11.02.2025 Информационное пояснение к повестке дня заседания Думы

Информационное пояснение к повестке дня заседания Думы 11.02.2025

 

  

Оглавление

1.      О назначении на должности мировых судей в Ярославской области

2.      Об отчете начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Ярославской области в 2024 году

3.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»

4.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в приложение к Закону Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области»

5.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области»

6.      О проекте закона Ярославской области «Об утверждении заключения соглашения о предоставлении финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания, и дополнительных соглашений к нему»

7.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере градостроительной деятельности»

8.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах розничной продажи алкогольной продукции в Ярославской области»

9.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в связи с переименованием города Ростов Ярославской области в город Ростов Великий»

10.   О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

11.   О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы

12.   О проекте федерального закона № 787305-8 «О внесении изменения в статью 711 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

13.   О проекте федерального закона № 803202-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации»

14.   О проекте федерального закона № 803203-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

15.   О проекте федерального закона № 810019-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

16.   Об обращении Белгородской областной Думы в Правительство Российской Федерации по вопросу установления срока освоения земельного участка

17.  Об обращении Государственного Совета Удмуртской Республики к председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину по вопросу внесения изменений в законодательство Российской Федерации в части обеспечения безопасности граждан при осуществлении лицами, использующими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», деятельности по производству пищевых продуктов

18.   Об обращении Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Министру обороны Российской Федерации А.Р. Белоусову по вопросу инициирования возможности обучения, сдачи экзаменов и получения прав на управление транспортными средствами, относящимися к категориям «А» и «В1», на базе учебных центров при подготовке военнослужащих для направления их в зону проведения специальной военной операции

19.   Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Хуснуллину М.Ш. по вопросу корректировки критериев для участия регионов в федеральном проекте «Развитие общественного транспорта» национального проекта «Инфраструктура для жизни»

20.   О законодательной инициативе Брянской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации»

21.  Об обращении Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации А.О. Котякову по вопросу внесения изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О страховых пенсиях»

 


Вопрос 1 

О назначении на должности мировых судей в Ярославской области

Вносит

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Дата внесения

03.12.2024

Содержание вопроса

По представлению председателя Ярославского областного суда Крайнова А.А. Ярославской областной Думе предлагается:

Назначить без ограничения срока полномочий Стародубцева В.Н. в Пошехонский судебный район Ярославской области на судебный участок № 1;

Привлечь к исполнению обязанностей мирового судьи сроком до одного года судей Дзержинского районного суда города Ярославля, находящихся в отставке:

Василенко Л.В. в Ярославский судебный район Ярославской области на судебный участок № 2;

Ковтун И.Э. в Ярославский судебный район Ярославской области на судебный участок № 3.


Вопрос 2 

Об отчете начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Ярославской области в 2024 году

Вносит

Школкин А.В. - начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области

Содержание вопроса

Думе предлагается заслушать отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Ярославской области в 2024 году.


Вопрос 3 

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

04.02.2025

Содержание вопроса

Проектом закона предлагается установить право многодетных семей на получение (возобновление) мер социальной поддержки, установленных Социальным кодексом, в случае гибели (смерти) одного или нескольких детей в возрасте от 18 до 23 лет в результате участия в специальной военной операции, проводимой на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, до достижения младшим ребенком, учитываемым в составе семьи при определении ее в качестве многодетной, возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Также законопроектом предусматривается дополнение перечня категорий лиц, имеющих право на бесплатное социальное обслуживание. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в полустационарной и стационарной формах предлагается предоставлять бесплатно женщинам, в том числе с несовершеннолетними детьми (ребенком), находящимся в трудной жизненной ситуации, а также членам семей, имеющих детей, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, признанным нуждающимися в социальном обслуживании.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 04.02.2025 рекомендовал Думе принять Закон.


Вопрос 4 

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в приложение к Закону Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

04.02.2025

Содержание вопроса

Проектом закона предлагается приложение к Закону области дополнить методикой распределения субвенции на обеспечение пунктов проката предметами первой необходимости для новорожденных для студенческих, молодых семей, одиноких матерей, иных категорий нуждающихся семей.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 04.02.2025 рекомендовал Думе принять Закон.


Вопрос 5 

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

04.02.2025

Содержание вопроса

Проектом закона членам семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, и членам семей отдельных категорий граждан, принимающих участие в специальной военной операции, предлагается предоставлять социальную услугу по оплате стоимости пребывания ребенка в лагерях с дневной формой пребывания детей и по предоставлению путевок в организации отдыха детей и их оздоровления.

