29.10.2024 Информационное пояснение к проекту повестки дня очередного заседания Думы

Оглавление

1.       О назначении на должности мировых судей в Ярославской области

2.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области»

3.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области»

4.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О сроках полномочий, наименованиях, порядке формирования, иных вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области»

5.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О проведении на части территории населенного пункта схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан в Ярославской области»

6.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административно-территориальном устройстве Ярославской области и порядке его изменения»

7.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об описании границ муниципальных образований Ярославской области»

8.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в приложение к Закону Ярославской области «Об образовании судебных участков и учреждении должностей мировых судей в Ярославской области»

9.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 38 и 861 Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»

10.   Об обращении Ярославской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володину В.В. по вопросу увеличения ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников

11.   О согласовании представления к присвоению почетного звания «Почетный гражданин Ярославской области» Болтова Е.А.

12.   О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы

13.   Об обращении Законодательного собрания ленинградской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володину В.В. по вопросу необходимости введения системы обязательного распределения выпускников образовательных организаций медицинского профиля

14.   Об обращении Костромской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володину В.В. по вопросу разработки и принятия нормативного правового акта, регулирующего деятельность студенческих отрядов, определяющего их статус, направления деятельности и комплекс мер государственной поддержки движения студенческих отрядов

15.   Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу ужесточения ответственности за эксплуатацию механических транспортных средств с превышением уровня шума

 

 

Вопрос 1

О назначении на должности мировых судей в Ярославской области

Вносит

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Дата внесения

18.10.2024

Содержание вопроса

По представлению председателя Ярославского областного суда Крайнова А.А. Ярославской областной Думе предлагается назначить:

1) на трехлетний срок полномочий:

- Барнашову Любовь Викторовну в Некрасовский судебный район Ярославской области на судебный участок № 1;

2) без ограничения срока полномочий:

- Кокуркину Жанну Валентиновну в Рыбинский судебный район Ярославской области на судебный участок № 10.


Вопрос 2

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

04.10.2024

Содержание вопроса

В соответствии с изменениями федерального законодательства:

- регулируются вопросы подготовки и утверждения генеральных планов муниципальных образований и содержания нормативов градостроительного проектирования.

- устанавливаются требования по размещению на территории области отдельных видов объектов, в частности: спортивной инфраструктуры, объектов социального обслуживания, объектов культуры.

- регулируется осуществление полномочий органами исполнительной власти Ярославской области по подготовке и утверждению документации по планировке территории, а также осуществления отношений в сфере градостроительной деятельности муниципальными округами Ярославской области в связи с происходящей на территории Ярославской области процедурой преобразования муниципальных образований и наделением статусом муниципального округа городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог решением от 15.10.2024 рекомендовал Думе принять Закон.


Вопрос 3

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

16.10.2024

Содержание вопроса

Законопроект внесен в целях совершенствования норм регионального законодательства и приведения его в соответствие федеральному законодательству.

В связи с переходом с 1 января 2024 года организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства из муниципального в областное подчинение из государственных полномочий органов местного самоуправления исключается полномочие по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты на личные расходы, а также уточняется методика распределения субвенции на государственную поддержку опеки и попечительства.

Исключаются полномочия органов местного самоуправления по организации скотомогильников (биотермических ям) и соответствующая методика распределения субвенций.

Органы местного самоуправления наделяются государственным полномочием по организации образовательного процесса в общеобразовательных организациях в части финансирования расходов на ежемесячное денежное вознаграждение советникам директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями общеобразовательных организаций. Предусматривается методика распределения субвенции на указанные цели.

В связи с установлением дифференцированных размеров ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (из расчета 5 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более и 10 тыс. рублей в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек) уточняется методика распределения субвенции на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи решением от 22.10.2024 рекомендовал Думе принять Закон.


Вопрос 4

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О сроках полномочий, наименованиях, порядке формирования, иных вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

13.09.2024

Содержание вопроса

Законопроектом предлагается в связи с преобразованием муниципальных образований Ярославской области, предусматривающим образование муниципальных округов, установить порядок формирования представительных органов и порядок избрания глав соответствующих муниципальных образований.

