Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
Проект закона

Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

  • Дата внесения : 31 октября 2022
  • Входящий номер : 2938
  • Субъект : Губернатор Ярославской области; М.Я. Евраев

  • Профильный комитет : Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
  • Статус : Принято Думой

Письмо о внесении и проект закона

56,21 Кб

Сведения о проекте правового акта

Электронные копии внесенных документов

2,71 Mб

Сведения о ходе рассмотрения вопроса

Список поступивших поправок:

Перечень решений Думы и комитетов по вопросу:

  • Решение №31 от 14 ноября 2022. Комитет по здравоохранению
    zd20221114-31 (819,24Кб)
  • Решение №40 от 16 ноября 2022. Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи
    o20221116r40 (142,1Кб)
  • Решение №30 от 16 ноября 2022. Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству
    2022111630 (744,21Кб)
  • Решение №38 от 17 ноября 2022. Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
    b20221117-38 (169,87Кб)
  • Решение №37 от 9 декабря 2022. Комитет по здравоохранению
    zd20221209-37 (1,54Mб)
  • Решение №43 от 13 декабря 2022. Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
    b20221213-43 (182,4Кб)

Принятые правовые акты:

Проект правового акта

Проект вносит

Губернатор Ярославской области

М.Я. Евраев

 

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об областном бюджете на 2023 год

и на плановый период 2024 и 2025 годов

 

 

Принят Ярославской областной Думой

«___» ____________ 2022 года 

 

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2023 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 98 406 127 675 рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 100 527 377 675 рублей;

3) дефицит областного бюджета в сумме 2 121 250 000 рублей.

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2024 год и на 2025 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2024 год в сумме 104 120 780 299 рублей и на 2025 год в сумме 104 126 828 041 рубль;

2) общий объем расходов областного бюджета на 2024 год в сумме 104 442 556 299 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7 551 734 455 рублей, и на 2025 год в сумме 104 873 940 041 рубль, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 14 795 791 808 рублей;

3) дефицит областного бюджета на 2024 год в сумме 321 776 000 рублей и на 2025 год в сумме 747 112 000 рублей.

Статья 2

1. Доходы областного бюджета в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов, за исключением доходов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, формируются в соответствии со статьями 56 и 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений Федерального закона «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» и Закона Ярославской области от 30.06.2011 № 22-з «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах».

2. Налоговые доходы областного бюджета в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов зачисляются в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ярославской области по нормативам, установленным Законом Ярославской области от 07.10.2008 № 41-з «О единых нормативах отчислений в местные бюджеты».

3. Доходы консолидированного бюджета Ярославской области от уплаты в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, зачисляются в бюджеты муниципальных образований Ярославской области в соответствии с Законом Ярославской области от 30.06.2011 № 22-з «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах» по нормативам, установленным настоящим Законом.

Статья 3

Утвердить нормативы распределения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ярославской области между областным и местными бюджетами на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласноприложению 1 к настоящему Закону.

Статья 4

В 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов в областной бюджет зачисляется часть прибыли государственных унитарных предприятий Ярославской области в размере 25 процентов суммы прибыли, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 5

Утвердить нормативы распределения доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты муниципальных образований Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 6

Утвердить нормативы распределения доходов, поступающих в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 7

Утвердить прогнозируемые доходы областного бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации:

1) на 2023 год согласно приложению 4 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Статья 8

Утвердить расходы областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

1) на 2023 год согласно приложению 6 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.

Статья 9

Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:

1) на 2023 год согласно приложению 8 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.

Статья 10

Утвердить перечень бюджетных ассигнований, предусмотренных на поддержку семьи и детства на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, согласно приложению 10 к настоящему Закону.

Статья 11

Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год в сумме 40 704 345 рублей, на 2024 год в сумме 40 728 558 рублей и на 2025 год в сумме 40 612 944 рубля.

Статья 12

Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2023 год в сумме 11 373 610 393 рубля, на 2024 год в сумме 12 771 652 343 рубля и на 2025 год в сумме 8 850 036 123 рубля.

Статья 13

Утвердить объем межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 год в сумме 1 675 697 445 рублей, на 2024 год в сумме 2 355 013 937 рублей и на 2025 год в сумме 2 681 039 587 рублей.

Статья 14

1. Утвердить резервный фонд Правительства Ярославской области на 2023 год в сумме 200 000 000 рублей, на 2024 год в сумме 100 000 000 рублей и на 2025 год в сумме 100 000 000 рублей.

2. Средства резервного фонда Правительства Ярославской области направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

3. Утвердить иным образом зарезервированные средства областного бюджета в составе утвержденных бюджетных ассигнований на 2023 год в сумме 120 578 750 рублей, на 2024 год в сумме 18 603 750 рублей и на 2025 год в сумме 18 603 750 рублей.

