37,7 Кб
Перечень решений Думы и комитетов по вопросу:
Проект вносит
Губернатор Ярославской области
М.Я. Евраев
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2024 год
и на плановый период 2025 и 2026 годов»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2024 года
Статья 1
Внести в Закон Ярославской области от 20.12.2023 № 78-з «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (Документ-Регион, 2023, 26 декабря, № 102-а; 2024, 20 февраля, № 13-а; 5 апреля, № 25-а) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2024 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 137 784 841 709 рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 137 533 773 068 рублей;
3) профицит областного бюджета в сумме 251 068 641 рубль.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2025 год и на 2026 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2025 год в сумме 130 452 555 061 рубль и на 2026 год в сумме 136 689 825 184 рубля;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2025 год в сумме 131 376 307 061 рубль, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10 288 866 551 рубль, и на 2026 год в сумме 136 689 825 184 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 22 465 418 705 рублей;
3) дефицит областного бюджета на 2025 год в сумме 923 752 000 рублей.»;
2) в статье 11 слова «2 490 993 306 рублей», «2 278 064 421 рубль» и «2 148 530 999 рублей» заменить соответственно словами «2 498 733 232 рубля», «2 278 041 421 рубль» и «2 148 507 999 рублей»;
3) в статье 13:
а) в части 1 цифры «1 100 000 000» заменить цифрами «1 875 000 000»;
б) в части 3 слова «1 625 928 932 рубля», «1 960 940 687 рублей» и «1 889 815 072 рубля» заменить соответственно словами «15 625 385 рублей», «1 664 831 533 рубля» и «1 593 705 918 рублей»;
4) в части 2 статьи 27:
а) пункты 2 и 5 признать утратившими силу;
б) пункт 7 после слова «теплоснабжения» дополнить словами «и водоотведения»;
в) в пункте 8 слова «являются субсидии, указанные в пунктах 2 и 7» заменить словами «является субсидия, указанная в пункте 7»;
г) дополнить пунктами 9 – 11 следующего содержания:
«9) авансовые платежи по государственным контрактам (контрактам, договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемых в целях приобретения беспилотных авиационных систем, источником финансового обеспечения которых являются средства национального проекта «Беспилотные авиационные системы»;
10) субсидия на оказание финансовой помощи государственным предприятиям Ярославской области, осуществляющим деятельность в сфере водоснабжения населения и водоотведения, в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности;
11) субсидия государственному предприятию Ярославской области «Южный водоканал» на мероприятия по ремонту и переоснащению объектов очистных сооружений водопровода.»;
5) приложения 4 – 11 изложить в редакции приложений 1 – 8 к настоящему Закону соответственно;
6) в приложении 16:
а) пункты 1, 2, 4, 11 – 13, 20, 30, 35, 42, 45, 47, 56, 59, 66, 70, 71 и 78 изложить в редакции приложения 9 к настоящему Закону;
б) пункт 57 признать утратившим силу;
в) в строке «Итого» цифры «14 679 535 530» заменить цифрами «15 390 404 409»;
7) в приложении 17:
а) пункты 1, 2, 11, 17, 27 и 34 изложить в редакции приложения 10 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «7 289 592 682» и «4 227 635 391» заменить соответственно цифрами «7 803 958 618» и «4 316 991 327»;
8) в приложении 18:
а) пункты 1 – 4, 6, 7, 11 – 13, 17, 21, 23, 25, 26 и вновь вводимый пункт 30 изложить в редакции приложения 11 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «26 046 696 132» заменить цифрами «27 123 108 623»;
9) в приложении 19:
а) пункты 4, 6, 7, 11, 12, 21, 25 и 26 изложить в редакции приложения 12 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «26 473 999 663» и «26 795 306 078» заменить соответственно цифрами «27 483 226 901» и «27 804 533 316»;
10) в приложении 20:
а) пункты 3, 12, 14, 15 и вновь вводимые пункты 17 и 18 изложить в редакции приложения 13 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «1 773 388 808» заменить цифрами «1 787 802 478»;
11) в приложении 21:
а) вновь вводимые пункты 7 и 8 изложить в редакции приложения 14 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «715 139 184» заменить цифрами «827 924 184»;
12) в приложении 22:
а) пункт 2 изложить в редакции приложения 15 к настоящему Закону;
б) пункт 3 признать утратившим силу;
в) в строке «Итого» цифры «1 494 684 496» заменить цифрами «2 239 684 496»;
13) приложения 23 – 25 изложить в редакции приложений 16 – 18 к настоящему Закону соответственно.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приложения к Закону Ярославской области:
Приложение 1. Прогнозируемые доходы областного бюджета на 2024 год в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.
