15.12.2022 Информационное пояснение к повестке дня заседания Думы

Информационное пояснение к проекту повестки дня заседания

Ярославской областной Думы седьмого созыва

15 декабря 2022 года

 

Оглавление

  1. О назначении на должности мировых судей в Ярославской области. 4
  2. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области» 4
  3. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области в сфере наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями». 6
  4. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Ярославской области «О транспортном налоге в Ярославской области» 7
  5. О проекте закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». 8
  6. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»». 11
  7. О проекте закона Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» 12
  8. О проекте закона Ярославской области «О признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Ярославской области о системе органов исполнительной власти Ярославской области». 13
  9. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области» 14
  10. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 21 Закона Ярославской области «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области» и статью 9 Закона Ярославской области «О физической культуре и спорте в Ярославской области» 15
  11. О проекте закона Ярославской области «О признании утратившим силу Закона Ярославской области «О порядке отзыва Губернатора Ярославской области». 15
  12. О проекте регионального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043 годы на 2023 -2025 годы 16
  13. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за рекламу, распространяемую по сетям электросвязи» 16
  14. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  17
  15. О внесении изменений в Регламент Ярославской областной Думы 18
  16. О программе законопроектной работы Ярославской областной Думы на 2023 год          18
  17. О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области». 19
  18. О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы. 19
  19. О внесении изменения в пункт 33 Постановления Ярославской областной Думы «О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы» 19
  20. О применении меры ответственности. 20
  21. О внесении изменений в отдельные постановления Ярославской областной Думы о наградах Ярославской областной Думы. 20
  22. О Заявлении Ярославской областной Думы «О 100-летии со дня образования Союза Советских Социалистических Республик (СССР)». 21
  23. О законодательной инициативе Законодательного Собрания Республики Карелия по внесению на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 395 и 3910 Земельного кодекса Российской Федерации» 22
  24. О проекте федерального закона N2 222049-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» 22
  25. О проекте федерального закона № 219329-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». 22
  26. О проекте федерального закона № 200890-8 «О внесении изменения статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». 23
  27. Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов в Правительство Российской Федерации и Министерство просвещения Российской Федерации по вопросу сохранения традиционных семейных ценностей 23
  28. Об обращении Законодательной Думы Хабаровского края к Министру здравоохранения Российской Федерации Мурашко  М.А. по вопросу внесения изменения в приложение к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об определении видов медицинских организаций, которым предоставляются средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на цели, указанные в пункте 4 части 6 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», и видов оказываемой ими медицинской помощи в целях предоставления указанных средств    24

 

Вопрос 1

О назначении на должности мировых судей в Ярославской области

Вносит:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Дата внесения

12.12.2022

Содержание вопроса:

Председатель Ярославского областного суда А.А. Крайнов предлагает Ярославской областной Думе:

- назначить на должность мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля Сиротенко Н.А. без ограничения срока полномочий.

Вопрос 2

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

08.12.2022

Содержание вопроса:

Законопроектом с 1 января 2023 года предусматривается индексация на 5,9 процента размеров денежных выплат, установленных социальным законодательством Ярославской области:

- Социальным кодексом Ярославской области» (выплат семьям, имеющим детей; лицам, находящимся под опекой (попечительством), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, неработающим пенсионерам, инвалидам, реабилитированным лицам, труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам труда Ярославской области, Почетным гражданам Ярославской области, лицам, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; стипендий);

–Законом Ярославской области «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (единовременной выплаты при рождении одновременно двух и более детей, единовременной выплаты при устройстве в семью ребенка-инвалида, единовременной выплата при усыновлении ребенка, единовременной выплаты усыновителям);

–Законом Ярославской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству» (ежемесячного вознаграждения приемной семье, вознаграждения по договору о социальной адаптации);

– Законом Ярославской области «О временных мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста в Ярославской области» (выплат гражданам пожилого возраста).

В Социальный кодекс вводится новая категория получателей мер поддержки – слушатели - лица, обучающиеся в образовательных организациях по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения. Лиц с ограниченными возможностями здоровья из числа данной категории граждан предлагается обеспечивать бесплатным двухразовым горячим питанием в дни учебных занятий.

С полутора лет до одного года уменьшается срок проживания семьи на территории Ярославской области для назначения регионального семейного капитала.

До 31 декабря 2025 года продлевается период действия предусмотренных Законом Ярославской области «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» отдельных временных мер социальной поддержки граждан:

– единовременной выплаты при рождении одновременно двух и более детей;

– ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей;

– единовременной выплаты при устройстве в семью ребенка-инвалида;

– единовременной выплаты при усыновлении ребенка;

– единовременной выплаты усыновителям;

– мер социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления;

– профессионального обучения без взимания платы.

Не продлевается период предоставления социальной услуги по обеспечению одноразовым горячим питанием за частичную плату. Данная мера вводилась на срок с 01.05.2022 по 31.12.2022.

До 31 декабря 2025 года продлевается выплата компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренная Законом Ярославской области «О компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

До 31 декабря 2023 года продлевается период предоставления отдельным категориям граждан помощи в газификации жилого помещения в виде единовременной денежной выплаты.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Контрольно-счётная палата Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 09.12.2022 рекомендовал Думе принять Закон.

  Вопрос 3

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области в сфере наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

08.12.2022

Содержание вопроса:

Проектом закона предлагается дополнить Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации» положениями о правах и обязанностях Губернатора Ярославской области, связанных с осуществлением  органами местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации, и  правах и обязанностях органов местного самоуправления при осуществлении данных полномочий.

В соответствии с изменениями, внесёнными в областной Социальный кодекс, органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Ярославской области по предоставлению мер социальной поддержки семьям, имеющим трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет, по освобождению от оплаты 50 % стоимости проезда в пригородном сообщении и назначению и выплате денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Проектом закона предлагается также с 01.04.2023 прекратить целый ряд полномочий в сфере социальной поддержки населения, переданных органам местного самоуправления, что, по информации из пояснительной записки, связано с решением о создании государственного казенного учреждения Ярославской области «Единый центр социальных выплат Ярославской области», основным видом деятельности которого является обеспечение реализации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий, компенсационных выплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Контрольно-счётная палата Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 09.12.2022 рекомендовал Думе принять Закон.

 Вопрос 4

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Ярославской области «О транспортном налоге в Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Лобанова И.В., Смирнов В.А., Гончаров А.Г., Александрычев Н.А., Ушакова Л.Ю., Бирук Н.И., Якушев С.В., Ясинский А.И., Боровицкий М.В., Капралов А.А., Белокуров С.Ю., Потапов А.В., Денисов В.В., Гриднев К.В., Абдуллаев Ш.К., Бараташвили Т.К., Пивоварова А.А. –  депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

09.12.2022

Содержание вопроса:

Проектом закона предусматривается предоставление налоговых льгот по транспортному налогу:

- гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации»;

- гражданам, добровольно обратившимся в военные комиссариаты муниципальных образований Ярославской области с целью призыва на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» и на основании решений призывных комиссий по мобилизации муниципальных образований Ярославской области направленным и прибывшим в воинские части;

- гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период проведения специальной военной операции, направленным через военные комиссариаты муниципальных образований Ярославской области в район специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и Украины.

Налоговая льгота будет предоставлена указанным лицам в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, а в отношении легкового автомобиля с двигателем мощностью свыше 150 лошадиных сил либо иного транспортного средства - на сумму налога, рассчитанную для легкового автомобиля с двигателем мощностью 150 лошадиных сил.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 13.12.2022 рекомендовал Думе принять Закон.

Вопрос 5

О проекте закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

Стадия

Принят в I чтении

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

31.10.2022

Содержание вопроса:

Предлагается утвердить областной бюджет на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, предусмотрев:

1) общие объемы доходов на 2023 год в сумме 98,4 млрд. руб., на 2024 год 104,1 млрд. руб., на 2025 год 104,1 млрд. руб. соответственно;

2) общие объемы расходов на 2023 год в сумме 100,5 млрд. руб., на 2024 год 104,4 млрд. руб., на 2025 год 104,9 млрд. руб. соответственно;

3) объём дефицита на 2023 год 2,1 млрд. руб., на 2024 год 0,3 млрд. руб., на 2025 год 0,7 млрд. руб.;

4) собственные доходы на 2023 год в сумме 84 695,1 млн. руб. и безвозмездные поступления в сумме 13 711 млн. руб.;

5) расходы на 2023 год по отдельным госпрограммам: здравоохранение 14 521,1 млн. руб., образование 24 701,4 млн. руб., социальная поддержка 14 405,5 млн. руб., формирование современной городской среды 2 798,3 млн. руб., культура 2 187,4 млн. руб., физическая культура и спорт 2 293,5 млн. руб., коммунальные услуги 3 063,1 млн. руб., дороги 11 471,8 млн. руб., транспорт 8 503,4 млн. руб., управление финансами 6 822 млн. руб.;

6) верхний предел государственного долга на 01.01.2024 в сумме 50 728,6 млн. руб. (48 607,4 на 01.01.2023).

Законопроект содержит текстовую часть, 26 приложений и пояснительную записку, а также сопровождается дополнительными материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом РФ и Законом Ярославской области «О бюджетном процессе».

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечаниями

Имеются отдельные технические замечания.

 

Прокуратура Ярославской области

с предложениями

Предлагается предусмотреть дополнительное финансирование по ряду направлений.

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Внесенные поправки

1. Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

вх. № 3417 от 01.12.2022

Объём доходов и расходов увеличивается на 9 794,2 млн. руб. за счет роста безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 6 968,3 млн. руб. и роста собственных доходов на 2 825,8 млн. руб. (на 2112,6 возрастают поступления налога на прибыль организаций, на 355,3 млн. руб. поступления налога на доходы физических лиц, на 358 млн. руб. поступления от акцизов). Изменяются расходы по отдельным госпрограммам: развитие здравоохранения + 1 275,3 млн. руб., развитие образования +1 065,3 млн. руб., социальная поддержка населения + 295,5 млн. руб., обеспечение доступным и комфортным жильем + 1 441 млн. руб., формирование современной городской среды + 643,7 млн. руб., развитие культуры + 731 млн. руб., обеспечение коммунальными услугами + 2 052,8 млн. руб., развитие дорожного хозяйства + 1 210,4 млн. руб. Дефицит бюджета остается без изменений.

Правовое управление Думы: без замечаний.

2. Секачева О.Н.– депутат Ярославской областной Думы

вх. № 3383 от 29.11.2022

Предлагается увеличить финансирование по ГП «Обеспечение доступным и комфортным жильём населения Ярославской области» на 34 млн. руб. за счет роста поступлений налога на прибыль организаций.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Правительство области: не поддерживать.

3. Байло В.И.– депутат Ярославской областной Думы

вх. № 3377 от 24.11.2022

Предлагается приобретение троллейбусов на сумму 150 млн. руб. за счет сокращения приобретения автобусов.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Правительство области: не поддерживать.

4. Секачева О.Н.– депутат Ярославской областной Думы

вх. № 3277 от 22.11.2022

Предлагается увеличить расходы  на сумму 282,5 млн. руб. на ремонт дороги за счет роста поступлений от штрафов.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Правительство области: не поддержано.

5. Мардалиев Э.Я. - депутат Ярославской областной Думы

вх. № 3419 от 01.12.2022

Предлагается увеличить расходы на обустройство дворовых территорий на 300 млн. руб. за счет сокращения расходов на подсветку туристических объектов.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Правительство области: не поддерживать.

6. Кузнецова Е.Д., Мардалиев Э.Я., Филиппов А.С., Байло В.И., Яковлев Д.Н.– депутаты Ярославской областной Думы

вх. № 3400 от 30.11.2022

Предлагается увеличение расходов по ряду государственных программ на сумму более 1 млрд. руб

Правовое управление Думы: без замечаний.

Правительство области: поддержать часть поправок в редакции поправок Губернатора Ярославской области, остальные на сумму 811 млн. руб. отклонить.