4. Средства областного бюджета, иным образом зарезервированные в составе утвержденных бюджетных ассигнований, направляются на:

1) реализацию мероприятий по вовлечению граждан в добровольческую деятельность;

2) оказание государственной поддержки неработающим пенсионерам в учреждениях, подведомственных учредителю в сфере социальной поддержки населения;

3) реализацию отдельных функций и полномочий в области социальной поддержки населения;

4) обеспечение социальных выплат безработным гражданам;

5) проведение мероприятий в области физической культуры и спорта;

6) проведение мероприятий по патриотическому воспитанию;

7) реализацию мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда;

8) обеспечение мероприятий по совершенствованию условий образовательного процесса и мотивации участников образовательного процесса;

9) проведение мероприятий по ремонту проездов на территории объектов социальной сферы.

Статья 15

Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов федеральному бюджету, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону. 

Статья 16

1. Утвердить общий объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области:

1) на 2023 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.

2. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на 2023 год равным 1,206, на 2024 год равным 0,834 и на 2025 год равным 0,492.

Статья 17

1. Утвердить общий объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ярославской области:

1) на 2023 год согласно приложению 14 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 15 к настоящему Закону.

2. Установить критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений Ярославской области на 2023 год равным 1,277, на 2024 год равным 0,808 и на 2025 год равным 0,544.

3. Установить критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений Ярославской области на 2023 год равным 1,318, на 2024 год равным 0,767 и на 2025 год равным 0,487.

Статья 18

1. Утвердить общий объем, перечень и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области:

1) на 2023 год согласно приложению 16 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 17 к настоящему Закону.

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области, не распределенные согласно приложениям, указанным в части 1 настоящей статьи, распределяются Правительством Ярославской области.

Статья 19

1. Утвердить общий объем, перечень и распределение субвенций федеральному бюджету, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области:

1) на 2023 год согласно приложению 18 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 19 к настоящему Закону.

2. Субвенции бюджетам муниципальных образований Ярославской области, не распределенные согласно приложениям, указанным в части 1 настоящей статьи, распределяются Правительством Ярославской области. 

Статья 20

1. Утвердить общий объем, перечень и распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области:

1) на 2023 год согласно приложению 20 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 21 к настоящему Закону.

2. Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Ярославской области, не распределенные согласно приложениям, указанным в части 1 настоящей статьи, распределяются Правительством Ярославской области.

Статья 21

1. Утвердить общий объем, перечень и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ярославской области и иных дотаций бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2023 год согласно приложению 22 к настоящему Закону.

2. Утвердить общий объем, перечень и распределение иных дотаций бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 23 к настоящему Закону.

3. Иные дотации бюджетам муниципальных образований Ярославской области, не распределенные согласно приложениям, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи, распределяются Правительством Ярославской области. 

Статья 22

Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета:

1) на 2023 год согласно приложению 24 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 25 к настоящему Закону. 

Статья 23

1. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Ярославской области на 1 января 2024 года в сумме 50 728 614 139 рублей, на 1 января 2025 года в сумме 51 050 390 139 рублей и на 1 января 2026 года в сумме 51 797 502 139 рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ярославской области в валюте Российской Федерации в сумме 0 рублей, в сумме 0 рублей и в сумме 0 рублей соответственно.

2. Бюджетные ассигнования на исполнение государственных гарантий Ярославской области в валюте Российской Федерации по возможным гарантийным случаям на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов не предусмотрены. 

Статья 24

Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 26 к настоящему Закону.

Статья 25

Утвердить Программу государственных гарантий Ярославской области в валюте Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 27 к настоящему Закону.

Статья 26

1. Установить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии из областного бюджета предоставляются главными распорядителями бюджетных средств, а также получателями бюджетных средств, наделенными Правительством Ярославской области полномочиями по предоставлению субсидий, в пределах предусмотренных им в областном бюджете бюджетных ассигнований юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в случае их участия в реализации мероприятий государственных программ Ярославской области.

2. Порядок предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Ярославской области.

Статья 27

1. Установить, что в 2023 году департамент финансов Ярославской области в порядке, установленном Правительством Ярославской области, осуществляет казначейское сопровождение в отношении определенных в частях
2 – 5 настоящей статьи средств, получаемых на основании договоров (соглашений), источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства, предоставляемые из областного бюджета.

2. Казначейскому сопровождению подлежат следующие средства:

1) субсидии, в том числе гранты в форме субсидий, юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в целях развития субъектов малого предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса, семейных ферм, материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, сельского туризма, а также создания системы поддержки фермеров;

2) субсидии, в том числе гранты в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в целях продвижения событийных мероприятий и поддержки общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры.

3. Установить, что остатки средств по неисполненным обязательствам, предусмотренным контрактами (договорами), находящиеся на лицевых счетах, открытых участникам казначейского сопровождения в департаменте финансов Ярославской области, не использованные по состоянию на 1 января 2023 года, подлежат использованию этими участниками казначейского сопровождения.