В данной связи предусматривается  наделение органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями Ярославской области по предоставлению соответствующих мер социальной поддержки указанным категориям граждан.

Также проектом закона предлагается за членами семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, и членами семей отдельных категорий граждан, принимающих участие в специальной военной операции, сохранить предоставление отдельных мер социальной поддержки в случае признания таких граждан инвалидами вследствие военной травмы.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 04.02.2025 рекомендовал Думе принять Закон.


Вопрос 6 

О проекте закона Ярославской области «Об утверждении заключения соглашения о предоставлении финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания, и дополнительных соглашений к нему»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

29.01.2025

Содержание вопроса

Проектом закона предлагается утвердить заключение соглашения и дополнительных соглашений к нему между Ярославской областью и публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» о предоставлении Ярославской области финансовой поддержки на обеспечение мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки (единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений) жителям города Херсона и части Херсонской области, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог решением от 07.02.2025 рекомендовал Думе принять Закон.


Вопрос 7 

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере градостроительной деятельности»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

04.02.2025

Содержание вопроса

В связи с реформой муниципальной системы проект закона разработан в целях обеспечения завершения органами местного самоуправления Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области, городского округа город Ярославль, городского округа город Рыбинск Ярославской области уже проводимой процедуры внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования.

Согласно предлагаемым изменениям подготовка и утверждение проектов о внесении изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области, городских округов город Ярославль и город Рыбинск Ярославской области, решения о подготовке предложений о внесении изменений либо о подготовке проекта о внесении изменений в которые приняты до 01.01.2025, будут осуществляться органами местного самоуправления указанных муниципальных образований Ярославской области.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Внесенные поправки

1. Глава Ярославского муниципального района

вх. № 311 от 06.02.2025

Предлагается дополнить перечень муниципальных образований Ярославским муниципальным округом.

Рассмотрение вопроса

Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог решением от 07.02.2025 предложил отклонить поправки и рекомендовал Думе принять Закон.


Вопрос 8 

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах розничной продажи алкогольной продукции в Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

24.01.2025

Содержание вопроса

Проект закона направлен на приведение областного Закона в соответствие федеральному законодательству. Согласно предлагаемому изменению требования к минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда), устанавливаемые для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Ярославской области, не распространяются на федеральные бюджетные учреждения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию решением от 28.01.2025 рекомендовал Думе принять Закон.


Вопрос 9 

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в связи с переименованием города Ростов Ярославской области в город Ростов Великий»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Капралов А.А., Осипов И.В. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

27.01.2025

Содержание вопроса

Проект закона предусматривает внесение изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области, в которых содержится наименование города.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 31.01.2025 рекомендовал Думе принять Закон.


Вопрос 10 

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Юрздицкий - прокурор Ярославской области

Дата внесения

27.12.2025

Содержание вопроса

С учетом сложившейся судебной практики о недопустимости установления возможности реализации прав граждан исходя из наличия регистрации по месту жительства законопроектом предлагается признать утратившей силу норму о том, что факт постоянного или преимущественного проживания на территории Ярославской области подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства.

При этом уточняется, что заявление о принятии на учет подается гражданином по месту своего жительства, а в случаях и порядке, которые установлены законодательством, такое заявление может быть подано не по месту своего жительства.

Учитывая тот факт, что постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является муниципальной услугой, законопроектом в новой редакции излагаются перечни документов, которые гражданин должен представить самостоятельно, и документов, которые гражданин вправе представить, а в случае их непредставления, они запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия.

При этом устанавливается, что в случае невозможности представления оригиналов документов гражданин вправе представить копии документов, заверенные в установленном порядке.

Законопроектом также конкретизируются способы подачи заявления о принятии на учет, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, вносятся технические уточнения относительно категории граждан, подлежащих учету в качестве нуждающихся в жилых помещениях, исключается неопределенная формулировка «может быть» из нормы об отказе в принятии гражданина на учет.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике решением от 28.01.2025 рекомендовал Думе принять Закон.


Вопрос 11 

О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

31.01.2025

Содержание вопроса

Предлагается наградить Почетной грамотой Думы 84 жителя Ярославской области.


Вопрос 12 

О проекте федерального закона № 787305-8 «О внесении изменения в статью 711 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Вносит

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи

Дата внесения

04.02.2025

Содержание вопроса

Комитет рекомендует поддержать проект федерального закона, которым предлагается дополнить перечень заказчиков, заключающих целевые договоры при приеме на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, если доля дохода от реализации этой продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем 70% за календарный год и при условии нахождения в указанном статусе не менее 3-х лет.

