Ярославская областная Дума

Ярославская областная Дума

пятого созыва

Постановление

Об отчете о работе комитета

Ярославской областной Думы

по законодательству, вопросам

государственной власти и местного

самоуправления за прошедший

период (апрель 2010 года – март 2011 года)

Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

 Утвердить прилагаемый отчет о работе комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления за прошедший период (апрель 2010 года – март 2011 года).

Председатель

Ярославской областной Думы                                                             В.В. Рогоцкий

Утвержден

Постановлением

Ярославской областной Думы

от 26.04.2011 № 50

О Т Ч Е Т

о работе комитета

Ярославской областной Думы

по законодательству, вопросам государственной власти

и местного самоуправления

за прошедший период

(апрель 2010 года – март 2011 года)

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления образован Постановлением Ярославской областной Думы пятого созыва от 29 апреля 2008 года № 113.

В настоящее время в состав комитета входят 11 депутатов, из них 7 работают на профессиональной постоянной основе.

Председателем комитета является депутат А.Г. Крутиков. Заместителями председателя комитета являются депутаты А.М. Соколов и А.А. Дегтярев.

Комитет проводил работу в соответствии с регламентом Ярославской областной Думы, вопросами ведения комитетов, программами законопроектных работ Ярославской области и планами работы комитета.

За отчетный период проведено 14 заседаний комитета, на которых рассмотрено 53 вопроса. Созданы рабочие группы по совершенствованию административной ответственности за нарушение санитарных требований к содержанию территорий городских и сельских поселений и по доработке проекта закона Ярославской области «О внесении изменения в Закон Ярославской области «О реестре должностей муниципальной службы в Ярославской области».

Все поступавшие в комитет материалы внимательно изучались, по принятым комитетом решениям в Ярославскую областную Думу было внесено 62 проекта постановлений.

В отчетный период зарегистрировано 640 входящих документов и подготовлено 119 исходящих документа.

Комитетом были доработаны внесенные Губернатором Ярославской области в новой редакции и рекомендованы к принятию такие значимые для Ярославской области законы, как Устав Ярославской области и Закон Ярославской области «О правовых актах Ярославской области».

По рекомендации комитета депутатами Ярославской областной Думы – членами комитета  подготовлено и внесено в Ярославскую областную Думу 5 поправок к проектам законов.

За прошедший период комитетом рассмотрено 17 проектов законов Ярославской области, из них Ярославской областной Думой 16 законов приняты в целом, в том числе:

- Устав Ярославской области;

- «О правовых актах Ярославской области»;

- «О государственных информационных ресурсах Ярославской области»;

- «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ярославской области в части регулирования государственной гражданской службы Ярославской области»;

- «О внесении изменения в статью 2 Закона Ярославской области «Об Избирательной комиссии Ярославской области»;

- «О внесении изменений в Закон Ярославской «О системе органов исполнительной власти Ярославской области»;

- «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об описании границ муниципальных образований Ярославской области»;

- «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры Ярославской области, используемых для транспорта общего пользования».

Кроме того, был принят ряд изменений в законодательные акты Ярославской области о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями.

Комитетом были рассмотрены и рекомендованы к принятию два проекта постановления о внесении законодательных инициатив в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона «О создании Рыбинского районного суда Ярославской области и об упразднении некоторых судов Ярославской области» и «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральные законы «О лотереях» и «О рекламе». В настоящее время проекты федеральных законов находятся на рассмотрении в Государственной Думе, на проект федерального закона «О создании Рыбинского районного суда Ярославской области и об упразднении некоторых судов Ярославской области» получено положительное заключение Правительства Российской Федерации.

В отчетный период активное участие в законотворческой деятельности приняли члены комитета А.Г. Крутиков, А.М. Соколов, М.К. Парамонов, А.Ф. Бакиров, И.В. Осипов, Т.В. Дубровина, Н.А. Александрычев.

Кроме того, ряд депутатов - членов комитета входят в состав комиссий Ярославской области. В состав антитеррористической комиссии Ярославской области входит депутат И.В. Осипов, в состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований для предоставления в текущем году субсидий на поддержку предпринимательства - А.Н. Кучменко, в состав Комиссии по реформе местного самоуправления при Правительстве Ярославской области - А.А. Дегтярев, А.Г. Крутиков, А.Н. Кучменко, М.К. Парамонов,   А.М. Соколов. Депутаты принимают участие в комиссиях по разработке проектов законов Ярославской области, образованных Губернатором Ярославской области.

Значительное внимание, как и в предшествующий период, было уделено работе по реализации на территории Ярославской области положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Следует отметить, что указанная работа ведется во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. Все законопроекты по вопросам местного самоуправления направлялись в муниципальные образования для предложений.

Решениями комитета было рекомендовано назначить представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей Ярославской области и представителей Ярославской областной Думы в квалификационную комиссию при Адвокатской палате Ярославской области.

Комитетом рассмотрено и рекомендовано Ярославской областной Думе назначить на 3-летний срок полномочий 8 кандидатур, на 5-летний срок полномочий 7 кандидатур на должности мировых судей судебных участков Ярославской области. С учетом этого к настоящему времени назначены мировые судьи на 68 из 70 образованных на территории Ярославской области судебных участков.

В феврале 2011 года комитет рекомендовал Ярославской областной Думе предложить Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в качестве кандидата на должность члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Конкина Николая Евгеньевича.

В своей работе комитет активно взаимодействует с Правительством Ярославской области и иными органами исполнительной власти. Комитет работает в контакте с органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, оперативно рассматривает их обращения, дает консультации по вопросам федерального законодательства и законодательства Ярославской области.

Основное внимание комитета было сосредоточено на повышении качества принимаемых нормативных документов. С этой целью проекты законов Ярославской области, рассмотренные на заседании комитета, имели заключения правового управления аппарата Ярославской областной Думы, прокуратуры Ярославской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, а также, в необходимых случаях, Избирательной комиссии Ярославской области, Контрольно-счетной палаты Ярославской области и Управления внутренних дел по Ярославской области. Развивается взаимодействие с Общественной палатой Ярославской области. Все поступившие предложения и замечания учитывались при окончательной доработке документов.