Приложение 2. Прогнозируемые доходы областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.
Приложение 3. Расходы областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2024 год.
Приложение 4. Расходы областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2025 и 2026 годов.
Приложение 5. Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2024 год.
Приложение 7. Перечень бюджетных ассигнований, предусмотренных на поддержку семьи и детства на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Приложение 8. Общий объем межбюджетных трансфертов федеральному бюджету, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Приложение 9. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2024 год.
Приложение 10. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2025 и 2026 годов.
Приложение 11. Субвенции федеральному бюджету, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2024 год.
Приложение 12. Субвенции федеральному бюджету, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2025 и 2026 годов.
Приложение 13. Иные межбюджетные трансферты бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2024 год.
Приложение 14. Иные межбюджетные трансферты бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2025 и 2026 годов.
Приложение 15. Иные дотации бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2024 год.
Приложение 17. Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2024 год.
Приложение 18. Источники финансирования дефицита областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов.
Пояснительная записка
к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2024 год
и на плановый период 2025 и 2026 годов»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» подготовлен в связи с необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета.
Доходы
Доходы областного бюджета на 2024 год увеличиваются на 2 916,3 млн. рублей, в том числе:
1) за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета увеличиваются на 716,3 млн. рублей, в том числе:
- 503,9 млн. рублей – на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
- 46,9 млн. рублей – на возмещение расходов, понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации;
- 46,3 млн. рублей – на мероприятия по борьбе с хроническим вирусным гепатитом С;
- 44,2 млн. рублей – на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам;
- 24,3 млн. рублей – на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;
- 20,2 млн. рублей – на жилищные сертификаты жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания;
- 19,1 млн. рублей – на оказание на конкурсной основе поддержки некоммерческим организациям от Фонда президентских грантов;
- 4,5 млн. рублей – на осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»;
- 3,6 млн. рублей – на реализацию организационных мероприятий, связанных с обеспечением лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта – Прауэра), а также после трансплантации органов и (или) тканей;
- 3,3 млн. рублей – на обеспечение оснащения государственных и муниципальных общеобразовательных организаций государственными символами Российской Федерации;
2) за счет налоговых и неналоговых доходов увеличиваются на 2 200,0 млн. рублей, в том числе:
- 1 700,0 млн. рублей – доходы от продажи материальных и нематериальных активов в связи с уточнением объектов недвижимости, подлежащих включению в прогнозный план приватизации;
- 500,0 млн. рублей – доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства.
Уточнение по доходам произведено на основании предложений главных администраторов доходов областного бюджета с учетом оценки поступления.
Доходы областного бюджета на 2024 год составят 137 784,8 млн. рублей.
Доходы областного бюджета на 2025 год увеличиваются на 1 045,9 млн. рублей, в том числе:
1) за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета увеличиваются на 45,9 млн. рублей на мероприятия по борьбе с хроническим вирусным гепатитом С;
2) за счет налоговых и неналоговых доходов увеличиваются на 1 000,0 млн. рублей, в том числе:
- 500,0 млн. рублей – доходы от продажи материальных и нематериальных активов в связи с уточнением объектов недвижимости, подлежащих включению в прогнозный план приватизации;
- 500,0 млн. рублей – доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства.
