Ярославская областная Дума

Вносит:

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

25.04.2019

Содержание вопроса:

В соответствии с положениями Устава Ярославской области Думе предлагается заслушать отчет Губернатора Ярославской области о результатах деятельности Правительства Ярославской области за 2018 год.

Вносит:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Дата внесения

19.04.2019

Содержание вопроса:

Заместитель председателя Ярославского областного суда А.Б. Чугунов предлагает Ярославской областной Думе назначить на пятилетний срок полномочий на должность мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района города Ярославля Панюшкину А.В.

Вносит:

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике

Дата внесения

23.04.2019

Содержание вопроса:

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается принять к сведению отчет о результатах деятельности Контрольно-счетной палаты Ярославской области за 2018 год.

Вносит:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Дата внесения

19.04.2019

Содержание вопроса:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления принял к сведению ежегодный доклад уполномоченного, поручил комитетам Думы рассмотреть предложения, содержащиеся в докладе (по вопросам ведения комитета) и  рекомендовал рассмотреть его Ярославской областной Думе.

Вносит:

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

19.04.2019

Содержание вопроса:

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетным знаком Думы «За вклад в развитие Ярославской области» технического директора закрытого акционерного общества «Семибратовская фирма научно-исследовательский институт по промышленной и санитарной очистке газов» Морозова Ю.М.

Вносит:

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

26.04.2019

Содержание вопроса:

Предлагается наградить Почетным знаком Думы «За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма» депутата Ярославской областной Думы 7 созыва Кузнецову Е.Д.

Вносит:

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

19.04.2019

Содержание вопроса:

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетной грамотой Думы 46 жителей области.

Вносит:

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию

Дата внесения

16.04.2019

Содержание вопроса:

Вносится проект постановления, которым предлагается согласовать на должность руководителя Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области Гайнутдинова Романа Амировича.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Степаненко Д.А. – и.о. Губернатора Ярославской области

Дата внесения

15.04.2019

Содержание вопроса:

1. Предлагается изменить основные характеристики областного бюджета на 2019 год: общий объем доходов увеличить на 2230,4 млн. руб., общий объем расходов увеличить на 2319,9 млн. руб.; дефицит составит 89,5 млн. руб. (за счет переходящих остатков 2018 года).

2. Собственные доходы увеличиваются на 1286,2 млн. руб., в том числе НДФЛ +673,0 млн. руб., акцизы +254,0 млн. руб., налог по упрощенной системе +313,0 млн. руб., неналоговые доходы +46,2 млн. руб.; федеральные безвозмездные поступления увеличиваются на 944,1 млн. руб.;

3. Расходы по госпрограммам изменяются следующим образом: здравоохранение +458,6 млн. руб., образование и молодежная политика +108,4 млн. руб., обеспечение жильем +358,4 млн. руб., физкультура и спорт +110,0 млн. руб., коммунальные услуги +483,5 млн. руб., сельское хозяйство +379,1 млн. руб., управление финансами +199,9 млн. руб., остальные расходы +222,0 млн. руб.;

4. Верхний предел и структура госдолга на 01.01.2020 не меняются.

Законопроект содержит текстовую часть, 16 приложений и пояснительную записку, а также перечень АИП и новые методики распределения межбюджетных трансфертов.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Имеются замечания по составлению отдельных документов и материалов, представляемых одновременно с законопроектом об областном бюджете.

Внесенные поправки

1. Потапов А.В. – депутат Думы

вх.№ 1080 от 16.04.2019 вх.№ 1169 от 22.04.2019

Перераспределить расходы областного бюджета на 2019 год в сумме 0,22 млн. руб., дополнительные ассигнования на ремонтные работы в отдельных медицинских организациях Даниловского МР за счет нераспределенных средств инициативного бюджетирования.

Правительство области: поддержать.

2. Тарасенков А.Н., Хитрова О.В. – депутаты Думы

вх.№ 1149 от 19.04.2019

Перераспределить расходы областного бюджета на 2019 год в сумме 0,07 млн. руб. в рамках финансовой помощи Тутаевскому МР.

Правительство области: поддержать.

3. Абдуллаев Ш.К. – депутат Думы

вх.№ 1150 от 19.04.2019

1. Увеличить расходы областного бюджета на 2019 год на 1,61 млн. руб. на ремонт крыши СШОР № 1 в г. Рыбинске.

Источник – дополнительные поступления налога на прибыль организаций.