Предусматривается возможность включения в уставы муниципальных образований Ярославской области норм, наделяющих представительные органы правом принятия участия в формировании местных администраций. При этом определение форм и порядка такого участия остается на усмотрение органов местного самоуправления.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 18.10.2024 рекомендовал Думе принять Закон.


Вопрос 5

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О проведении на части территории населенного пункта схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан в Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

09.10.2024

Содержание вопроса

В связи с изменениями федерального законодательства предлагается установление возможности расширения муниципальным нормативным правовым актом круга лиц, имеющих право принимать участие в сходе граждан в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта. К их числу могут быть отнесены граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 18.10.2024 рекомендовал Думе принять Закон.


Вопрос 6

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административно-территориальном устройстве Ярославской области и порядке его изменения»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносят

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

10.10.2024

Содержание вопроса

В связи с изменениями федерального законодательства предлагается определить Правительство Ярославской области в качестве органа, уполномоченного на установление необходимых требований в случае включения территорий садоводства или огородничества в границы населенных пунктов либо образования в границах территории садоводства новых населенных пунктов. Также устанавливаются особенности изменения административно-территориального устройства Ярославской области в таких случаях.

Кроме того, полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области при решении вопросов административно-территориального устройства корректируются в связи с наделением городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области статусом муниципального округа, а также преобразованием поселений муниципальных районов Ярославской области в муниципальные округа.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 18.10.2024 рекомендовал Думе принять Закон.


Вопрос 7

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об описании границ муниципальных образований Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносят

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

14.10.2024

Содержание вопроса

В связи с преобразованием путем объединения всех поселений, входящих в состав Большесельского, Борисоглебского, Брейтовского, Гаврилов-Ямского, Даниловского, Любимского, Мышкинского, Некоузского, Некрасовского, Первомайского, Пошехонского, Ростовского, Рыбинского, Тутаевского, Угличского и Ярославского муниципальных районов Ярославской области соответственно, и наделением их статусом муниципальных округов, а также о наделении городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области статусом муниципального округа предлагается внести соответствующие изменения в описание границ муниципальных образований области.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 18.10.2024 рекомендовал Думе принять Закон.


Вопрос 8

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в приложение к Закону Ярославской области «Об образовании судебных участков и учреждении должностей мировых судей в Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносят

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

14.10.2024

Содержание вопроса

Законопроект разработан в целях уточнения границ отдельных судебных участков мировых судей в описании территорий судебных участков судебных районов города Ярославля, Переславского и Угличского судебных районов Ярославской области в целях выравнивания служебной нагрузки.

Также корректируются описания судебных участков в городе Ярославле и городе Ростове в связи с образованием новых объектов улично-дорожной сети.

Внесенные поправки

1. Капралов А.А.– депутат Ярославской областной Думы

вх. № 3254 от 22.10.2024

Поправка подготовлена в связи с образованием на территории г. Ярославля новых объектов улично-дорожной сети.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления планирует рассмотреть вопрос с поправкой Капралова А.А. 29.10.2024 в 9-00.


Вопрос 9

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 38 и 861 Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносят

Кузнецова Е.Д., Байло В.И. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

28.06.2024

Содержание вопроса

Законопроект внесен в связи с истечением срока действия Закона Ярославской области от 03.10.2018 № 50-з «О временных мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста», принятого для смягчения последствий повышения пенсионного возраста, и сохранявшего на период с 1 января 2019 по 31 декабря 2023 года за отдельными категориями граждан право на получение мер поддержки по достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 для женщин.

Проектом закона предлагается закрепить в Социальном кодексе Ярославской области право ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов труда Ярославской области и Почетных граждан Ярославской области на меры социальной поддержки не только после назначения им пенсии, но и при достижении возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

не поддерживается

Возврат к регулированию, установленному Законом ЯО 03.10.2018 № 50-з, является необоснованным. Реализация законопроекта предполагает дополнительные расходы областного бюджета, для чего требуется определить источник их финансирования.