4. Установить, что остатки субсидий, находящиеся на лицевых счетах, открытых участникам казначейского сопровождения в департаменте финансов Ярославской области, не использованные по состоянию на 1 января 2023 года, подлежат использованию этими участниками казначейского сопровождения в соответствии с решениями, принятыми главными распорядителями средств областного бюджета.

5. Установить, что главные распорядители средств областного бюджета принимают до 1 мая 2023 года решение об использовании полностью или частично остатков средств, предусмотренных в части 4 настоящей статьи, на цели, ранее установленные условиями их предоставления, с внесением соответствующих изменений в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий участникам казначейского сопровождения, указанным в части 4 настоящей статьи.

Статья 28

Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 162 Закона Ярославской области от 26.06.2008 № 28-з «О бюджетном процессе» следующие основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в пределах объема бюджетных ассигнований, связанные с особенностями исполнения областного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований:

1) перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета в ходе исполнения областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

2) перераспределение бюджетных ассигнований между задачами в пределах подпрограммы без изменения направления расходования средств областного бюджета;

3) приостановление (сокращение) расходов областного бюджета;

4) перераспределение бюджетных ассигнований с целью возврата в федеральный бюджет денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета;

5) перераспределение бюджетных ассигнований между региональными проектами, в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год;

6) увеличение бюджетных ассигнований, необходимых для выполнения условий софинансирования с федеральным бюджетом, в целях достижения показателей, предусмотренных федеральными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации, в том числе на реализацию региональных проектов, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели. 

Статья 29

1. Установить, что в 2023 году осуществляется приоритетное финансирование обязательств по выплате заработной платы, оплате жилищных и коммунальных услуг, выполнению публичных нормативных обязательств, обслуживанию и погашению долговых обязательств Ярославской области, приобретению медикаментов, закупке продуктов питания, предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе в составе государственных заданий государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области, предоставлению межбюджетных трансфертов (за исключением субсидий) и реализации региональных проектов.

2. При составлении и ведении кассового плана областного бюджета финансовый орган Ярославской области обеспечивает в первоочередном порядке финансирование расходов, указанных в части 1 настоящей статьи. По остальным расходам составление и ведение кассового плана производится с учетом прогнозируемого исполнения областного бюджета.

Статья 30

1. Установить, что полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в местный бюджет в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, осуществляются на основании решений главных распорядителей средств областного бюджета Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

2. Перечень межбюджетных трансфертов, по которым передаются полномочия по их перечислению, утверждается финансовым органом Ярославской области, осуществляющим составление и организацию исполнения областного бюджета.

Статья 31

Установить, что исполнение областного бюджета в 2023 году осуществляется с учетом положений Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году», а также положений Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в части использования отдельных видов неналоговых доходов.

Статья 32

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Губернатор

Ярославской области                                                                            М.Я. Евраев

«_____»_____________ 2022 г.

№ ______



Приложения:
Приложение 1. «Нормативы распределения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ярославской области между областным и местными бюджетами на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Приложение 2. «Нормативы распределения доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты муниципальных образований Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Приложение 3. «Нормативы распределения доходов, поступающих в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Приложение 4. «Прогнозируемые доходы областного бюджета на 2023 год в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации»
Приложение 5. «Прогнозируемые доходы областного бюджета на плановый период 2024 и 2025 годов в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации»
Приложение 6. «Расходы областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2023 год»
Приложение 7.« Расходы областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2024 и 2025 годов»
Приложение 8. «Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2023 год»
Приложение 9. «Ведомственная структура расходов областного бюджета на плановый период 2024 и 2025 годов»
Приложение 10. «Перечень бюджетных ассигнований, предусмотренных на поддержку семьи и детства на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Приложение 11. «Общий объем межбюджетных трансфертов федеральному бюджету, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Приложение 12. «Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на 2023 год»
Приложение 13. «Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на плановый период 2024 и 2025 годов»
Приложение 14. «Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ярославской области на 2023 год»
Приложение 15. «Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ярославской области на плановый период 2024 и 2025 годов»
Приложение 16. «Субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2023 год»
Приложение 17. «Субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2024 и 2025 годов»
Приложение 18. «Субвенции федеральному бюджету, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2023 год»
Приложение 19. «Субвенции федеральному бюджету, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2024 и 2025 годов»
Приложение 20. «Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2023 год»
Приложение 21. «Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2024 и 2025 годов»
Приложение 22. «Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ярославской области и иные дотации бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2023 год»
Приложение 23. «Иные дотации бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2024 и 2025 годов»
Приложение 24. «Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2023 год»
Приложение 25. «Источники финансирования дефицита областного бюджета на плановый период 2024 и 2025 годов»
Приложение 26. «Программа государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Приложение 27. «Программа государственных гарантий Ярославской области в валюте Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»


Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«Об областном бюджете на 2023 год

и на плановый период 2024 и 2025 годов»

 

Введение

Проект закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» сформирован на основе требований федерального и регионального бюджетного законодательства, основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Основные характеристики областного бюджета на 2023 – 2025 годы.