Доходы областного бюджета на 2025 год составят 130 452,6 млн. рублей.
Доходы областного бюджета на 2026 год увеличиваются на 548,9 млн. рублей, в том числе:
1) за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета увеличиваются на 48,9 млн. рублей на мероприятия по борьбе с хроническим вирусным гепатитом С;
2) за счет налоговых и неналоговых доходов увеличиваются на 500,0 млн. рублей – доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства.
Доходы областного бюджета на 2026 год составят 136 689,8 млн. рублей.
Расходы
Расходы областного бюджета на 2024 год увеличиваются на 2 916,3 млн. рублей, в том числе:
1) в части поступлений целевых средств из федерального бюджета увеличиваются на 716,3 млн. рублей;
2) в части собственных средств областного бюджета расходы увеличиваются на 2 200,0 млн. рублей, в том числе:
а) увеличение на 3 494,9 млн. рублей, в том числе:
- 800,0 млн. рублей – на реализацию мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Ярославской области в целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов в текущем году;
- 775,0 млн. рублей – на резервный фонд Правительства Ярославской области;
- 500,0 млн. рублей – на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан;
- 152,0 млн. рублей – на предоставление субсидии государственному предприятию Ярославской области «Южный водоканал» в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности;
- 150,0 млн. рублей – на предоставление субсидии государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал» на подготовку объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону;
- 150,0 млн. рублей – на строительство корпуса № 2 МОУ СОШ № 5 им.63-го Угличского пехотного полка в г.Угличе;
- 144,1 млн. рублей – на приобретение и монтаж модульной поликлиники на ул. Гоголя в г. Ярославле;
- 100,0 млн. рублей – на предоставление субсидии государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал» на модернизацию ранее построенных объектов очистных сооружений канализации по национальному проекту «Оздоровление Волги»;
- 50,0 млн. рублей – на установку рекламных щитов;
- 50,0 млн. рублей – на докапитализацию Фонда регионального развития Ярославской области;
- 45,5 млн. рублей – на именные целевые социальные выплаты медицинским работникам на приобретение жилья;
- 45,4 млн. рублей – на проведение значимых мероприятий в сфере культуры и обеспечение деятельности учреждений культуры;
- 35,0 млн. рублей – на приобретение и установку стелы на въезде в Ярославскую область;
- 35,0 млн. рублей – на разработку автоматизированной системы платного парковочного пространства;
- 30,0 млн. рублей – на реализацию программы развития «Приоритет 2030» с участием Ярославского государственного технического университета и Ярославского государственного медицинского университета;
- 30,0 млн. рублей – на обеспечение деятельности Волейбольного центра с 01.08.2024;
- 21,3 млн. рублей – на приобретение и установку камер видеонаблюдения;
- 16,0 млн. рублей – на социальные выплаты медицинским работникам первичного звена здравоохранения и центральных районных больниц Ярославской области;
- 15,9 млн. рублей – на обеспечение деятельности учреждений здравоохранения в целях предоставления врачам доплаты за работу в вечернее время;
- 15,0 млн. рублей – на модернизацию автоматизированной информационной системы по управлению земельно-имущественными отношениями Ярославской области;
- 12,0 млн. рублей – на проведение кадастровых работ в отношении бесхозяйных объектов;
- 7,5 млн. рублей – на приобретение лицензии на специализированное программное обеспечение изображений для обеспечения оперативных подразделений УМВД России по Ярославской области;
- 5,0 млн. рублей – на проведение значимых мероприятий в сфере молодежной политики;
- 4,5 млн. рублей – на капитальный ремонт фасада ГКУ ЯО Центра занятости населения Ростовского района;
- 4,1 млн. рублей – на уставную деятельность Ярославского отделения Общероссийского благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья»;
- 3,9 млн. рублей – на ремонт здания Дворца молодежи;
- 3,0 млн. рублей – на возмещение расходов собственникам частных жилых домов на покраску фасадов вдоль трасс;
- 294,7 млн. рублей – иные расходы;
б) уменьшение на 1 294,9 млн. рублей, в том числе:
