Ярославская областная Дума

Стадия

Принят в I чтении

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

21.10.2022

Содержание вопроса

Законопроектом предлагается утвердить заключение концессионного соглашения от 3 октября 2022 года № 1 в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенных в г. Ростове, между Ростовским муниципальным районом, МУП «Расчётный центр», МУП «Ростовская коммунальная энергетика», ООО «ЯрТеплоЭнерго» и Ярославской областью. 

В соответствии с условиями Соглашения Концессионер (ООО «ЯрТеплоЭнерго») обязуется за свой счет, в том числе за счет заемных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и кредитных средств, обеспечить проектирование, создание (строительство), реконструкцию и ввод в эксплуатацию (при необходимости) недвижимого и технически связанного с ним движимого имущества, право собственности на которое принадлежит и (или) будет принадлежать Концеденту (Ростовскому муниципальному району Ярославской области), и осуществлять производство, передачу и распределение тепловой энергии и горячего водоснабжения на территории городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области с использованием объектов концессионного соглашения. Право владения и пользования объектами концессионного соглашения предоставляется Концессионеру до 31 декабря 2052 года. Разница между экономически обоснованными и льготными тарифами компенсируется из областного бюджета. Согласно пояснительной записке сумма субсидии на компенсацию выпадающих доходов увеличится в 2022 году на 26,9 млн. руб., в 2023 году – на 55,2 млн. руб. и начнет сокращаться с 2031 года. В целом за период действия Соглашения предусмотрено общее снижение потребности в средствах областного бюджета на выплаты субсидии межтарифной разницы на общую сумму 1037,7 млн. руб.

Экспертные заключения

Правовое управление

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счётная палата Ярославской области

с замечаниями

В связи с отсутствием данных о тарифах на долгосрочный период, исходных данных о формировании суммы субсидии на компенсацию выпадающих доходов, а также отсутствием возможности запросить необходимую информацию, подтвердить показатели динамики изменения размера субсидии, приведенные в приложении к пояснительной записке, не представляется возможным. Ранее в заключениях неоднократно обращалось внимание на ежегодный рост сумм субсидий, направленных на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций. Наличие рисков при исполнении Соглашения не исключается.

Рассмотрение вопроса

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 24.10.2022 рекомендовал Думе принять Закон.

Постановлением Думы от 25.10.2025 проект закона был принят в I чтении.

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству и комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию на совместном заседании 28.10.2022 рекомендовали Думе принять Закон.