Сумма доходов областного бюджета в 2023 году составит 98 406,1 млн. руб., в 2024 году – 104 120,8 млн. руб., в 2025 году – 104 126,8 млн. руб.

Расходы областного бюджета в 2023 году составят 100 527,4 млн. руб., в 2024 году – 104 442,6 млн. руб., в 2025 году – 104 873,9 млн. руб.

Дефицит областного бюджета в 2023 году составит 2 121,3 млн. руб., в 2024 году – 321,8 млн. руб., в 2025 году – 747,1 млн. руб.

Проект областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов сформирован по благоприятному варианту прогноза социально-экономического развития Ярославской области.

Расходы областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.

Доходы

Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета в 2023 году составят 84 695,1 млн. руб., в 2024 году – 92 649,2 млн. руб., в 2025 году – 98 824,7 млн. руб.

Из федерального бюджета запланировано поступление средств в 2023 году в размере 13 711,0 млн. руб., в 2024 году – 11 471,6 млн. руб., в 2025 году – 5 302,1 млн. руб.

Расходы в разрезе государственных программ


Государственная программа

«Развитие здравоохранения в Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 14 521,1 млн. руб., в том числе 12 548,4 млн. руб. за счет областных средств, 1 972,7 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Развитие материально-технической базы медицинских организаций Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 62,7 млн. руб.

2. Ведомственная целевая программа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области.

На 2023 год объем средств составляет 12 202,3 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 256,7 млн. руб.

3. Региональная целевая программа «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями».

На 2023 год объем средств составляет 200,9 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 190,1 млн. руб.

4. Региональная целевая программа «Борьба с онкологическими заболеваниями».

На 2023 год объем средств составляет 262,0 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 49,4 млн. руб.

5. Региональная целевая программа «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи».

На 2023 год объем средств составляет 25,1 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 9,8 млн. руб.

6. Региональная целевая программа «Улучшение кадрового обеспечения государственных медицинских организаций Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 52,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 22,8 млн. руб.

7. Региональная целевая программа «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 584,4 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 383,0 млн. руб.

8. Региональная целевая программа «Создание единого цифрового контура в системе здравоохранения Ярославской области на основе единой государственной информационной системы здравоохранения».

На 2023 год объем средств составляет 44,8 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 43,0 млн. руб.

9. Региональная программа «Модернизация первичного звена здравоохранения Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 1 031,8 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 978,0 млн. руб.

10. Региональная программа «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация».

На 2023 год объем средств составляет 54,6 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 39,9 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 14 947,9 млн. руб., на 2025 год – 13 737,6 млн. руб.

 

Государственная программа

«Развитие образования в Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 24 701,4 млн. руб., в том числе 22 580,1 млн. руб. за счет областных средств, 2 121,3 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа департамента образования Ярославской области.

На 2023 год объем средств составляет 23 069,3 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1 116,7 млн. руб.

2. Региональная целевая программа «Образование в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 1 589,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 962,6 млн. руб.

3. Региональная целевая программа «Содействие занятости – создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 42,6 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 42,0 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 24 406,1 млн. руб., на 2025 год – 23 510,7 млн. руб.

 

Государственная программа

«Социальная поддержка населения Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 14 405,5 млн. руб., в том числе 11 479,0 млн. руб. за счет областных средств, 2 926,5 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Социальная поддержка населения Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 13 267,1 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 2 309,9 млн. руб.

2. Подпрограмма «Семья и дети Ярославии».

На 2023 год объем средств составляет 283,0 млн. руб.

3. Региональная целевая программа «Государственная поддержка и повышение качества жизни семей с детьми и граждан старшего поколения в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 855,4 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 616,6 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 13 460,4 млн. руб., на 2025 год – 13 476,1 млн. руб.


Государственная программа

«Доступная среда в Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2023 год составляет 18,4 млн. руб.

В состав Государственной программы входит подпрограмма «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов».

На 2023 год объем средств составляет 18,4 млн. руб.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 49,3 млн. руб., на 2025 год – 8,4 млн. руб.

 

Государственная программа

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 1 161,9 млн. руб., в том числе 754,0 млн. руб. за счет областных средств, 407,9 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 908,4 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 407,9 млн. руб.

2. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области.

На 2023 год объем средств составляет 39,6 млн. руб.

3. Ведомственная целевая программа департамента строительства Ярославской области.

На 2023 год объем средств составляет 109,4 млн. руб.

4. Подпрограмма «Восстановление прав участников строительства проблемных жилых домов Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 104,5 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 730,7 млн. руб., на 2025 год – 679,6 млн. руб.


Государственная программа

«Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 2 798,3 млн. руб., в том числе 977,1 млн. руб. за счет областных средств, 1 821,2 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входит региональная целевая программа «Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 2 798,3 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1 821,2 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 336,7 млн. руб., на 2025 год – 747,1 млн. руб.

