Информационное пояснение к повестке дня заседания Думы 28.06.2022
Оглавление
Вопрос 1
О досрочном прекращении полномочий депутата Ярославской областной Думы седьмого созыва Фомичева Р.Ю.
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
24.06.2022 |
Содержание вопроса: |
|
Думе предлагается рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Ярославской областной Думы седьмого созыва Фомичева Романа Юрьевича с 24 мая 2022 года в связи с вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора. |
Вопрос 2
О назначении на должности мировых судей в Ярославской области
Вносит: |
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления |
Дата внесения |
24.06.2022 |
Содержание вопроса: |
|
Председатель Ярославского областного суда А.А. Крайнов предлагает Ярославской областной Думе: - назначить на должность мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля Ширинову Э.Р. на трехлетний срок полномочий. |
Вопрос 3
Об избрании заместителя председателя комитета Ярославской областной Думы по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
24.06.2022 |
Содержание вопроса: |
|
Проектом постановления Думе предлагается рассмотреть вопрос об избрании на должность заместителя председателя комитета по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию депутата Лобановой И.В. |
|
Рассмотрение вопроса |
|
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 24.06.2022 и комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию решением от 17.06.2022 рекомендовали Думе рассмотреть вопрос об избрании депутата Лобановой И.В. на должность заместителя председателя комитета по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию. |
Вопрос 4
Стадия |
Принят в I чтении |
||
Вносит |
Евраев М.Я. – врио Губернатора Ярославской области |
||
Дата внесения |
31.05.2022 |
||
Содержание вопроса: |
|||
В плановом периоде предусматривается приватизация 9 объектов недвижимого имущества, пакеты акций ОАО «Тепличный комплекс «Туношна» и ОАО «Авиация Ярославля» с поступлением в областной бюджет 250 млн. руб. в 2023 году. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
Контрольно-счетная палата Ярославской области |
без замечаний |
||
Рассмотрение вопроса |
|||
Принят в I чтении на заседании Думы 07.06.2022. Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 21.06.2022 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 5
О проекте закона Ярославской области «Об исполнении областного бюджета за 2021 год»
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
Вносит |
Евраев М.Я. – врио Губернатора Ярославской области |
|
Дата внесения |
30.05.2022 |
|
Содержание вопроса: |
||
Предлагается утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 2021 год по доходам 95,19 млрд. руб., по расходам 90,89 млрд. руб., с профицитом 4,3 млрд. руб. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|
|
||
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 21.06.2022 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 6
О проекте закона Ярославской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области за 2021 год»
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
Вносит |
Евраев М.Я. – врио Губернатора Ярославской области |
|
Дата внесения |
31.05.2021 |
|
Содержание вопроса: |
||
Думе предлагается утвердить отчёт об исполнении бюджета Территориального фонда ОМС Ярославской области за 2021 год по доходам в сумме 20,15 млрд. руб., по расходам – 19,88 млрд. руб. с профицитом 0,27 млрд. руб. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Контрольно-счётная палата Ярославской области |
рекомендуется к принятию |
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|
Управление Минюста РФ по Ярославской области |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по здравоохранению решением от 15.06.2022 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 7
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносит |
Евраев М.Я. – врио Губернатора Ярославской области |
||
Дата внесения |
01.06.2022 |
||
Содержание вопроса: |
|||
В соответствии с полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством, региональным законом предлагается определить перечень документов, которые могут быть представлены гражданином, в случае отсутствия у него предусмотренных федеральным законодательством документов, для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям для его предоставления в собственность бесплатно. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
Рассмотрение вопроса |
|||
Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 21.06.2022 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 8
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносит |
Евраев М.Я. – врио Губернатора Ярославской области |
||
Дата внесения |
03.06.2022 |
||
Содержание вопроса: |
|||
В соответствии с требованиями федерального законодательства определяется перечень видов объектов регионального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Ярославской области. К их числу отнесены отводы от магистральных газопроводов высокого давления и газораспределительные станции. Законопроектом предусмотрено отображение в документах территориального планирования области газопроводов-отводов и газораспределительных станций, расположенных на территории одной Ярославской области. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
Рассмотрение вопроса |
|||
Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог решением от 16.06.2022 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 9
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносит |
Евраев М.Я. – врио Губернатора Ярославской области |
||
Дата внесения |
21.06.2022 |
||
Содержание вопроса: |
|||
Законопроектом предлагается продлить срок перераспределения полномочий в сфере градостроительной деятельности (осуществления органами государственной власти Ярославской области отдельных полномочий органов местного самоуправления) до 31 декабря 2027 года. Также вносятся технические уточнения. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
Рассмотрение вопроса |
|||
Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог решением от 24.06.2022 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 10
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
Вносит |
Хабибулин С.Р., Секачева О.Н., Пивоварова А.А.– депутаты Ярославской областной Думы |
