Ярославская областная Дума

Экспресс-информация об итогах очередного заседания Ярославской областной Думы пятого созыва

17 декабря 2010 года в 10.00 состоялось очередное заседание Ярославской областной Думы пятого созыва. На заседании было зарегистрировано 48 депутатов областной Думы. В заседании приняли участие: губернатор Ярославской области Вахруков С.А.; главный федеральный инспектор по Ярославской области Киселев С.А.; заместители Губернатора Ярославской области; работники аппарата Думы.

Время окончания заседания:12.40.

Принятые законы

1. «О внесении изменений в закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

Согласно Закону доходы и расходы областного бюджета текущего года в целом увеличиваются за счет поступлений из федерального бюджета на 83,4 млн. рублей. Дефицит областного бюджета не изменяется.

2. «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

Сумма доходов областного бюджета в 2011 г. составит 34,708 млрд. руб., в 2012 году – 36,3 млрд. руб., в 2013 – 39,8 млрд. руб.,

Расходы областного бюджета составят в 2011 году 36,452 млрд. руб., в 2012 году – 36,8 млрд.руб., в 2013 году – 39,8 млрд.руб.

Таким образом, дефицит областного бюджета на 2011 год составляет 1,7 млрд. руб. (6,06%), на 2012 - 0,5 млрд. руб. (1,45%), на 2013 год бюджет сбалансирован.

3. «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

Доходы Фонда на 2011 год утверждены в сумме 4 762 456,7 тыс. рублей, в том числе:

- доходы Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов прогнозируются соответственно в сумме 4 504 227,7 тыс. рублей (94,6 % к 2011 году) и в сумме – 4 482 364,8 тыс. рублей (99,5 % к 2012 году).

Расходы Фонда на 2011 год запланированы в сумме 4 762 456,7 тыс. рублей и сбалансированы с доходной частью, в том числе:

- расходная часть бюджета Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов сбалансирована с доходной частью и прогнозируется соответственно в сумме 4 504 227,7 тыс. рублей и в сумме 4 482 364,8 тыс. рублей.

4. «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Законом определен порядок и условия предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на указанные меры поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством. Согласно законопроекту порядок расчета и выплаты компенсации устанавливается Правительством Ярославской области. Оговаривается, что выплата назначается на основании личного заявления и документов, подтверждающих право лица на вышеуказанные меры социальной поддержки. Выплата компенсации осуществляется ежемесячно не позднее 30 дней со дня внесения гражданином в полном объеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Гражданам, получавшим данные меры поддержки по состоянию на 31.12.2010, не требуется подтверждение своего права на получение компенсации.

5. Об Уполномоченном по правам ребенка в Ярославской области.

Законом предусмотрено введение должности Уполномоченного по правам ребенка как государственной должности Ярославской области. Уполномоченный назначается Губернатором Ярославской области по предложениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка. Срок полномочий Уполномоченного 5 лет.

К компетенции Уполномоченного отнесено рассмотрение обращений, касающихся нарушений прав и законных интересов ребенка, проведение проверок сообщений о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка (в том числе совместно с органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами), оказание бесплатной юридической помощи детям и их родителям, осуществление судебной защиты прав и законных интересов ребенка, осуществление сбора, изучения и анализа информации по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка и др. Уполномоченный также будет участвовать в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области.

Деятельность Уполномоченного будет обеспечиваться Правительством Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области. Уполномоченный вправе привлекать к своей деятельности общественных помощников. Оплата труда Уполномоченному предусматривается в размере, аналогичном для депутата Ярославской областной Думы, работающего на профессиональной постоянной основе.

6. «О специальных учреждениях для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации».

Закон принят в целях реализации Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с положениями указанного Федерального закона иностранные граждане до исполнения решения о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ. Закон Ярославской области устанавливает, что специальные учреждения для указанных целей создаются Правительством Ярославской области в форме казенных учреждений.

7. «О внесении изменений в статью 5 Закона Ярославской области «О статусе депутата Ярославской областной Думы».

Согласно Закону количество депутатов, работающих в Ярославской областной Думе на профессиональной постоянной основе, увеличивается до 31 депутата.

8. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об описании границ муниципальных образований Ярославской области».

Законом предусматривается изменение границ городского округа город Ярославль, Ярославского муниципального района и Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района путем включения части территории Ярославского муниципального района в границы муниципального образования городского округа город Ярославль. Данное изменение обусловлено созданием индустриального парка «Новоселки». Строительство указанного индустриального парка предполагается на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Ярославля, расположенных на территории Ярославского муниципального района.

9. О внесении изменений в Закон Ярославской области «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области».

Законодательно закреплена норма о направлении принятых (за исключением принятых на референдуме) нормативных правовых актов в течение семи дней в прокуратуру области для их антикоррупционной экспертизы. Уточняется перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется противодействие коррупции в Ярославской области.

Другие рассмотренные вопросы

1. К процедуре первого чтения возвращен проект закона «О Контрольно-счетной палате Ярославской области» в связи с его отзывом Губернатором Ярославской области.

2. На следующее заседание Думы перенесено рассмотрение уточненной редакции проекта закона «О внесении изменения в статью 7 Закона Ярославской области «О статусе депутата Ярославской областной Думы». Согласно законопроекту в случаях, когда взаимодействие депутатов с избирателями осуществляется в форме публичных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», оно организуется и проводится с соблюдением требований указанного Федерального закона.

3. Депутаты поддержали проект федерального закона № 435903-5 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предлагаются многочисленные изменения в целях совершенствования всего спектра отношений по управлению многоквартирными домами товариществами собственников жилья и управляющими организациями.

4. Думой отклонены изменения, предложенные в статью 6 Положения об аппарате депутатского объединения (фракции) Ярославской областной Думы, которыми предлагалось приравнять фонд оплаты труда работника аппарата фракции к фонду оплаты труда помощника депутата Ярославской областной Думы.

5. Депутаты утвердили программу законопроектной работы Ярославской областной Думы на 2011 год.

6. Думой утвержден план работы Контрольно-счетной палаты Ярославской области на 2011 год.

7. На основании личного заявления депутат Ярославской областной Думы Ярославской области пятого созыва Ю.А. Пучков исключен из состава комитета по аграрной политике, экологии и природопользованию.

8. Почетной грамотой Ярославской областной Думы награждены:

- за особые достижения в обеспечении социального и культурного развития Ярославской области и в связи со 100-летним юбилеем Рыбинский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник;

- за особые достижения в обеспечении социального и культурного развития Ярославской области и в связи со 100-летним юбилеем Рыбинского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника заведующая отделом «Мемориальный дом-музей академика А.А. Ухтомского» Бикташева Наталья Николаевна;

- за особые достижения в обеспечении социального и культурного развития Ярославской области и в связи со 100-летним юбилеем Рыбинского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника старший научный сотрудник музея Михайлова Галина Борисовна;

за особые достижения в обеспечении социального и экономического развития Ярославской области и в связи с Днем работника органов безопасности РФ руководитель подразделения УФСБ России по Ярославской области подполковник Котов Вадим Борисович;

- за особые достижения в обеспечении социального и экономического развития Ярославской области и в связи с Днем работника органов безопасности РФ руководитель подразделения УФСБ России по Ярославской области подполковник Николаев Андрей Евгеньевич;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области, многолетний добросовестный труд в органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и в связи с юбилейной датой со дня рождения председатель Собрания представителей Некоузского муниципального района Шошина Нина Алексеевна;

- за особые достижения в обеспечении социального и экономического развития Ярославской области и в связи с 80-летием со дня основания ОАО «Судостроительный завод «Вымпел».