2. Увеличить расходы областного бюджета на 2019 год на 1,22 млн. руб. на капитальный ремонт отдельных учреждений культуры в г. Рыбинске.

Источник – дополнительные поступления налога на прибыль организаций.

3. Увеличить расходы областного бюджета на 2019 год на 1,15 млн. руб. на ремонтные работы в школе № 5 в г. Рыбинске.

Источник – дополнительные поступления налога на прибыль организаций.

Правительство области: отклонить.

4. Степаненко Д.А. – и.о. Губернатора Ярославской области

вх.№ 1170 от 22.04.2019

1. Увеличить общий объем доходов (за счет безвозмездных поступлений) и общий объем расходов областного бюджета на 2019 год на 38,09 млн. руб. соответственно.

2. Изменить расходы по отдельным госпрограммам: коммунальные услуги -306,4 млн. руб., дорожное хозяйство и транспорт +255,0 млн. руб., управление финансами +83,7 млн. руб., другие расходы +5,7 млн. руб.

3. Перераспределить расходы между отдельными целевыми статьями, видами расходов и ГРБС.

4. Внести уточнения редакционного характера.

Правовое управление Думы: не противоречит законодательству.

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 23.04.2018 поддержал поправки Губернатора, депутата Потапова А.В., депутатов Тарасенкова А.Н. и Хитровой О.В, не поддержал поправки депутата Абдуллаева Ш.К. и рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом поддержанных поправок.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

22.03.2019

Содержание вопроса:

В связи с изменениями федерального законодательства уточняется порядок получения мировыми судьями дополнительного профессионального образования, организационного обеспечения их деятельности, выдачи удостоверения мирового судьи в отставке. Уточняется также ряд других положений закона.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 19.04.2019 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Степаненко Д.А. – и.о. Губернатора Ярославской области

Дата внесения

29.03.2019

Содержание вопроса:

Проект закона разработан в целях совершенствования норм регионального законодательства и приведения его в соответствие требованиям федерального законодательства.

Законопроект в соответствии с требованиями федерального законодательства корректирует ряд методик распределения субвенций местным бюджетам на осуществление переданных федеральных государственных полномочий.

В связи с изменениями федерального законодательства уточняется категория граждан, подвергшихся воздействию радиации, которым предоставляются меры социальной поддержки.

Уточняется ряд других положений регионального законодательства.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 19.04.2019 рекомендовал Думе принять Закон в целом. Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости 23.04.2019 поддержал проект закона.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

01.04.2019

Содержание вопроса:

Законопроектом предлагается в связи с изменениями федерального законодательства, вступающими в силу с 01.07.2019, уточнить с указанной даты круг полномочий Правительства Ярославской области в сфере лесных отношений, а также скорректировать понятийный аппарат закона.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию решением от 16.04.2019 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

15.03.2019

Содержание вопроса:

Законопроект внесён в целях приведения областного Закона в соответствие изменившемуся федеральному законодательству в части вопросов обеспечения сирот жилыми помещениями. Устанавливается, что общее количество квартир, предоставляемых соответствующим категориям лиц в одном многоквартирном доме, не может превышать 25% от общего количества квартир в этом доме, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Исключается статья, определяющая порядок формирования списка сирот, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Уточнены положения об осуществлении контроля за распоряжением, а также сохранностью и использованием жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются сироты, за обеспечением надлежащего состояния данных жилых помещений

Из перечня случаев, которые влекут признание невозможности проживания сирот в ранее занимаемых помещениях, исключены случаи проживания в таком помещении лиц:

- не являющихся членами семей сирот, но имеющих самостоятельное право пользования данным жилым помещением;

-  имеющих или имевших судимость либо подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию по статье 157 УК (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).

Экспертные заключения

Правовое управление

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счётная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи решением от 19.04.2019 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

15.03.2019

Содержание вопроса:

Федеральным законодательством предусмотрено создание Единой государственной информационной системы социального обеспечения (сокращённо - ЕГИССО), которая должна содержать сведения обо всех мерах социальной поддержки: выплатах, компенсациях, социальных услугах и иных гарантиях, предоставляемых как на федеральном уровне, так и в соответствии с законодательством субъектов РФ. В федеральные законодательные акты, которыми установлены меры социального обеспечения различным категориям граждан на федеральном уровне, внесены изменения, предусматривающие, что информация о назначении и предоставлении социальных гарантий и выплат должна размещаться в ЕГИССО.

