Сегодня в Ярославской областной Думе депутаты обсуждали, какие поправки следует внести в региональный закон о бюджетном процессе, чтобы работа парламентариев над основным финансовым документом области – областным бюджетом – стала более эффективной. Свои корректировки предложила областная контрольно-счетная палата и именно и их обсуждали сегодня члены рабочей группы во главе с вице-спикером Думы Евгением Заяшниковым.
За четыре года работы в нынешнем составе Думы депутаты часто возмущались тем, что чиновники областной администрации слишком поздно вносят на рассмотрение областного парламента проект бюджета. Поправки к бюджету иногда вносились накануне думских сессий, и у парламентариев не оставалось возможности подробно вникнуть в суть изменений. В этом году, как и положено по закону, законопроект об областном бюджете внесли до 1 ноября, тем не менее, на работу с документом до первого чтения остается всего совсем немного времени.
«Это как с дорогами, - прокомментировал работу над правилами бюджетного планирования возглавляющий рабочую группу по контролю за качеством ремонтов областных дорог депутат Павел Смирнов. – Если мы хотим получить хороший и прозрачный бюджет, то давайте все запишем в законе».
Основная новация, которую планируют ввести депутаты, закрепление в законе нормы о процедуре нулевого чтения. Такая процедура существует как при подготовке бюджета на уровне федерации, так и во многих регионах. «Нулевое чтение необходимо как воздух. Оно позволит понять основные акценты будущего бюджета: размеры социальных трат, инвестиционных программ, - считает Евгений Заяшников. – Главный вопрос: как правильно его проводить, чтобы это было эффективно?»
«Бюджет «верстают» до 15 сентября, но главные "грбс-ники" (главные распорядители бюджетных средств) подают свои заявки в департамент финансов еще в августе, - считает председатель комитета по бюджету Владимир Денисов, - поэтому самая оптимальная дата – за два месяца до внесения бюджета в Думу, в начале сентября».
Кроме того, депутаты рассматривают возможность детально прописать перечень дополнительных документов, которые должны поступать в областной парламент вместе с проектом бюджета. Например, информацию по крупным налогоплательщикам о суммах налоговых платежей и недоимках или, например, расчеты и обоснования вносимых изменений по увеличению (уменьшению) расходов. «Сейчас таких документов либо вообще нет, либо есть одна цифра, а нам, чтобы провести аналитику, хотелось бы видеть из чего она складывается, как рассчитана», - подчеркивают представители КСП.
Поступило даже предложение дополнить закон о бюджетном процессе нормой, согласно которой в случае, если документы или материалы, предоставляемые одновременно с проектом бюджета, направлены в Думу не в полном объеме, то законопроект о бюджете возвращается в правительство на доработку.
«Мы сейчас направим наши предложения в областной департамент финансов, в правовое управление Думы и дадим три недели на обсуждение и внесение замечаний», - подвел итоги совещания Евгений Заяшников. Следующее совещание по этому вопросу депутаты планируют провести в декабре, кроме того буду рассмотрены предложения по корректировке закона о межбюджетных отношениях.
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
---|---|---|---|---|---|---|
29 | 30 | 31 | 1 | 2 | 3 | 4 |
5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 1 |
Дата трансляции: 20.09.2024 11:00:00
Заседание комитета по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике 20.09.2024
Для просмотра трансляции используйте ссылку - Online трансляция для Windows Media Player
или смотрите трансляцию в Vk.com