Ярославская областная Дума

Экспресс-информация об итогах очередного заседания Ярославской областной Думы пятого созыва

27 апреля 2012 года в 10.10 состоялось очередное заседание Ярославской областной Думы пятого созыва. На заседании был зарегистрирован 41 депутат областной Думы. В заседании приняли участие: Губернатор Ярославской области Вахруков С.А.; прокурор Ярославской области Алексеев А.В.; заместители Губернатора Ярославской области; работники аппарата Думы.

Время окончания заседания: 13.40.

Принятые законы

1. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

Закон предусматривает увеличение расходов областного бюджета на 260 млн. рублей на оказание дополнительной финансовой помощи муниципальным образованиям области в связи с образованием задолженности за топливно-энергетические ресурсы и сложным финансовым состоянием организаций жилищно-коммунального комплекса. В связи с этим на 260 млн. рублей увеличивается дефицит областного бюджета. В качестве источников финансирования дефицита планируется привлечение кредитов, соответствующие изменения вносятся в Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области. Кроме того Закон предполагает оказание финансовой помощи городу Ярославлю на ремонт улично-дорожной сети в сумме 160 млн. рублей путем перераспределения расходов областного бюджета в пределах общей суммы ассигнований, предусмотренных департаменту дорожного хозяйства и транспорта ЯО на 2012 год. Вносятся уточнения в бюджетную классификацию.

2. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере муниципальной службы».

В соответствии с Законом порядок присвоения классных чинов муниципальным служащим становится аналогичным порядку присвоения классных чинов на государственной гражданской службе.

3. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части урегулирования вопросов предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере жилищных отношений».

Закон принят в связи с требованиями изменившегося федерального законодательства и предусматривает внесение изменений в два областных Закона.

Изменения в Закон ЯО «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» предусматривают возможность представления документов, необходимых для постановки граждан на учет, в электронном виде, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет». Кроме того, с 1 января 2013 года для заявителя упраздняется обязанность вместе с заявлением о принятии на учет представлять целый ряд документов в отношении занимаемого им и членами его семьи жилого помещения в случае, если соответствующие документы находятся в распоряжении областных органов власти, органов местного самоуправления, а также подчиненных им организаций. В соответствии с Законом гражданин представляет указанные документы по своей инициативе, если же он не воспользовался данным правом, орган учета запрашивает их самостоятельно.

Изменения в Закон ЯО «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Ярославской области» предусматривают распространение его действия в части предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере жилищных отношений на период до 1 января 2013 года.

4. «О несении изменений в Закон Ярославской области
«О дорожном фонде Ярославской области».

Закон принят в целях приведения областного закона в соответствие изменившемуся федеральному законодательству, которым с 1 января 2012 года за субъектами Российской Федерации закреплена обязанность предусматривать в порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта Российской Федерации на 2012 и 2013 годы:

- предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта Российской Федерации;

- предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта Российской Федерации.

Отклонённые законопроекты

1. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области».

Проектом закона предусматривалось при проведении региональных и муниципальных выборов деление единого списка кандидатов на две части: общую и территориальную. Общее число включенных в единый список кандидатов ограничивалось 80 человеками. При этом в общую часть единого списка должно быть включено не более пяти кандидатов, а в каждую территориальную группу не более трех кандидатов.

Законопроект предполагал также внесение изменений в порядок распределения мест в областном законодательном органе государственной власти и представительных органах муниципальных образований по итогам результатов выборов.

Законопроекты, принятые в I чтении

1. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений на территории Ярославской области».

Проект закона направлен на совершенствование организационных основ государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, уточнение форм и направлений их поддержки со стороны органов государственной власти Ярославской области.

2. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об отдельных вопросах назначения и проведения референдума Ярославской области и местного референдума».

Законопроект подготовлен в связи с изменением федерального законодательства. Закрепляется норма об изготовлении и оформлении подписных листов для сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума по форме, установленной федеральным законодательством. Приложения к областному закону, устанавливающие форму подписных листов, признаются утратившими силу. Кроме того, уточняется процедура проверки подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

Другие рассмотренные вопросы

1. На должность мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского района г. Ярославля на трёхлетний срок полномочий назначена Пикунова Елена Юрьевна.

2. В соответствии с положениями Устава Ярославской области Дума заслушала и приняла к сведению отчет Губернатора Ярославской области о результатах деятельности Правительства Ярославской области за 2011 год.

3. Внесены изменения в Постановление Ярославской областной Думы «О комитетах Ярославской областной Думы пятого созыва» - на должность председателя комитета по бюджету, налогам и финансам избран депутат Денисов В.В.

4. Думой утверждены отчеты комитетов Ярославской областной Думы о работе за прошедший период (апрель 2011 года - март 2012 года). Принято 6 соответствующих постановлений.

5. Дума поддержала заявление Союза малых городов Российской Федерации. Данное заявление – реакция на выступление министра экономического развития РФ Э. Набиуллиной на Московском урбанистическом форуме. Министр высказалась о целесообразности сосредоточения долгосрочных целевых капиталовложений в 12 крупных городах – «миллионниках» (Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде, Новосибирске, Омске). Одновременно, по мнению Э. Набиуллиной, следует начать процесс сворачивания в течение 20 лет избыточной сети малых, средних городов, поселков городского типа с сокращением их численности на 15-20 миллионов человек, что позволит модернизировать указанные крупные города. В заявлении Союз малых городов призывает Правительство РФ не допустить воплощения указанного сценария, а, напротив, принять специальный федеральный закон и федеральную целевую программу по развитию малых и средних городов России.

6. Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области» награждены:

- Свириденко Юрий Яковлевич - директор Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института маслоделия и сыроделия Российской академии сельскохозяйственных наук, доктор биологических наук, профессор, академик Россельхозакадемии - за высокое профессиональное мастерство и иную деятельность, способствующую развитию Ярославской области;

- Андреева Ольга Анатольевна - член Совета правления Ярославского областного союза женщин - за высокое профессиональное мастерство, благотворительность и иную деятельность, способствующую развитию Ярославской области, и в связи с 25-летием со дня создания Ярославской областной общественной организации «Ярославский областной союз женщин».

7. Почетной грамотой Ярославской областной Думы награждены:

- Малеев Егор Егорович - заслуженный строитель России - за особые достижения в обеспечении социального, экономического, культурного развития Ярославской области и в связи с 75-летием со дня рождения;

- Каграманян Игорь Николаевич - директор департамента здравоохранения и фармации Ярославской области - за особые достижения в обеспечении социального, экономического, культурного развития Ярославской области и в связи с 50-летием со дня рождения;

- Грачева Надежда Михайловна - председатель женской организации Большесельского муниципального района - за особые достижения в обеспечении социального, экономического, культурного развития Ярославской области и в связи с 25-летием со дня создания Ярославской областной общественной организации «Ярославский областной союз женщин»;

- Хобина Светлана Федоровна - заместитель председателя Ярославского областного союза женщин - за особые достижения в обеспечении социального, экономического, культурного развития Ярославской области и в связи с 25-летием со дня создания Ярославской областной общественной организации «Ярославский областной союз женщин»;

- Мирзоев Таир Мехбала оглы - депутат Ярославской областной Думы V созыва - за особые заслуги в законотворческой деятельности Ярославской областной Думы, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 65-летием со дня рождения;

- Скворцова Александра Николаевна - начальник управления образования администрации Ростовского муниципального района Ярославской области - за многолетнюю плодотворную работу по обучению и воспитанию подрастающего поколения, подготовке квалифицированных кадров на территории Ярославской области и в связи с юбилейной датой со дня рождения.