Законопроектом предлагается внести аналогичные изменения в законодательные акты Ярославской области, которыми предусмотрены меры социальной поддержки различных категорий граждан на региональном уровне.

Экспертные заключения

Правовое управление

с замечаниями

Предлагается внести ряд уточнений технического характера.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Замечания аналогичны вышеизложенным.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Те же замечания.

Внесённые поправки

1. Ушакова Л.Ю.– депутат ЯОД

вх. № 1152 от 19.04.2019

Поправки направлены на устранение замечаний, изложенных в экспертных заключениях.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Управление Минюста РФ по ЯО: без замечаний.

Правительство ЯО: поправки поддерживаются.

Прокуратура ЯО: без замечаний.

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 23.04.2019 одобрил поправки и рекомендовал Думе принять Закон в целом.

Вносит:

Капралов А.А. - депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

23.04.2019

Содержание вопроса:

Предлагается внести изменения в описание и образец удостоверения помощника депутата Ярославской областной Думы, уточнить порядок его подписания, а также оформления и  выдачи нового (в случае утери или порчи).

Председатель Ярославской областной Думы определяет уполномоченное лицо для исполнения указанных полномочий.

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике 26.04.2019 рекомендовал Думе принять проект постановления.

Вносит:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Дата внесения

26.04.2019

Содержание вопроса:

Предлагается поддержать проект федерального закона, внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Верховным судом Российской Федерации, предусматривающий отмену ограничения срока полномочий мирового судьи (в настоящее время срок полномочий определяется законом субъекта Российской Федерации).

Вносит:

Комитет по аграрной политике

Дата внесения

16.04.2019

Содержание вопроса:

Предлагается поддержать проект федерального закона, предусматривающий расширение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в нежилых встроенных и (или) встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов.

Вносит:

Комитет по аграрной политике

Дата внесения

16.04.2019

Содержание вопроса:

Комитет рекомендует Думе поддержать проект федерального закона, которым предлагается вернуть органам государственной власти субъектов Российской Федерации существовавшие до принятия Федерального закона от 29.07.2017 № 278-ФЗ полномочия по установлению дополнительных ограничений и запрета на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе розничную продажу алкогольной при оказании услуг общественного питания. Кроме того, предлагается разделить вид лицензируемой деятельности на два самостоятельных – на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также уточнить связанные с лицензированием указанных видов деятельности нормы.

Вносит:

Комитет по аграрной политике

Дата внесения

16.04.2019

Содержание вопроса:

Предлагается уточнить нормативно-правовое регулирование в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения: 1) уточить определение специалиста в области ветеринарии, 2) уточнить полномочия федеральных органов исполнительной власти при обращении лекарственных средств, 3) предлагается внести ряд изменений, связанных с порядком подтверждения государственной регистрации лекарственного препарата и с формированием регистрационного досье на зарегистрированный лекарственный препарат в целях его экспертизы. 4) создать законодательные основы, позволяющие при производстве лекарственных препаратов для ветеринарного применения использовать фармацевтические субстанции, включенные в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения, 5) предлагается распространить норму о возможности ввоза незарегистрированных лекарственных препаратов для ветеринарного применения в отношении лекарственных препаратов, предназначенных для лечения конкретных животных в зоосадах, океанариумах, дельфинариях и диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации, находящихся в состоянии естественной свободы и принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Комитет по аграрной политике рекомендовал Думе поддержать проект федерального закона.

Вносит:

Комитет по аграрной политике

Дата внесения

16.04.2019

Содержание вопроса:

Комитет рекомендует поддержать проект федерального закона, которым предлагается внести изменения и дополнения в основные федеральные законы, регулирующие отношения в области развития сельского хозяйства, ветеринарной безопасности, карантина растений, обеспечения качества и безопасности пищевой продукции, защиты прав потребителей, радиационной безопасности, правовых норм, регулирующих вопросы применения ионизирующего излучения в указанных целях.

Вносит:

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству

Дата внесения

16.04.2019

Содержание вопроса:

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается поддержать проект федерального закона № 658679-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации группой депутатов Государственной Думы седьмого созыва.

(Справочно: в законопроекте предлагается наделить субъекты Российской Федерации полномочиями на выдачу заключения о возможности передачи имущества и обязательств застройщика иному лицу для завершения строительства объекта с целью сокращения сроков для подготовки такого заключения.)