Государственная программа

«Содействие занятости населения Ярославской области»

 

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 775,3 млн. руб., в том числе 204,1 млн. руб. за счет областных средств, 571,2 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 774,2 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 570,4 млн. руб.

2. Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (региональная программа переселения).

На 2023 год объем средств составляет 1,1 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 0,8 млн. руб.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 817,4 млн. руб., на 2025 год – 826,6 млн. руб.

 

Государственная программа

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории Ярославской области»

 

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2023 год составляет 6,5 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Региональная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 2,3 млн. руб.

2. Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту».

На 2023 год объем средств составляет 0,7 млн. руб.

3. Подпрограмма «Профилактика правонарушений в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 3,5 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 6,0 млн. руб., на 2025 год – 5,4 млн. руб.

 

Государственная программа

«Защита населения и территории Ярославской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

 

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2023 год составляет 780,0 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Повышение безопасности жизнедеятельности населения».

На 2023 год объем средств составляет 22,5 млн. руб.

2. Подпрограмма «Обеспечение безопасности граждан на водных объектах».

На 2023 год объем средств составляет 0,1 млн. руб.

3. Ведомственная целевая программа «Реализация государственной политики в области гражданской защиты и пожарной безопасности».

На 2023 год объем средств составляет 755,4 млн. руб.

4. Подпрограмма «Развитие региональной системы оповещения Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 2,0 млн. руб.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 и 2025 годы составляет 750,3 млн. руб. ежегодно.

 

Государственная программа

«Развитие культуры в Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 2 187,4 млн. руб., в том числе 2 105,1 млн. руб. за счет областных средств, 82,3 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа департамента культуры Ярославской области.

На 2023 год объем средств составляет 2 039,0 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 25,8 млн. руб.

2. Региональная целевая программа «Развитие культуры и искусства в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 134,8 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 56,5 млн. руб.

3. Ведомственная целевая программа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области.

На 2023 год объем средств составляет 13,6 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 2 097,3 млн. руб., на 2025 год – 1 982,1 млн. руб.

 

Государственная программа

«Охрана окружающей среды в Ярославской области»

 

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год –408,0 млн. руб., в том числе 218,3 млн. руб. за счет областных средств, 189,7 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Управление охраной окружающей среды и рациональным природопользованием в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 36,6 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств – 5,9 млн. руб.

2. Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 179,8 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств – 104,1 млн. руб.

3. Региональная целевая программа «Восстановление водных объектов на территории Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 79,7 млн. руб. за счет федеральных средств.

4. Региональная целевая программа «Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 111,9 млн. руб.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 238,9 млн. руб., на 2025 год – 34,2 млн. руб.

 

Государственная программа

«Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области»

 

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 2 293,5 млн. руб., в том числе 1 222,9 млн. руб. за счет областных средств, 1 070,6 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Физическая культура и спорт в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 573,2 млн. руб.

2. Региональная целевая программа «Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 1 720,3 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1 070,6 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 610,6 млн. руб., на 2025 год – 1 388,1 млн. руб.

Государственная программа

«Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2023 год составляет 3 063,1 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Региональная программа «Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 87,7 млн. руб.

2. Ведомственная целевая программа департамента жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области.

На 2023 год объем средств составляет 2 836,7 млн. руб.

3. Региональная программа «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 123,3 млн. руб.

4. Ведомственная целевая программа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области.

На 2023 год объем средств составляет 15,4 млн. руб.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 3 136,6 млн. руб., на 2025 год – 3 239,0 млн. руб.

 

Государственная программа

«Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области»

 

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 593,5 млн. руб., в том числе 394,8 млн. руб. за счет областных средств, 198,7 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 294,1 млн. руб.

2. Региональная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 256,6 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 198,7 млн. руб.

3. Ведомственная целевая программа департамента инвестиций, промышленности и внешнеэкономической деятельности Ярославской области.

На 2023 год объем средств составляет 42,8 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 442,6 млн. руб., на 2025 год – 132,3 млн. руб.

 

Государственная программа

«Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности»

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 65,2 млн. руб., в том числе 54,5 млн. руб. за счет областных средств, 10,7 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности».

На 2023 год объем средств составляет 54,5 млн. руб.

2. Региональная целевая программа «Повышение производительности труда в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 10,7 млн. руб. за счет федеральных средств.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 69,3 млн. руб., на 2025 год – 55,0 млн. руб.

 

Государственная программа

«Развитие транспортного комплекса в Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 8 503,4 млн. руб., в том числе 8 500,9 млн. руб. за счет областных средств, 2,5 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Транспортное обслуживание населения Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 8 500,0 млн. руб.

2. Подпрограмма «Развитие рынка газомоторного топлива в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 3,4 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 2,5 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 12 281,9 млн. руб., на 2025 год – 12 430,6 млн. руб.

 

Государственная программа

«Развитие туризма и отдыха в Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 83,1 млн. руб., в том числе 65,7 млн. руб. за счет областных средств, 17,4 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Комплексное развитие туристической отрасли в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 29,0 млн. руб.

2. Региональная целевая программа «Туризм в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 54,1 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 17,4 млн. руб.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 37,0 млн. руб., на 2025 год – 18,2 млн. руб.


Государственная программа

«Развитие молодежной политики и патриотическое воспитание в Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 117,4 млн. руб., в том числе 116,2 млн. руб. за счет областных средств, 1,2 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Реализация государственной молодежной политики в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 104,4 млн. руб.

2. Подпрограмма «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 13,0 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1,2 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 120,2 млн. руб., на 2025 год – 117,2 млн. руб.

 

Государственная программа

«Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2023 год составляет 54,2 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Реализация государственной национальной политики в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 3,6 млн. руб.

2. Подпрограмма «Государственная поддержка развития российского казачества на территории Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 0,4 млн. руб.

3. Подпрограмма «Реализация принципов открытого государственного управления».

На 2023 год объем средств составляет 6,2 млн. руб.

4. Подпрограмма «Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 41,5 млн. руб.

5. Подпрограмма «Государственная поддержка общественных организаций ветеранов в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 2,5 млн. руб.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 и 2025 годы составляет 39,4 млн. руб. ежегодно.

 

Государственная программа

«Информационное общество в Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 825,1 млн. руб., в том числе 820,1 млн. руб. за счет областных средств, 5,0 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа департамента информатизации и связи Ярославской области.

На 2023 год объем средств составляет 587,2 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1,8 млн. руб.

2. Подпрограмма «Развитие информационных технологий в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 227,0 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 3,2 млн. руб.

3. Региональная целевая программа «Цифровая экономика Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 10,9 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 717,3 млн. руб., на 2025 год – 721,0 млн. руб.

 

Государственная программа

 «Развитие дорожного хозяйства в Ярославской области»

 

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 11 471,8 млн. руб., в том числе 8 844,1 млн. руб. за счет областных средств, 2 627,7 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 4 126,7 млн. руб.

2. Подпрограмма «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 25,0 млн. руб.

3. Региональная целевая программа «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры объединенной дорожной сети Ярославской области и городской агломерации «Ярославская».

На 2023 год объем средств составляет 7 320,1 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 2 627,7 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 12 667,7 млн. руб., на 2025 год – 8 850,1 млн. руб.

 

Государственная программа

«Развитие сельского хозяйства в Ярославской области»

 

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 820,9 млн. руб., в том числе 388,3 млн. руб. за счет областных средств, 432,6 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 797,6 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 431,1 млн. руб.

2. Ведомственная целевая программа департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области.

На 2023 год объем средств составляет 21,9 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 0,2 млн. руб.

3. Региональная целевая программа «Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта продукции агропромышленного комплекса».

В 2023 году объем средств составляет 1,4 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1,3 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 791,9 млн. руб., на 2025 год – 796,3 млн. руб.

 

Государственная программа

«Развитие лесного хозяйства Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы на 2023 год – 60,3 млн. руб., в том числе 53,2 млн. руб. за счет областных средств, 7,1 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа департамента лесного хозяйства Ярославской области.

На 2023 год объем средств составляет 53,2 млн. руб.

2. Региональная целевая программа «Сохранение лесов Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 7,1 млн. руб. за счет федеральных средств.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 73,8 млн. руб., на 2025 год – 75,8 млн. руб.

 

Государственная программа

«Управление земельно-имущественным комплексом Ярославской области»

 

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2023 год составляет 97,6 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Управление и распоряжение имуществом и земельными ресурсами Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 26,1 млн. руб.

2. Ведомственная целевая программа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области.

На 2023 год объем средств составляет 71,5 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 80,6 млн. руб., на 2025 год – 194,5 млн. руб.

 

Государственная программа

«Развитие контрактной системы в сфере закупок Ярославской области»

 

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2023 год составляет 35,2 млн. руб.

В состав Государственной программы входит ведомственная целевая программа «Обеспечение государственных закупок Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 35,2 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 и 2025 годы составляет 34,7 млн. руб. ежегодно.

  

Государственная программа

«Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2023 год составляет 6 823,0 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа департамента финансов Ярославской области.

На 2023 год объем средств составляет 113,8 млн. руб.

2. Подпрограмма «Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов».

На 2023 год объем средств составляет 5 365,6 млн. руб.

3. Подпрограмма «Управление государственным долгом Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 1 340,4 млн. руб.

4. Подпрограмма «Повышение финансовой грамотности в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 3,2 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 4 412,9 млн. руб., на 2025 год – 2 915,1 млн. руб.

 

Государственная программа

«Развитие системы государственного управления на территории Ярославской области»

 

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2023 год составляет 4,2 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Противодействие коррупции в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 0,6 млн. руб.