Управление Минюста России по Ярославской области

с замечаниями

Помимо технического замечания, также указано на необходимость соблюдения требований Бюджетного кодекса в части обеспечения новых расходных обязательств.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечанием

Замечание аналогично изложенному в заключениях вышеуказанных органов в части необходимости соблюдения требований Бюджетного кодекса об обеспечении новых расходных обязательств.

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 22.10.2024 рекомендовал Думе проект закона отклонить.


Вопрос 10

Об обращении Ярославской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володину В.В. по вопросу увеличения ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников

Вносят

Капралов А.А., Ушакова Л.Ю., Борисов С.В., Бурьяноватый А.Г., Горшунова О.В. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

07.10.2024

Содержание вопроса

Обращение инициировано в целях повышения социальной защиты инвалидов по зрению. В связи с ростом потребительских цен на товары и услуги предлагается рассмотреть вопрос об увеличении размера ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 22.10.2024 рекомендовал Думе принять обращение.


Вопрос 11

О согласовании представления к присвоению почетного звания «Почетный гражданин Ярославской области» Болтова Е.А.

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

18.10.2024

Содержание вопроса

Рассмотрев письмо начальника управления государственной службы Правительства Ярославской области Рахмановой Ю.Е., комитет рекомендует Думе согласовать представление к присвоению почетного звания «Почетный гражданин Ярославской области» Болтова Евгения Александровича – председателя Ярославской областной организации ветеранов Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.


Вопрос 12

О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

18.10.2024

Содержание вопроса

Предлагается наградить Почетной грамотой Ярославской областной Думы 80 жителей области.


Вопрос 13

Об обращении Законодательного собрания ленинградской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володину В.В. по вопросу необходимости введения системы обязательного распределения выпускников образовательных организаций медицинского профиля

Вносит

Комитет по здравоохранению

Дата внесения

15.10.2024

Содержание вопроса

Комитет рекомендует Думе поддержать обращение, в котором предлагается в целях сокращения дефицита кадров в медицинских организациях в дополнение к существующей практике целевого обучения ввести систему обязательного распределения обучавшихся за счет бюджетных средств выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам среднего и высшего медицинского образования, в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения в целях их дальнейшего трудоустройства.

 

Вопрос 14

Об обращении Костромской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володину В.В. по вопросу разработки и принятия нормативного правового акта, регулирующего деятельность студенческих отрядов, определяющего их статус, направления деятельности и комплекс мер государственной поддержки движения студенческих отрядов

Вносит

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи

Дата внесения

22.10.2024

Содержание вопроса

Комитет рекомендует Думе поддержать обращение следующего содержания.

Ввиду того, что правовое регулирование деятельности студенческих отрядов в настоящее время осуществляется на уровне субъектов Российской Федерации, имеет место разрозненность правовых норм, определяющих статус, задачи и функционирование данных организаций. Для создания единой правовой основы существования движения студенческих отрядов предлагается разработать специальный федеральный закон, который бы определял их статус, направления деятельности и комплекс мер государственной поддержки.

Экспертные заключения

Правительство Ярославской области

с замечаниями

Предложено обратить внимание на то, что, будучи общественными объединениями, деятельность студенческих отрядов регулируется Федеральным законом «Об общественных объединениях». Являясь также молодежными объединениями, их деятельность, а также виды поддержки регулируются Федеральным законом «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений». Поддержка студенческих отрядов может также осуществляться на основании Федерального закона «О некоммерческих организациях».


Вопрос 15

Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу ужесточения ответственности за эксплуатацию механических транспортных средств с превышением уровня шума

Вносит

Комитет по градостроительству, транспорту и безопасности автомобильных дорог

Дата внесения

15.10.2024

Содержание вопроса

Комитет рекомендует Думе поддержать обращение.



 

 

Также в разделе

Декабрь 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
25 26 27 28 29 30 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 1 2 3 4 5
Время: 16:00

Участие в заседании «круглого стола» на тему «Налоговые изменения для субъектов малого и среднего предпринимательства: влияние на доходы консолидированных бюджетов субъектов РФ и особенности применения законодательства о налогах и сборах с 1 января 2025 г