|
Дата внесения |
12.04.2022 |
|
Содержание вопроса: |
||
Законопроектом предлагается установить, что главы всех муниципальных образований Ярославской области избираются на муниципальных выборах, и скорректировать некоторые другие положения. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
с замечаниями |
|
Предлагаемое нормативное регулирование порядка формирования представительного органа муниципального района Ярославской области противоречит пункту 1 части 4 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ, в той части, в которой устанавливает зависимость избрания депутатов от численности населения и не устанавливает норму представительства одного поселения, входящего в состав муниципального района. При разработке законопроекта правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 01.12.2015 № 30-П, по вопросу замещения должности главы муниципального образования и определения его места в структуре органов местного самоуправления, учтена не в полной мере. Др. замечания. |
||
Правительство Ярославской области |
не поддерживает |
|
Избрание глав муниципальных образований представительными органами из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, предполагает экономию бюджетных средств, связанную с сокращением расходов на проведение муниципальных выборов, а также с осуществлением членами конкурсной комиссии работы в рамках должностных обязанностей либо на безвозмездной основе. Др. замечания. |
||
Прокуратура Ярославской области |
с замечаниями |
|
Законопроект не в полной мере соответствует Закону № 131-Ф3, имеет юридико-технические недостатки. |
||
Управление Минюста РФ по Ярославской области |
с замечаниями |
|
Проект закона Ярославской области не в полной мере согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в постановлении от 01.12.2015 № 30-П, а также отдельные его положения противоречат федеральному законодательству, создают неопределенность в правовом регулировании, нарушают правила юридической техники. |
||
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 24.06.2022 рекомендовал Думе отклонить проект закона. |
Вопрос 11
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносит |
Мардалиев Э.Я., Белова С.В., Филиппов А.С., Кузнецова Е.Д. – депутаты Ярославской областной Думы |
||
Дата внесения |
23.05.2022 |
||
Содержание вопроса: |
|||
Предлагается установить региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи в размере 10 % (в настоящее время 22 %). |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
с замечаниями |
||
Есть замечание технического характера. |
|||
Правительство Ярославской области |
с замечаниями |
||
Принятие законопроекта потребует не менее 1 млрд. руб. в год средств областного бюджета. Дополнительные доходные источники для увеличения бюджетных ассигнований на указанные цели отсутствуют. |
|||
Прокуратура Ярославской области |
с замечаниями |
||
Есть замечание технического характера. |
|||
Управление Минюста России по Ярославской области |
с замечаниями |
||
Есть замечание технического характера. |
|||
Контрольно-счетная палата Ярославской области |
без замечаний |
||
Рассмотрение вопроса |
|||
Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию решением от 17.06.2022 рекомендовал Думе отклонить законопроект. |
Вопрос 12
О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О депутате Ярославской областной Думы»
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
Вносит |
Александрычев Н.А., Капралов А.А., Осипов И.В., Юдаев А.А. – депутаты Ярославской областной Думы |
|
Дата внесения |
21.06.2022 |
|
Содержание вопроса: |
||
Законопроектом предлагается в связи с принятием Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» уточнить используемую в региональном Законе терминологию, скорректировать основания и порядок досрочного прекращения полномочий депутата, дополнить полномочия комиссии Ярославской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами региональной Думы, а также уточняются меры ответственности, применяемые к депутату. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Правительство Ярославской области |
без замечаний |
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 24.06.2022 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 13
О внесении изменений в Постановление Ярославской областной Думы «О комиссии Ярославской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Ярославской областной Думы»
Вносит |
Александрычев Н.А., Капралов А.А., Осипов И.В., Юдаев А.А. – депутаты Ярославской областной Думы |
|
||
Дата внесения |
21.06.2022 |
|
||
Содержание вопроса: |
|
|||
Проектом постановления в связи с изменившимся федеральным законодательством предлагается установить порядок проведения проверки законности получения поступивших на счета депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях денежных средств в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие 2 года, кроме того, предлагается уточнить используемую терминологию, дополнить полномочия комиссии и актуализировать ее состав, а также уточнить порядок применения к депутату мер ответственности, рекомендованных комиссией в соответствии с законодательством. |
|
|||
Экспертные заключения |
||||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|||
|
||||
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 24.06.2022 рекомендовал Думе принять Постановление. |
Вопрос 14
О внесении изменений в Положение о ежегодном конкурсе «Лучшее освещение деятельности Ярославской областной Думы в средствах массовой информации»
Вносит |
Боровицкий М.В. – депутат Ярославской областной Думы |
|
Дата внесения |
20.05.2022 |
|
Содержание вопроса: |
||
Проектом постановления уточняются критерии оценки конкурсных работ и изменяются размеры денежных премий победителям. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Внесенные поправки |
|
|
Боровицкий М.В. - депутат Ярославской областной Думы |
вх. № 1668 от 08.06.2022 |
|
Поправкой уточняется адрес электронной почты Ярославской областной Думы, на который в электронном виде принимаются конкурсные материалы. |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 24.06.2022 рекомендовал Думе принять поправку к проекту Постановления и Постановление. |
Вопрос 15
Вносит |
Боровицкий М.В. – депутат Ярославской областной Думы |
|
Дата внесения |
08.06.2022 |
|
Содержание вопроса: |