2. Подпрограмма «Организация оказания бесплатной юридической помощи».

На 2023 год объем средств составляет 0,9 млн. руб.

3. Подпрограмма «Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 2,7 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 и 2025 годы составляет 2,7 млн. руб. ежегодно.


Государственная программа

«Местное самоуправление в Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2023 год составляет 104,4 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 10,3 млн. руб.

2. Подпрограмма «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 55,0 млн. руб.

3. Подпрограмма «Развитие инициативного бюджетирования на территории Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 39,1 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 и 2025 годы составляет 62,3 млн. руб. ежегодно.

 

Государственная программа

«Развитие государственной ветеринарной службы Ярославской области»

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2023 год составляет 120,3 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области.

На 2023 год объем средств составляет 113,3 млн. руб.

2. Подпрограмма «Обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области по африканской чуме свиней, бешенству и другим заразным и особо опасным болезням животных».

На 2023 год объем средств составляет 7,0 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 и 2025 годы составляет 115,2 млн. руб. ежегодно.

 

Государственная программа

«Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области»

 

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2023 год составляет 145,8 млн. руб.

В состав Государственной программы входит подпрограмма «Развитие сельских территорий Ярославской области».

На 2023 год объем средств составляет 145,8 млн. руб.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2024 год составляет 224,8 млн. руб.

 

Национальные проекты

 

Во исполнение указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21.06.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» Правительством Ярославской области разработаны и утверждены региональные проекты, направленные на реализацию 12 национальных проектов.

Проектом областного бюджета на реализацию региональных проектов в 2023 году предусмотрено 12 667,2 млн. руб., из них – 6 233,5 млн. руб. за счет федеральных средств, в 2024 году – 12 942,2 млн. руб., из них – 7 054,8 млн. руб. за счет федеральных средств, в 2025 году – 1 895,6 млн. руб., из них – 157,2 млн. руб. за счет федеральных средств.

Информация о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию национальных проектов и входящих в них региональных проектов, представлена в приложении 3 к пояснительной записке.

 

Непрограммные расходы

 

Непрограммные расходы предусмотрены на 2023 год в объеме 3 481,4 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств – 132,2 млн. руб., за счет областных средств – 3 349,2 млн. руб.

В составе непрограммных расходов предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности органов государственной власти Ярославской области.

Непрограммные направления расходов включают финансовое обеспечение Ярославской областной Думы, органов исполнительной власти Ярославской области, Контрольно-счетной палаты Ярославской области, Избирательной комиссии Ярославской области, аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области, аппарата Уполномоченного по защите прав ребенка в Ярославской области, аппарата Уполномоченного по защите прав человека в Ярославской области.

Бюджетные ассигнования на функционирование Ярославской областной Думы предусмотрены на 2023 год в сумме 260,7 млн. руб., на финансовое обеспечение деятельности Правительства Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области в сумме 1 862,1 млн. руб., на содержание и обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Ярославской области в сумме 32,5 млн. руб., на содержание и обеспечение деятельности Избирательной комиссии Ярославской области в сумме 62,3 млн. руб., на содержание аппаратов уполномоченных по защите прав предпринимателей, по защите прав ребенка, по защите прав человека в Ярославской области ассигнования предусмотрены в сумме 15,7 млн. руб., 12 млн. руб. и 17,2 млн. руб. соответственно.

В составе расходов областного бюджета на 2023 год по органам исполнительной власти Ярославской области предусмотрены бюджетные ассигнования за счет федеральных средств на обеспечение деятельности по осуществлению федеральных полномочий в сумме 88,4 млн. руб., в том числе:

- на государственную регистрацию актов гражданского состояния – 55,2 млн. руб.;

- в сфере охраны здоровья – 1,4 млн. руб.;

- в сфере образования – 10,7 млн. руб.;

- в отношении объектов культурного наследия – 7,4 млн. руб.;

- в области охраны и использования охотничьих ресурсов – 13,7 млн. руб.

В состав непрограммных расходов включены расходы на содержание и обеспечение деятельности государственных учреждений, функционально подчиненных Правительству Ярославской области, в сумме 549,5 млн. руб.

В целях финансирования непредвиденных расходов и мероприятий в областном бюджете утвержден резервный фонд Правительства Ярославской области в сумме 200,0 млн. руб. на 2023 год, на 2024 и 2025 годы в сумме 100,0 млн. руб. ежегодно.

 

Объем ассигнований по непрограммным расходам на 2024 год составляет 3 128,3 млн. руб., на 2025 год – 3 132,3 млн. руб.

 

Адресная инвестиционная программа

 

Адресная инвестиционная программа Ярославской области (далее – АИП ЯО) устанавливает распределение бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества для отдельных категорий граждан в 2023 – 2025 годах и направлена на выполнение целей и задач Правительства Ярославской области в рамках государственных программ Ярославской области. АИП ЯО на 2023 год составляет 6 300,3 млн. руб., в том числе 2 940,0 млн. руб. – областные средства, 3 360,3 млн. руб. – федеральные средства.

