Ярославская областная Дума

Проект вносит

Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«Об областном бюджете на 2021 год

и на плановый период 2022 и 2023 годов»

Принят Ярославской областной Думой

«___» ____________ 2021 года

Внести в Закон Ярославской области от 22.12.2020 № 100-з «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (Документ – Регион, 2020, 25 декабря, № 109-а; 2021, 2 марта, № 17; 12 мая, № 37; 7 июля, № 54) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в части 1:

в пункте 1 слова «82 547 690 972 рубля» заменить словами «85 908 192 151 рубль»;

в пункте 2 цифры «88 557 646 306» заменить цифрами «91 918 147 485»;

б) в пункте 2 части 2 цифры «4 172 339 150» и «4 205 608 000» заменить соответственно цифрами «3 982 183 007» и «4 187 681 000»;

2) в статье 12 слова «1 265 373 134 рубля» заменить словами «1 084 023 014 рублей»;

3) в статье 13 цифры «9 996 539 919» заменить цифрами «11 311 376 985»;

4) в статье 14:

а) в части 1 цифры «87 238 629» заменить цифрами «117 238 629»;

б) в части 3 цифры «33 356 000» заменить цифрами «32 966 000»;

5) в приложении 4:

а) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

б) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

в) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

г) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

д) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

е) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

ж) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

з) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

и) исключить строку следующего содержания:

к) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

л) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

м) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

6) приложения 5, 7 – 11 изложить в редакции приложений 1 – 6 к настоящему Закону соответственно;

7) в приложении 16:

а) пункты 1, 6, 9, 11, 13, 17, 21, 28, 29, 36, 38, 40 – 43, 53 и вновь вводимые пункты 55 – 58 изложить в редакции приложения 7 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «6 836 944 753» заменить цифрами «7 014 278 263»;

8) в приложении 17:

а) пункт 25 и вновь вводимые пункты 38 и 39 изложить в редакции приложения 8 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «4 127 586 811» заменить цифрами «4 265 623 478»;

9) в приложении 18:

а) в наименовании слова «федеральному бюджету и» исключить;

б) пункты 2 – 7, 9 – 12, 14 – 20, 22, 23, 25, 26, 28 – 37, 39, 40, 43, 47 и 50 изложить в редакции приложения 9 к настоящему Закону;

в) пункт 38 исключить;

г) в строке «Итого» цифры «29 220 725 078» заменить цифрами «29 192 988 668»;

10) в приложении 20:

а) вновь вводимые пункты 9 – 11 изложить в редакции приложения 10 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «1 097 696 336» заменить цифрами «1 973 496 336»;

11) в приложении 22:

а) пункт 2 изложить в редакции приложения 11 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «1 093 020 961» заменить цифрами «1 161 245 461»;

12) приложения 23 – 25 изложить в редакции приложений 12 – 14 к настоящему Закону соответственно.

Губернатор

Ярославской области                                                                          Д.Ю. Миронов

«_____»_____________ 2021 г.

№ _______

Приложения:
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Приложение 8
Приложение 9
Приложение 10
Приложение 11
Приложение 12
Приложение 13
Приложение 14

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» подготовлен в связи с необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета, в том числе с учетом решений федеральных органов государственной власти.

Доходы

Доходы областного бюджета на 2021 год увеличиваются на 3 360,5 млн. рублей, в том числе:

1) налоговые и неналоговые доходы увеличиваются на 1 386,4 млн. рублей. Уточнение произведено исходя из фактического поступления налогов за январь – август 2021 года и предложений главных администраторов доходов по увеличению поступлений;

2) безвозмездные поступления из федерального бюджета увеличиваются на 1 974,1 млн. рублей:

а) увеличение на 2 349,1 млн. рублей, в том числе:

- 1 175,8 млн. рублей – на финансовое обеспечение дорожной деятельности;

- 711,7 млн. рублей – на обеспечение мероприятий по приобретению лекарственных препаратов, на обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи, на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам, участвующим в проведении вакцинации взрослого населения;

- 173,9 млн. рублей – на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно;

- 149,4 млн. рублей – на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- 69,8 млн. рублей – на модернизацию лабораторий медицинских организаций, осуществляющих диагностику инфекционных болезней;

- 31,7 млн. рублей – на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам;

- 9,6 млн. рублей – на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;

- 8,4 млн. рублей – на мероприятия по благоустройству сельских территорий;

- 18,8 – иные доходы;

б) уменьшение на 375,0 млн. рублей, в том числе:

- 187,5 млн. рублей – на осуществление социальных выплат безработным гражданам;

- 186,3 млн. рублей – на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

- 1,2 млн. рублей – на реализацию мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов.

Доходы областного бюджета на 2021 год составят 85 908,2 млн. рублей.

Доходы областного бюджета на 2022 год и на 2023 год не изменяются.