7. Секачева О.Н.– депутат Ярославской областной Думы

вх. № 3414 от 01.12.2022

Предлагается увеличить расходы на 52 млн. руб. на реконструкцию стадиона в Борисоглебском муниципальном районе за счет роста поступлений налога на прибыль организаций.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Правительство области: поддержать в редакции поправок Губернатора Ярославской области

8. Боровицкий М.В., Александрычев Н.А., Капралов А.А., Исаев П.В., Осипов И.В., Никешин М.В., Слонин Р.С., Макаров А.В., Бирук Н.И., Павлов Ю.К., Ушакова Л.Ю., Хитрова О.В., Волончунас В.В., Щенников А.Н., Гончаров А.Г., Ясинский А.И., Демидов И.А.– депутаты Ярославской областной Думы

вх. № 3418 от 01.12.2022

Предлагается увеличить расходы областного бюджета на 2023 год на 1 150 млн. руб.

1. По ГП «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» на 2023 год предусмотреть средства областного бюджета на увеличение уставного капитала ОАО «Ярославльагропромтехснаб» для докапитализации лизингового фонда в сумме 100 млн. руб.;

2. По ГП «Развитие образования в Ярославской области» на 2023 год предусмотреть средства областного бюджета на субсидию муниципальным образованиям на проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров образования естественно-научной и технической направленностей «Точка роста» на сумму 23,5 руб.;

3. По ГП «Развитие молодежной политики и патриотическое воспитание в Ярославской области» на 2023 год предусмотреть средства областного бюджета:

а)  на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ярославской области, возникающих при реализации полномочий в сфере молодёжной политики, в сумме 35 млн. руб.;

б) на субсидию муниципальным районам на мероприятие по благо-устройству, реставрации, реконструкции воинских захоронений и военно-мемориальных объектов в сумме 5 млн. руб.;

4. По ГП «Социальная поддержка населения Ярославской области» на 2023 год предусмотреть средства областного бюджета на субсидию на обеспечение трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные рабочие места в сумме 17,9 млн. руб.;

5. По ГП «Местное самоуправление в Ярославской области» на 2023 год предусмотреть средства областного бюджета на субсидию на реализацию мероприятий инициативного бюджетирования на территории Ярославской области (поддержка местных инициатив) в сумме 230 млн. руб.;

6. По ГП «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области» на 2023 год предусмотреть средства областного бюджета для Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области на увеличение средств на государственную пошлину в сумме 2 млн руб.;

7. Предусмотреть на 2023 год увеличение расходов Ярославской областной Думы на информационное обеспечение деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации на сумму 5 млн руб.;

8. Увеличить в 2023 году расходы областного бюджета в сумме 161,8 млн. руб. на индексацию денежных выплат, установленных в твердой сумме законами Ярославской области.

9. Увеличить в 2023 году расходы областного бюджета в сумме 569,8 млн. руб. на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, на которых не распространяются указы Президента Российской Федерации.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Правительство области: поддержать, в т.ч. часть поправок в редакции поправок Губернатора Ярославской области.

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 17.11.2022 рекомендовал Думе принять проект в I чтении. Другие комитеты приняли решение поддержать проект закона с учетом своих предложений.

Принят в I чтении на заседании Думы 21.11.2022. Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 13.12.2022 рекомендовал Думе поддержать поправки Губернатора области и депутатов (поправки № 8 по списку информационного пояснения, часть поправок № 6 и поправку № 7 в редакции поправок Губернатора Ярославской области) и принять Закон с учетом одобренных поправок.

Вопрос 6

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

08.12.2022

Содержание вопроса:

Общий объем доходов бюджета Фонда на 2022 год увеличивается на сумму 50 742,3 тыс. рублей, что связано с увеличением:

- размера межбюджетных трансфертов от других территориальных фондов ОМС, поступающих в рамках межтерриториальных расчетов, на 17 695,6 тыс. рублей;

- поступлений на финансовое обеспечение мероприятий на 32 543,0 тыс. рублей;

- поступлений штрафов от медицинских организаций и страховых медицинских организаций, направляемых на реализацию территориальной программы ОМС, на 503,7 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета Фонда на 2022 год увеличивается также на сумму 50 742,3 тыс. рублей, в том числе:

- 503,7 тыс. рублей на территориальную программу ОМС в рамках базовой программы ОМС;

- 32 543,0 тыс. рублей на финансовое обеспечение мероприятий;

- 17 695,6 тыс. рублей на оплату медицинской помощи медицинским организациям в рамках межтерриториальных расчетов.