Основными задачами при формировании АИП ЯО являются:

- завершение строительства начатых объектов;

- строительство объектов в целях выполнения показателей федеральных и региональных проектов;

- строительство объектов теплоснабжения по программе синхронизации с АО «Газпром газораспределение Ярославль».

АИП ЯО на 2024 год составляет 3 170,2 млн. руб., в том числе 1 967,1 млн. руб. – областные средства, 1 203,1 млн. руб. – федеральные средства.

АИП ЯО на 2025 год составляет 3 374,2 млн. руб., в том числе 2 540,5 млн. руб. – областные средства, 833,7 млн. руб. – федеральные средства.


Государственный долг 

Основной целью долговой политики Ярославской области в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов продолжает оставаться поддержание объема и структуры государственного долга на уровне, позволяющем обеспечить сбалансированность областного бюджета, своевременное исполнение долговых обязательств и возможность социально-экономического развития Ярославской области.

Реализация долговой политики будет направлена на решение следующих задач:

- обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме и в установленные сроки;

- оптимизация структуры государственного долга в целях минимизации стоимости его обслуживания и обеспечения равномерной долговой нагрузки, связанной с погашением долговых обязательств;

- обеспечение минимально возможной стоимости обслуживания государственного долга с учетом ситуации на финансовом рынке.

Программой государственных внутренних заимствований Ярославской области предусматривается привлечение средств от размещения государственных ценных бумаг Ярославской области и кредитов кредитных организаций в целях погашения долговых обязательств Ярославской области.

Планируется привлечение бюджетных кредитов в целях финансового обеспечения реализации инфраструктурных проектов, а также пополнения остатка средств на едином счете бюджета.

Предоставление государственных гарантий Ярославской области в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов не планируется.

Приложения к Пояснительной записке:
Приложение 1 «Расходы областного бюджета на 2023 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации» к пояснительной записке к проекту закона;
Приложение 2 «Расходы областного бюджета на плановый период 2024 и 2025 годов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации» к пояснительной записке к проекту закона;
Приложение 3 «Информация о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию национальных проектов и входящих в них региональных проектов» к пояснительной записке к проекту закона.


Прилагаемые документы и материалы

3. Проект изменений бюджетного прогноза Ярославской области на долгосрочный период (проект постановления Правительства Ярославской области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 12.04.2022 № 279-п»).

4. Указ Губернатора Ярославской области от 26.08.2022 № 224 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

5. Предварительные итоги социально-экономического развития Ярославской области за январь – август 2022 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ярославской области за 2022 год.
Пояснение к оценке ожидаемого исполнения областного бюджета в 2022 году по основным видам налоговых и неналоговых поступлений

6. Постановление Правительства Ярославской области от 21.10.2022 № 935-п «О прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2023 – 2025 годов».

7. Прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

8. Методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

9. Паспорта государственных программ Ярославской области (проекты изменений в указанные паспорта).

10. Реестр расходных обязательств Ярославской области.

11. Перечень публичных нормативных обязательств Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

12. Оценка ожидаемого исполнения областного бюджета за 2022 год по основным видам налоговых и неналоговых поступлений с пояснениями и расходов по государственным программам Ярославской области.

13. Расчеты по налоговым доходам областного бюджета по основным налогам и расчеты по неналоговым доходам областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

14. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ярославской области с указанием сумм прогнозируемых доходных источников формирования указанного фонда и направлений его использования.

15. Расчеты по статьям источников финансирования дефицита областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов за счет продажи ценных бумаг.

16. Оценка потерь областного бюджета от предоставления налоговых льгот на 2023 год и
информация налоговых органов о недоимке по уплате налогов.

17. Перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и иных источников в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2023 год.

18. Перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и иных источников в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2024 и 2025 годы.

19. Постановление Правительства Ярославской области от 17.10.2022 № 911-п «Об утверждении основных направлений государственной долговой политики Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

20. Реестр источников доходов Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

21. Верхний предел государственного внутреннего долга Ярославской области на 1 января 2024 года, на 1 января 2025 года и на 1 января 2026 года.

22. Письмо Председателя совета судей Ярославской области от 19.10.2022 № 1-8сс44 о направлении информации о прогнозируемых объемах ассигнований на 2023 год на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей.

← → Апрель 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 1 2 3 4 5

Новые проекты правовых актов

Правовые акты

Ссылки

Противодействие коррупции

Закупки

Использование бюджетных средств

Вакансии

Ярославская областная Дума
Контакты для справок: (4852) 40-18-13, duma@duma.yar.ru
Контакты по вопросам работы сайта: (4852) 40-10-33, 40-10-35, duma@duma.yar.ru   
COPYRIGHT © 2024. Сайт Ярославской областной Думы.
Создание и продвижение сайтов Pixelsblend.ru