Экспертные заключения

Министерство АПК и потребительского рынка Ярославской области

поддерживается


Вопрос 13 

О проекте федерального закона № 803202-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации»

Вносит

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству

Дата внесения

23.01.2025

Содержание вопроса

Предлагается поддержать проект федерального закона, которым устанавливаются особенности  и порядок образования земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения.


Вопрос 14 

О проекте федерального закона № 803203-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству

Дата внесения

04.02.2025

Содержание вопроса

Думе рекомендуется поддержать проект федерального закона, разработанный в целях предотвращения выбытия земельных участков из публичной собственности по заниженной стоимости в обход конкурентных процедур.


Вопрос 15 

О проекте федерального закона № 810019-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

Вносит

Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию

Дата внесения

28.01.2025

Содержание вопроса

Комитет рекомендует поддержать проект федерального закона. Предлагаемые им изменения касаются порядка заключения, расторжения и переоформления договоров пользования рыболовными участками, а также уточнения ответственности пользователей за несоблюдение условий договоров.


Вопрос 16 

Об обращении Белгородской областной Думы в Правительство Российской Федерации по вопросу установления срока освоения земельного участка

Вносит

Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию

Дата внесения

28.01.2025

Содержание вопроса

Комитет рекомендует Думе поддержать обращение, в котором предлагается закрепить во вступающей в силу с 1 марта 2025 года статье 85.1 Земельного кодекса РФ норму о невключении в 3-летний срок, отведённый для освоения земельного участка, времени, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или в виду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Кроме того, для приграничных к зоне проведения специальной военной операции субъектов Российской Федерации предлагается предусмотреть приостановление течения указанного срока на время СВО и 3-летний период после её окончания.

Экспертные заключения

Министерство имущественных отношений Ярославской области

поддерживается


Вопрос 17 

Об обращении Государственного Совета Удмуртской Республики к председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину по вопросу внесения изменений в законодательство Российской Федерации в части обеспечения безопасности граждан при осуществлении лицами, использующими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», деятельности по производству пищевых продуктов

Вносит

Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию

Дата внесения

28.01.2025

Содержание вопроса

Комитет рекомендует Думе поддержать обращение, в котором предлагается в целях защиты здоровья и жизни граждан при покупке пищевой продукции у самозанятых законодательно закрепить требование об обязательном уведомлении соответствующими лицами, осуществляющими деятельность по производству пищевых продуктов, органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о начале такой деятельности.

Экспертные заключения

Министерство АПК и потребительского рынка Ярославской области

поддерживается


Вопрос 18 

Об обращении Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Министру обороны Российской Федерации А.Р. Белоусову по вопросу инициирования возможности обучения, сдачи экзаменов и получения прав на управление транспортными средствами, относящимися к категориям «А» и «В1», на базе учебных центров при подготовке военнослужащих для направления их в зону проведения специальной военной операции

Вносит

Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог

Дата внесения

28.01.2025

Содержание вопроса

Предлагается поддержать проект федерального закона.


Вопрос 19 

Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Хуснуллину М.Ш. по вопросу корректировки критериев для участия регионов в федеральном проекте «Развитие общественного транспорта» национального проекта «Инфраструктура для жизни»

Вносит

Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог

Дата внесения

28.01.2025

Содержание вопроса

Предлагается поддержать проект федерального закона, которым корректируются критерии для участия регионов в федеральном проекте «Развитие общественного транспорта».


Вопрос 20 

О законодательной инициативе Брянской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации»

Вносит

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости

Дата внесения

04.02.2025

Содержание вопроса

Комитет рекомендует поддержать проект федерального закона, предусматривающий установление запрета на увольнение родителя, являющегося единственным кормильцем в семье, воспитывающей трех и более детей в возрасте до четырнадцати лет, если другой родитель не состоит в трудовых отношениях.

В настоящее время данная гарантия действует в отношении единственного кормильца в многодетной семье с установленным ограничением по возрасту детей - до достижения младшим ребенком трех лет.


Вопрос 21 

Об обращении Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации А.О. Котякову по вопросу внесения изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О страховых пенсиях»

Вносит

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости

Дата внесения

04.02.2025

Содержание вопроса

Комитет рекомендует поддержать обращение, в котором предлагается инициировать внесение в Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О страховых пенсиях» изменений, предусматривающих включение отпуска по уходу за ребенком в стаж работы женщин в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, учитываемый при досрочном назначении страховой пенсии по старости.

 

Также в разделе

Февраль 2025
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 1 2