Расходы

Расходы областного бюджета на 2021 год увеличиваются на 3 360,5 млн. рублей, в том числе:

1) в части поступлений средств из федерального бюджета увеличиваются на 1 974,1 млн. рублей, в том числе по следующим направлениям:

- 547,0 млн. рублей – на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи, в том числе лицам с заболеванием новой коронавирусной инфекцией;

- 391,9 млн. рублей – на строительство автомобильных дорог по улицам Дядьковской и Малой Дядьковской г. Ярославля, на строительство ул. Волочаевская г. Рыбинска;

- 300,0 млн. рублей – на ремонт региональных дорог Нерехта-Рождествено-Бурмакино в Некрасовском муниципальном районе и Нагорье-Берендеево в Переславском муниципальном районе;

- 263,9 млн. рублей – на капитальный ремонт улично-дорожной сети г. Рыбинска;

- 220,0 млн. рублей – на ремонт Добрынинского путепровода в г. Ярославле;

- 173,9 млн. рублей – на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно;

- 149,4 млн. рублей – на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- 69,8 млн. рублей – на модернизацию лабораторий медицинских организаций, осуществляющих диагностику инфекционных болезней;

- 58,6 млн. рублей – на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам, участвующим в проведении вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции;

- 37,6 млн. рублей – на приобретение лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

- 36,4 млн. рублей – на обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам;

- 32,2 млн. рублей – на проведение углубленной диспансеризации лиц, перенесших коронавирусную инфекцию;

- 31,7 млн. рублей – на обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам образовательных учреждений;

- 9,6 млн. рублей – на обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Увеличение и уменьшение расходов за счет средств федерального бюджета осуществляется и по иным направлениям;

2) в части собственных средств областного бюджета расходы увеличиваются на 1 386,4 млн. рублей:

а) увеличение на 1 599,4 млн. рублей, в том числе:

- 518,5 млн. рублей – на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций;

- 239,1 млн. рублей – на обеспечение транспортного обслуживания населения Ярославской области;

- 211,7 млн. рублей – на увеличение оплаты труда педагогических работников дополнительного и дошкольного образования детей в целях выполнения показателей, установленных указами Президента Российской Федерации;

- 197,5 млн. рублей – на обеспечение деятельности учреждений в сфере здравоохранения (обеспечение выплат стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам, ремонт оборудования, ремонт помещений, содержание учреждений здравоохранения);

- 139,0 млн. рублей – на содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования в рамках регионального дорожного фонда;

- 94,2 млн. рублей – на содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти и подведомственных учреждений;

- 70,0 млн. рублей – на реализацию мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Ярославской области;

- 34,2 млн. рублей – на обеспечение деятельности в области гражданской защиты и пожарной безопасности;

- 30,0 млн. рублей – на увеличение резервного фонда Правительства Ярославской области;

- 12,6 млн. рублей – на обеспечение деятельности учреждений в сфере образования (на проведение ремонтных работ в образовательных организациях, на организацию образовательного процесса);

- 52,6 млн. рублей – иные расходы;

б) уменьшение на 213,0 млн. рублей, в том числе:

- 180,8 млн. рублей – уточнение потребности по выплатам в сфере социальной поддержки населения;

- 25,6 млн. рублей – уменьшение ассигнований в связи с экономией, образовавшейся в результате проведения конкурсных процедур;

- 1,8 млн. рублей – на содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти и подведомственных учреждений;

- 4,8 млн. рублей – иные расходы.

В результате расходы областного бюджета на 2021 год составят 91 918,1 млн. рублей.

Расходы областного бюджета в 2022 и 2023 годах не изменяются. Условно утвержденные расходы составят 3 982,2 млн. рублей и 4 187,7 млн. рублей соответственно.

Производится перераспределение ассигнований между государственными программами и подпрограммами, разделами, подразделами, целевыми статьями, главными распорядителями средств областного бюджета в пределах утвержденных расходов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Дефицит

Дефицит областного бюджета на 2021 год не изменяется и составляет 6 010,0 млн. рублей.

Областной бюджет на плановый период 2022 и 2023 годов остается бездефицитным.

Изменения вносятся в Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в связи с привлечением бюджетного кредита из федерального бюджета в сумме 14 068,9 млн. рублей, предоставленного Ярославской области в рамках реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, в целях погашения долговых обязательств по рыночным заимствованиям. Также уточняются объемы погашения по долговым обязательствам Ярославской области.

Изменения расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.

Приложения к Пояснительной записке:
Приложение к Пояснительной записке 1
Приложение к Пояснительной записке 2
Приложение к Пояснительной записке 3

• Перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и иных источников в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2021 год
• Перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и иных источников в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2022 и 2023 годы
• ПРОЕКТ. Правила представления бюджетам муниципальных образований области иных межбюджетных трансфертов на приведение в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
  
• Правила предоставления и распределения иного межбюджетного трансферта на комплексное развитие транспортной инфраструктуры городской агломерации "Ярославская"
• Порядок предоставления и расходования субсидии на капитальный ремонт и ремонт дорожных объектов муниципальной собственности
• Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий в части строительства социальных объектов за счет средств областного бюджета
• ПРОЕКТ. Порядок предоставления и распределения субсидии на осуществление закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов
• Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по благоустройству сельских территорий
  
• ПРОЕКТ. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по развитию сельских территорий за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (строительство социальных объектов)
• Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий