрочного прекращения полномочий Ярославской областной Думы.

4. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата помимо оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, является неоднократное несоблюдение ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Применение указанной меры ответственности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 261 настоящего Закона.

5. Постановление Ярославской областной Думы о досрочном прекращении депутатских полномочий принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения депутатских полномочий либо со дня, когда Ярославской областной Думе стало известно о появлении указанного основания, а если это основание появилось в перерыве между очередными заседаниями Ярославской областной Думы, – не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

6. В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Ярославской области.»;

3) в статье 10:

а) часть 51 признать утратившей силу;

б) часть 52 после слов «а также» дополнить словом «определяют»;

в) в части 53 слова «в форме публичного мероприятия» исключить;

4) в статье 19:

а) в части 1 слова «на профессиональной постоянной основе» заменить словами «на профессиональной (постоянной) основе (далее – на профессиональной основе)»;

б) в части 2 слово «постоянной» исключить;

в) в части 3:

в абзаце первом слово «постоянной» исключить;

в пункте «б» слова «Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»» заменить словами «Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»», слово «постоянную» исключить;

г) в части 4 слово «постоянной» исключить;

д) в части 5 слово «постоянной» исключить;

5) в статье 20:

а) в части 1 слово «постоянной» исключить;

б) в части 4 слово «постоянной» исключить;

6) в пункте 2 части 1 статьи 23 слово «, акций» исключить;

7) в статье 26:

а) в части 5:

пункт 2 после слова «для» дополнить словами «проведения проверки,»;

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) направлять в случаях, установленных федеральным законодательством, материалы, полученные в ходе проведения проверки, осуществления контроля, в государственные органы в соответствии с их компетенцией.»;

б) абзац третий части 9 изложить в следующей редакции:

«В случае если в ходе проведения проверки, осуществления контроля за расходами выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения,  а также в случае непредставления лицом, в отношении которого проводилась проверка, сведений или представления недостоверных сведений, истребуемых у данного лица в рамках контроля за законностью получения денежных средств, материалы, полученные в результате осуществления проверки, контроля за расходами, в трехдневный срок после их завершения направляются Комиссией в государственные органы в соответствии с их компетенцией.»;

в) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. В случае если в ходе проведения проверки Комиссией выявлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости применения к депутату меры ответственности, предусмотренной частью 22 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», либо меры ответственности в виде прекращения его полномочий в случае неоднократного несоблюдения ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Комиссия готовит рекомендацию о подлежащей применению мере ответственности.»;

8) статью 261 изложить в следующей редакции:

«Статья 261. Порядок применения мер ответственности

1. Решение о применении к депутату одной из мер ответственности, предусмотренных частью 22 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», а также решение о применении к депутату меры ответственности в виде прекращения его полномочий в случае неоднократного несоблюдения ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, принимается на заседании Ярославской областной Думы по результатам проведенной Комиссией проверки не позднее установленного указанным Федеральным законом срока для принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата.

2. Неоднократным несоблюдением депутатом ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, является совершение им указанных нарушений два и более раза в течение текущего созыва.

Комиссия анализирует принятые ею решения по результатам проведенных проверок и в случае установления факта неоднократного несоблюдения депутатом ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, информирует об этом Председателя Ярославской областной Думы.

3. Председатель Ярославской областной Думы инициирует рассмотрение Ярославской областной Думой вопроса о применении к депутату меры ответственности, рекомендованной Комиссией в соответствии с частью 10 статьи 26 настоящего Закона.

При принятии решения Ярославской областной Думой учитываются характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение других ограничений, запретов, обязанностей и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

Решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов в соответствии с Регламентом Ярославской областной Думы и оформляется постановлением Ярославской областной Думы.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 года.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Ярославской области                                                                   М.Я. Евраев

«_____»_____________2022 г.

№_______

 


Пояснительная записка к проекту Закона Ярославской областной Думы

«О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О депутате Ярославской областной Думы»

Проект Закона «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О депутате Ярославской областной Думы» подготовлен в целях приведения норм Закона Ярославской области «О депутате Ярославской областной Думы» в соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Представленным законопроектом предлагается уточнить используемую в Законе области терминологию, корректируются основания и порядок досрочного прекращения полномочий депутата, дополняются  полномочия комиссии Ярославской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Ярославской областной Думы.

Кроме того, статьей 261 законопроекта устанавливается порядок применения к депутату мер ответственности, предусмотренных частью 22 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», а также применения к депутату меры ответственности в случае неоднократного несоблюдения ограничений, запретов, обязанностей и требований, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Принятие законопроекта потребует внесения изменений в Постановление Ярославской областной Думы «О комиссии Ярославской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Ярославской областной Думы».

Принятие законопроекта не повлечет за собой увеличение расходов (снижение доходов) областного бюджета.


Февраль 2023
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 1 2 3 4 5