- 260,0 млн. рублей – на организацию новых направлений пассажирских перевозок;
- 249,0 млн. рублей – на приобретение причалов в связи с переносом расходов на 2025 год;
- 150,0 млн. рублей – экономия по итогам конкурсных процедур по разделу «дорожное хозяйство»;
- 129,7 млн. рублей – на расходы по субсидии государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал» на строительство котельных;
- 116,7 млн. рублей – на расходы по обслуживанию государственного долга Ярославской области;
- 148,4 млн. рублей – на расходы по субсидии Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в связи с переносом расходов на 2025 год;
- 95,0 млн. рублей – на строительство здания муниципального дошкольного образовательного учреждения с инженерными коммуникациями в г. Ярославле (Тутаевское шоссе) в связи с переносом расходов на 2025 год;
- 55,0 млн. рублей – на поощрение достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области;
- 35,0 млн. рублей – на проект «Будь ярче» в связи с сокращением количества объектов, участвующих в проекте;
- 30,0 млн. рублей – на приобретение передвижной телестанции в связи с экономией по итогам конкурсных процедур;
- 13,4 млн. рублей – на подарки первоклассникам к началу нового учебного года в связи с экономией по итогам конкурсных процедур;
- 12,7 млн. рублей – на субвенцию по компенсации расходов за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в связи с заболеваемостью воспитанников.
Производится перераспределение расходов между государственными программами, непрограммными расходами, кодами целевых статей и кодами видов расходов, в том числе за счет иным образом зарезервированных средств областного бюджета.
В результате расходы областного бюджета на 2024 год составят 137 533,8 млн. рублей.
Расходы областного бюджета на 2025 и 2026 годы увеличиваются на 1 045,9 млн. рублей и 548,9 млн. рублей соответственно, в том числе:
1) в части поступлений целевых средств из федерального бюджета увеличиваются на 45,8 млн. рублей и 48,9 млн. рублей соответственно;
2) в части собственных средств областного бюджета расходы увеличиваются на 3 840,9 млн. рублей и 1 917,9 млн. рублей соответственно, в том числе перераспределяются за счет условно утвержденных расходов в суммах 2 840,9 млн. рублей и 1 417,9 млн. рублей соответственно. Условно утвержденные расходы на 2025 и 2026 годы составят 10 288,9 млн. рублей и 22 465,4 млн. рублей соответственно.
Дефицит (Профицит)
Профицит областного бюджета на 2024 год не изменяется.
Дефицит областного бюджета на 2025 год не изменяется.
Изменения расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годах представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.
Приложения:
Приложение 1 к Пояснительной записке. "Расходы областного бюджета на 2024 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации".
Приложение 2 к Пояснительной записке. "Расходы областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации".
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ И ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ДОМОВЛАДЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (ПРИОБРЕТЕНИЮ) ЖИЛЬЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ПО ДОГОВОРУ КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ И РАБОТАЮЩИМ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОБУСТРОЙСТВО И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ, ВОЕННО-МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПРОИЗВЕДЕНИЙ МОНУМЕНТАЛЬНОЙ СКУЛЬПТУРЫ ИЛИ АРХИТЕКТУРНЫХ СООРУЖЕНИЙ.
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИИ НА ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ДЕТЕЙ ИЗ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ.
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА БЛАГОУСТРОЙСТВО ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯВШИХ АКТИВНОЕ УЧАСТИЕ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ ГОЛОСОВАНИИ ПО ОТБОРУ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ.
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО РЕМОНТУ ФАСАДОВ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ФАСАДНОЙ ЧАСТИ ЗАБОРОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ ВДОЛЬ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ.
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ В ОТНОШЕНИИ БЕСХОЗЯЙНЫХ ОБЪЕКТОВ.