Размер нормированного страхового запаса Фонда уменьшается на 528 436,7 тыс. рублей.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счётная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по здравоохранению решением от 09.12.2022 рекомендовал Думе принять Закон.

Вопрос 7

О проекте закона Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

Стадия

Принят в I чтении

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

31.10.2022

Содержание вопроса:

Предлагаемый законопроектом бюджет Территориального фонда ОМС содержит следующие основные характеристики:

1) на 2023 год:

- общий объём доходов составляет 20 988 568 200 руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда ОМС, - 20 367 742 300 руб. и бюджетов других территориальных фондов ОМС - 539 202 900 руб.;

- общий объём расходов равен сумме доходов - 20 988 568 200 руб., в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам других территориальных фондов ОМС -680 205 100 руб.;

2) на плановый период 2024-2025 годов доходы и расходы также сбалансированы:

- общие объёмы доходов – 22 495 151 800 руб. и 23 718 991 500 руб. соответственно,

- общие объёмы расходов – 22 495 151 800,00 руб. и 23 718 991 500 руб. соответственно.

В 2023 году на выполнение территориальной программы ОМС планируется направить 20 230 789 900 руб., нормированный страховой запас Фонда предлагается утвердить в сумме 2 031 089 400 руб., норматив расходов на ведение дела по ОМС установить в размере 0,9% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Экспертные заключения

Правовое управление

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счётная палата Ярославской области

рекомендуется к рассмотрению

Предлагается рассмотреть возможность отражения объёмов использования средств нормированного страхового запаса Фонда по направлениям расходования через отдельные целевые статьи или в отдельном приложении к закону.

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по здравоохранению решением от 14.11.2022 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении.

Принят в I чтении постановлением Думы от 21.11.2022.

Комитет по здравоохранению решением от 09.12.2022 рекомендовал Думе принять Закон.

Вопрос 8

О проекте закона Ярославской области «О признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Ярославской области о системе органов исполнительной власти Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

23.11.2022

Содержание вопроса:

Проектом закона предлагается в связи с изменениями действующего законодательства, предусматривающими, что соответствующие вопросы регулируются нормативным правовым актом Губернатора Ярославской области, признать утратившими силу региональный закон, определяющий систему органов исполнительной власти Ярославской области, а также законы (положения законов) Ярославской области, которыми были внесены изменения в данный закон.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 12.12.2022 рекомендовал Думе принять Закон.

Вопрос 9

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

23.11.2022

Содержание вопроса:

Проектом закона предлагается привести региональные законодательные акты в соответствие с изменившимся федеральным законодательством. В частности, в связи с этим законопроектом уточняются: наименование законодательного органа субъекта Российской Федерации, порядок принятия им постановлений, а также основания для осуществления проверки достоверности и полноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 12.12.2022 рекомендовал Думе принять Закон.

 

Вопрос 10

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 21 Закона Ярославской области «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области» и статью 9 Закона Ярославской области «О физической культуре и спорте в Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносят

Хитрова О.В., Борисов С.В., Макаров А.В - депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

01.12.2022

Содержание вопроса:

Законопроект внесён в целях приведения областных Законов в соответствие изменившемуся федеральному законодательству и предусматривает замену в них понятия «тренер» на «тренер-преподаватель».

Экспертные заключения

Правовое управление

без замечаний

Правительство Ярославской области

поддерживается

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи решением от 09.12.2022 рекомендовал Думе принять Закон.

Вопрос 11

О проекте закона Ярославской области «О признании утратившим силу Закона Ярославской области «О порядке отзыва Губернатора Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Избирательная комиссия Ярославской области

Дата внесения

07.12.2022

Содержание вопроса:

Проектом закона предлагается признать утратившим силу соответствующий региональный закон ввиду того, что в соответствии с действующим законодательством в настоящее время институт отзыва высшего должностного лица субъекта Российской Федерации избирателями не предусмотрен.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 12.12.2022 рекомендовал Думе принять Закон.

Вопрос 12

О проекте регионального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043 годы на 2023 -2025 годы

Вносит

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию

Дата внесения

08.12.2022

Содержание вопроса:

Думе рекомендуется поддержать проект регионального краткосрочного плана.