||
Проектом постановления предлагается изменить адрес электронной почты Ярославской областной Думы. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 24.06.2022 рекомендовал Думе принять Постановление. |
Вопрос 16
О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области»
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
24.06.2022 |
Содержание вопроса: |
|
Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области» за многолетний добросовестный труд, особый вклад в социальное развитие Ярославской области, высокие достижения в области науки и образования, высокое профессиональное мастерство Аниськину Нину Николаевну – ректора Федерального государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Государственная Академия промышленного менеджмента имени Н. П. Пастухова» (Академия Пастухова). |
Вопрос 17
О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
24.06.2022 |
Содержание вопроса: |
|
Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетной грамотой Ярославской областной Думы 75 жителей Ярославской области. |
Вопрос 18
Вносит |
Боровицкий М.В. – депутат Ярославской областной Думы |
|
Дата внесения |
20.06.2022 |
|
Содержание вопроса: |
||
Проектом постановления предлагается устранить техническую неточность, допущенную при написании фамилии награждаемого лица. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 24.06.2022 рекомендовал Думе принять Постановление. |
Вопрос 19
Вносит |
Фракция ЛДПР Ярославской областной Думы |
|
Дата внесения |
04.04.2022 |
|
Содержание вопроса: |
||
Проектом постановления предлагается усовершенствование упрощенного порядка получения российского гражданства проживающим за рубежом ребенком, один из родителей которого – гражданин Российской Федерации. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
с замечаниями |
|
В нарушение нормативных требований Регламента Ярославской областной Думы проект постановления оформлен без учета отдельных положений правил правотворческой техники, установленных приложением к данному Регламенту (требования к наименованию и др.) На рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации находятся два проекта закона со схожим предметом регулирования. |
||
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Совет законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации |
не поддерживает |
|
Снять проект законодательной инициативы с рассмотрения в связи с принятием Государственной Думой законопроекта по данному вопросу - Законопроект: 99339-8 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» |
||
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 24.06.2022 рекомендовал Думе отклонить проект постановления. |
Вопрос 20
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации»
Вносит |
Фракция ЛДПР Ярославской областной Думы. |
|
Дата внесения |
20.04.2022 |
|
Содержание вопроса: |
||
Законопроектом предлагается внести изменения в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации», согласно которым предельный размер страхового возмещения по банковским вкладам увеличивается с 1,4 млн. до 3 млн. рублей. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 21.06.2022 рекомендовал Думе отклонить предложенный проект постановления. |
Вопрос 21
Вносит |
Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог. |
Дата внесения |
16.06.2022 |
Содержание вопроса: |
|
Думе предлагается поддержать федеральную законодательную инициативу, которой гражданам, имеющим трёх и более детей и беременным женщинам предоставляется возможность использовать не менее 10 % мест на парковках автотранспорта общего пользования. |
Вопрос 22
Вносит |
Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству |
Дата внесения |
21.06.2022 |
Содержание вопроса: |
|
Думе предлагается поддержать проект федерального закона, согласно которому государственным фондам развития промышленности, создаваемым субъектами Российской Федерации, предоставляется право осуществлять операции со средствами на лицевых счетах в кредитных организациях (в настоящее время не предусмотрено размещение временно свободных средств на счетах в коммерческих организациях, что приводит к потере возможных процентов). |
Вопрос 23
Вносит |
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи |
Дата внесения |
21.06.2022 |
Содержание вопроса: |
|
Думе предлагается поддержать обращение по вопросу реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования. |
Вопрос 24
Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Министру культуры Российской Федерации Любимовой О.Б. по вопросу укрепления материально-технической базы профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере культуры
Вносит |
Комитет Ярославской областной Думы по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи |
Дата внесения |
21.06.2022 |
Содержание вопроса: |
|
Ярославской областной Думе предлагается поддержать обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Министру культуры Российской Федерации Любимовой О.Б. по вопросу укрепления материально-технической базы профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере культуры (предлагается рассмотреть возможность софинансирования из федерального бюджета мероприятий по укреплению материально-технической базы профессиональных образовательных организаций в сфере культуры). |
Вопрос 25
Вносит |
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи |
Дата внесения |
21.06.2022 |
Содержание вопроса: |
|
Ярославской областной Думе предлагается поддержать обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Министру культуры Российской Федерации Любимовой О.Б. по вопросу развития сети учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек. |
Вопрос 26
Вносит |
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи |
Дата внесения |
21.06.2022 |
Содержание вопроса: |
|
Думе предлагается поддержать обращение, которым предлагается установить меры социальной поддержки для повышения доступности культурных мероприятий для лиц от 6 до 22 лет. |
Вопрос 27
Вносит |
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи |
Дата внесения |
21.06.2022 |
Содержание вопроса: |
|
Думе предлагается поддержать обращение. |
Вопрос 28
Вносит |
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи |
Дата внесения |
21.06.2022 |
Содержание вопроса: |
|
Думе предлагается поддержать обращение. |
Также в разделе