Экспертные заключения

Правительство Ярославской области

без замечаний

Вносит:

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству

Дата внесения

16.04.2019

Содержание вопроса:

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается поддержать проект федерального закона № 657920-7 «О внесении изменения в статью 72 Земельного кодекса Российской Федерации, внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Самарской Губернской Думы.

(Справочно: в законопроекте предлагается наделить должностных лиц органов местного самоуправлениями полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в случае нарушения земельного законодательства.)

Экспертные заключения

Правительство Ярославской области

без замечаний

Вносит:

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию

Дата внесения

16.04.2019

Содержание вопроса:

Думе предлагается поддержать проект федерального закона с учетом прилагаемых предложений и замечаний, в целях повышения эффективности государственного экологического надзора, выявления и пресечения экологических правонарушений, связанных с нарушением законодательства об охране атмосферного воздуха.

Вносит:

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи

Дата внесения

19.04.2019

Содержание вопроса:

Комитет предлагает поддержать проект федерального закона, в соответствии с которым федеральные органы государственной власти включаются в перечень организаций, которым могут быть предоставлены в безвозмездное пользование объекты культурного наследия, включённые в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и находящиеся в государственной собственности.

Вносит:

Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог

Дата внесения

16.04.2019

Содержание вопроса:

Предлагается поддержать проект федерального закона № 641488-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Законодательным Собранием Пермского края, в части установления административной ответственности за несоблюдение требований законодательства о запрете движения по автомобильным дорогам транспортных средств (самоходных машин), имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам.

Вносит:

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

26.04.2019

Содержание вопроса:

Предлагается поддержать проект федерального закона, внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации членами Совета Федерации. Законопроект упрощает порядок декларирования доходов депутатов сельских поселений, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе. Предусматривается предоставление сведений о доходах указанных лиц только в случае совершения в течении отчётного года сделок по приобретению имущества, стоимость которого превышает доход указанных лиц и их супругов за последние три года, предшествующие отчетному периоду.

Вносит:

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

26.04.2019

Содержание вопроса:

Предлагается поддержать проект федерального закона, внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации членами Совета Федерации, устанавливающий альтернативные меры ответственности депутатов органов местного самоуправления за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в виде:

- предупреждения;

- освобождения от должности в представительном органе муниципального образования без сложения депутатских полномочий.

В настоящее время совершение указанных действий влечет досрочное прекращение полномочий депутата.

Вносит:

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике

Дата внесения

23.04.2019

Содержание вопроса:

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания города Севастополя по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

(Справочно: в законопроекте предлагается обязать органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представлять в контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации государственные программы для проведения финансово-экономической экспертизы, а также конкретизировать порядок установления штатной численности контрольно-счетных органов.)

Экспертные заключения

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Вносит:

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике

Дата внесения

23.04.2019

Содержание вопроса:

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается поддержать обращение Законодательного Собрания Владимирской области в Министерство финансов Российской Федерации по вопросу рассмотрения возможности выделения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение средств аудиозаписи судебного заседания по уголовным делам.

Экспертные заключения

Правительство Ярославской области

без замечаний

Вносит:

Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог

Дата внесения

16.04.2019

Содержание вопроса:

Думе предлагается поддержать обращение с просьбой о скорейшем принятии проекта федерального закона «О государственном регулировании отношений в области организации и осуществления деятельности по перевозке легковым такси и деятельности служб заказа легкового такси, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», а также о внесении в законопроект поправок, регламентирующих процедуру контроля за соблюдением перевозчиками требований к режиму труда и отдыха водителей, за техническим состоянием транспортных средств, и поправок, регулирующих вопросы ответственности служб заказа такси в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения услуг по перевозке легковым такси.

Вносит:

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию

Дата внесения

09.04.2019

Содержание вопроса:

Думе предлагается поддержать обращение в части рассмотрения возможности сохранения государственного регулирования оптовых цен на сжиженный газ для бытовых нужд либо об отсрочке вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 3011.2018 № 1442, согласно которому прекращается государственное регулирование оптовых цен на сжиженный газ для бытовых нужд с 2019 года, для обеспечения завершения газификации жилых домов, использующих сжиженный углеводородный газ из групповых резервуарных установок, до 01.01.2021.

Вносит:

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию

Дата внесения

09.04.2019

Содержание вопроса:

Думе предлагается поддержать обращение по вопросу ценообразования за технологическое присоединение потребителей, относящихся к категории «население», к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации по аналогии с правовым регулированием правоотношений по технологическому присоединению, используемым в электроэнергетике.