Вопрос 13

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за рекламу, распространяемую по сетям электросвязи»

Вносит

Фракция ЛДПР Ярославской областной Думы

Дата внесения

28.09.2022

Содержание вопроса:

Проектом законодательной инициативы предлагается увеличить размеры административных штрафов, налагаемых за нарушение законодательства о рекламе, а также установить ответственность для микрофинансовых организаций за распространение рекламы услуг, связанных с предоставлением микрозайма без указания условий, влияющих на его стоимость.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

 

Нет анализа статистических данных и материалов правоприменительной практики, свидетельствующих о неэффективности действующего правового регулирования; инициируемые суммы штрафов в ряде случаев превышают предельные размеры таких административных взысканий, предусмотренные для общих случаев данного административного наказания и другие замечания

 

Правовое управление аппарата Совета Федерации

Федерального Собрания Российской Федерации

с замечаниями

 

Те же замечания. Нет официального отзыва Правительства Российской Федерации.

 

Правовое управление аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

с замечаниями

 

Те же замечания

 

Информационно-аналитическое управление аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

с замечаниями

Те же замечания

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением    от 12.12.2022 рекомендовал Думе отклонить проект постановления.

Вопрос 14

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит

Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог

Дата внесения

08.12.2022

Содержание вопроса:

Думе предлагается принять постановление о внесении проекта федерального закона, которым предусматривается смягчение условий для субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере дорожного сервиса.

Вопрос 15

О внесении изменений в Регламент Ярославской областной Думы

Вносит

Капралов А.А.– депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

29.11.2022

Содержание вопроса:

Проект постановления предусматривает приведение Регламента Ярославской областной Думы в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ         «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»: уточняется используемая терминология, изменяется правовое регулирование ряда вопросов (уточняется порядок принятия законодательным органом субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, положения о досрочном прекращении полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и т.д.).

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 12.12.2022 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления.

Вопрос 16

О программе законопроектной работы Ярославской областной Думы на 2023 год

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

12.12.2022

Содержание вопроса:

Проектом постановления депутатам предлагается утвердить программу законопроектной работы Думы на 2023 год.

Вопрос 17

О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области»

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

12.12.2022

Содержание вопроса:

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области»:

- за высокие достижения в области производства и экономики, высокое профессиональное мастерство Иванова Сергея Дмитриевича – генерального директора закрытого акционерного общества «Агрофирма «Пахма»;

- за многолетний добросовестный труд, за высокие достижения в области производства, экономики, техники, за высокое профессиональное мастерство Егорову Оксану Николаевну - старшего мастера цеха № 5 филиала Акционерного общества «Кордиант» в г. Ярославле (ЯШЗ).

Вопрос 18

О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

12.12.2022

Содержание вопроса:

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетной грамотой Ярославской областной Думы 82 жителя Ярославской области.

Вопрос 19

О внесении изменения в пункт 33 Постановления Ярославской областной Думы «О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы»

Вносит

Калганов А.В. – депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

30.11.2022

Содержание вопроса:

Проектом постановления предлагается устранить техническую неточность, допущенную при написании фамилии награждаемого лица.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 12.12.2022 рекомендовал Думе принять Постановление.

Вопрос 20

О применении меры ответственности

Вносит

Боровицкий М.В.– Председатель Ярославской областной Думы

Дата внесения

28.11.2022

Содержание вопроса:

Проектом постановления предлагается принять постановление о применении меры ответственности в виде предупреждения к депутату Ярославской областной Думы       М.В. Никешину в связи с имеющимся решением Комиссии Ярославской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Ярославской областной Думы,  и представлением прокуратуры в отношении депутата о несоблюдении им законодательства о противодействии коррупции.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 12.12.2022 рекомендовал Думе принять Постановление.

Вопрос 21

О внесении изменений в отдельные постановления Ярославской областной Думы о наградах Ярославской областной Думы

Вносит

Капралов А.А. – депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

06.12.2022

Содержание вопроса:

Проект постановления подготовлен в целях уточнения форм наградных листов, данные изменения обусловлены необходимостью получения сведений о гражданстве представляемых к награждению лиц для оформления запроса УМВД РФ по Ярославской области об отсутствии (наличии) у них неснятой или непогашенной судимости.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 12.12.2022 рекомендовал Думе принять Постановление.

Вопрос 22

О Заявлении Ярославской областной Думы «О 100-летии со дня образования Союза Советских Социалистических Республик (СССР)»

Вносит

Фракция КПРФ Ярославской областной Думы

Дата внесения

02.12.2022

Содержание вопроса:

Проектом закона предлагается Думе принять заявление «О 100-летии со дня образования Союза Советских Социалистических Республик (СССР)».

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Невыполнение требований статьи 133 Регламента Ярославской областной Думы (в пакете представленных документов отсутствует решение фракции КПРФ)

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 12.12.2022 рекомендовал Думе отклонить проект постановления.

 

Вопрос 23

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Республики Карелия по внесению на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 395 и 3910 Земельного кодекса Российской Федерации»

Вносит

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству

Дата внесения

09.12.2022

Содержание вопроса:

Думе рекомендуется поддержать проект федерального закона, предусматривающий расширение категорий граждан – получателей земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование с последующим предоставлением в собственность бесплатно.

Вопрос 24

О проекте федерального закона N2 222049-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах»

Вносит

Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог

Дата внесения

08.12.2022

Содержание вопроса:

Думе рекомендуется поддержать проект федерального закона, предусматривающий возможность недропользователя ограничить строительство объектов капитального строительства в границах принадлежащего ему горного отвода

Вопрос 25

О проекте федерального закона № 219329-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

Вносит

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи

Дата внесения

09.12.2022

Содержание вопроса:

Думе рекомендуется поддержать федеральный законопроект, которым предлагается закрепить в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» положения, обязывающие учитывать в качестве индивидуального достижения абитуриента при поступлении в организации высшего и среднего профессионального образования прохождение военной службы по призыву.

Экспертные заключения

Правительство Ярославской области

поддерживается

Вопрос 26

О проекте федерального закона № 200890-8 «О внесении изменения статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Вносит

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи

Дата внесения

09.12.2022

Содержание вопроса:

Комитет рекомендует Думе поддержать федеральный законопроект, которым предлагается предоставить ведущим российским спортсменам возможность льготного поступления в высшие учебные заведения по специальностям и направлениям подготовки в области физической культуры и спорта.

Речь идёт о чемпионах и призерах Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, чемпионах мира, Европы, лицах, занявших первое место на первенстве мира, первенстве Европы, а также на официальных спортивных соревнованиях (перечень которых утверждается Постановлением Правительства Российской Федерации) по видам спорта, включенным в программы Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.

Экспертные заключения

Правительство Ярославской области

поддерживается

Вопрос 27

Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов в Правительство Российской Федерации и Министерство просвещения Российской Федерации по вопросу сохранения традиционных семейных ценностей

Вносит

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи

Дата внесения

09.12.2022

Содержание вопроса:

Комитет рекомендует Думе поддержать обращение, в котором обосновывается необходимость внесения в правовые акты Российской Федерации изменений, касающихся воспитания подрастающего поколения и направленных на сохранение традиционных семейных ценностей.

Экспертные заключения

Департамент образования Ярославской области

поддерживается

Вопрос 28

Об обращении Законодательной Думы Хабаровского края к Министру здравоохранения Российской Федерации Мурашко  М.А. по вопросу внесения изменения в приложение к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об определении видов медицинских организаций, которым предоставляются средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на цели, указанные в пункте 4 части 6 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», и видов оказываемой ими медицинской помощи в целях предоставления указанных средств

Вносит

Комитет по здравоохранению

Дата внесения

09.12.2022

Содержание вопроса:

Думе рекомендуется поддержать обращение, в котором предлагается включить в перечень видов организаций, которым предоставляются средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, клинико-диагностические центры.

Дополнительные материалы


ex221215

80,29 Кб

Также в разделе

Февраль 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 1 2 3
Время: 12:00

Участие в проведении «правительственного часа на тему "Роль атомной промышленности в обеспечении технологического суверенитета» (в режиме ВКС)