11.12.2020 - Экспресс-информация по итогам заседания Думы

Версия для печати:

11.12.2020 - Экспресс-информация по итогам заседания Думы

11 декабря 2020 года состоялось очередное заседание Ярославской областной Думы седьмого созыва. На заседании присутствовало 42 депутата областной Думы.

Начало заседания: 10.00.
Окончание заседания: 11.30.

Принятые законы

1. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Изменены основные характеристики областного бюджета на 2020 год: общий объём доходов и расходов увеличивается на 1 885,2 млн. руб., доходы составят 86 077,6 млн. руб., расходы - 88 280,3 млн. руб., дефицит не изменяется.
Собственные доходы уменьшаются на 748,7 млн. руб.; на 2 633,9 млн. руб. увеличиваются федеральные безвозмездные поступления.
Изменения расходов по госпрограммам: здравоохранение +453,9 млн. руб., образование и молодёжная политика +65,1 млн. руб., социальная поддержка +493,0 млн. руб., охрана окружающей среды -43,5 млн. руб., содействие занятости населения +558,1 млн. руб., развитие культуры и туризма + 84,4 млн. руб., обеспечение качественными коммунальными услугами +294,2 млн. руб., местное самоуправление + 39,4 млн. руб., управление финансами -47,3 млн. руб., прочие программы -62,1 млн. руб.

2. «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

3. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Общий объём доходов и расходов бюджета Территориального фонда ОМС на 2020 год сокращаются равным образом на 63,3 млн. руб., дефицит не меняется и составит 285,1 млн. руб. В рамках предлагаемых изменений предусматриваются средства областного бюджета на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях ЧС и (или) при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках территориальной программы ОМС в размере 276,8 млн. руб. Уточняются также основания для внесения в 2020 году изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.

4. «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Утверждённый Законом бюджет Территориального фонда ОМС содержит следующие основные характеристики:
- на 2021 год: общий объём доходов составит 17 770 705 600 руб., общий объём расходов равен сумме доходов;
- на плановый период 2022-2023 годов доходы и расходы также сбалансированы:
общий объём доходов –18 693 885 100 руб. и 19 781 386 300 руб. соответственно,
общий объем расходов –18 693 885 100 руб. и 19 781 386 300 руб. соответственно.
На выполнение территориальной программы ОМС в 2021 году планируется направить 16 897 407 400 руб. Нормированный страховой запас Фонда в 2021 году запланирован в сумме 1 902 893 400 руб. Норматив расходов на ведение дела по ОМС установлен в размере 0,9% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

5. «О внесении изменения в статью 3 Закона Ярославской области «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
В связи с изменением федерального законодательства изменяется основание для отказа в предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Согласно предыдущей редакции Закона компенсация не назначалась при наличии задолженности или при отсутствии заключения и (или) невыполнении гражданином соглашения по её погашению. Согласно принятым изменениям основанием для отказа в предоставлении компенсации будет наличие подтверждённой судебным решением непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.

6. «О внесении изменений в приложение 1 к Закону Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями российской Федерации»
В связи с изменением федерального законодательства уточняются отдельные методики распределения субвенций на осуществление государственных полномочий Российской Федерации, а именно:
1) на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
2) на осуществление переданных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения;
3) на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).

7. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области»
Конкретизируется содержание полномочий в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в части отлова, содержания и возврата животных на прежние места их обитания. В связи с этим утверждена новая методика распределения субвенции на организацию соответствующих мероприятий.
Уточняются наименование субвенции и отдельные показатели методики её распределения на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой при рождении третьего ребенка или последующих детей.
Действующая методика распределения субвенции на социальную поддержку отдельных категорий граждан разделяется на две методики - методику распределения субвенции на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, ветеранам труда Ярославской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и методику распределения субвенции на выплату ежемесячного пособия на ребенка.
Вводится методика распределения субвенции на оказание социальной помощи на основании социального контракта.
Вносятся изменения в методику распределения субвенции на организацию питания обучающихся образовательных организаций в связи с включением в число получателей данной социальной услуги школьников, обучающихся по состоянию здоровья на дому, которым горячее питание по заявлению родителей заменяется предоставлением набора продуктов питания.

8. «О внесении изменений в приложение к Закону Ярославской области «Об образовании судебных участков и учреждении должностей мировых судей в Ярославской области»
Уточняются границы отдельных судебных участков мировых судей. Изменения связаны с образованием в пределах городов Рыбинска и Переславля-Залесского новых объектов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры, а также исключением объектов, прекративших своё существование.

9. «О внесении изменения в статью 2 Закона Ярославской области «О праздниках и памятных датах Ярославской области»
На территории Ярославской области устанавливается новая памятная дата: «21 ноября – День Золотого кольца России».

10. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О порядке назначения представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей Ярославской области»
С учетом требований федерального законодательства скорректирован порядок внесения в Ярославскую областную Думу кандидатур для назначения представителями общественности в состав квалификационной коллегии судей Ярославской области и порядок назначения указанных представителей.

11. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об организации деятельности адвокатуры на территории Ярославской области»
Законом уточняется порядок избрания представителей Ярославской областной Думы в состав квалификационной комиссии при адвокатской палате Ярославской области (далее также – представители Ярославской областной Думы), а также вносятся изменения в перечень документов, предоставляемых кандидатом для избрания представителем Ярославской областной Думы.

Рассмотренные вопросы

1. Отклонён проект постановления, которым предлагалось изменить порядок выступлений депутатов областной Думы с краткими, не более 3-х минут, заявлениями и сообщениями, а именно: предусмотреть предоставление времени для таких выступлений не в конце заседания Думы, а в начале.

2. На должность заместителя председателя комитета по бюджету, финансам и налоговой политике избран депутат Слонин Р.С.

3. Принято постановление о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 346.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Законопроект предусматривает увеличение с 15 до 50 человек предельной средней численности наёмных работников по всем видам предпринимательской деятельности, осуществляемым индивидуальным предпринимателем, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

4. Признаны утратившими силу отдельные положения Постановлений Ярославской областной Думы. Из вопросов ведения комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления исключено согласование представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Ярославской области.

5. Председатель Совета молодых законодателей Ярославской области Новиков Иван Александрович уполномочен представлять Ярославскую областную Думу в период полномочий Ярославской областной Думы 7 созыва в составе Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

6. Принято постановление о награждении Почётной грамотой Думы 83 жителей области.

7. Утверждена программа законопроектной работы Думы на 2021 год.

8. Поддержан проект федерального закона № 1047565-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Законопроектом предлагается закрепить обязанность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по организации снабжения тепловой и электрической энергией, водой, газом, топливом, по обеспечению водоотведения в границах территорий садоводства и огородничества за счет средств соответствующих бюджетов.

9. Депутаты поддержали проект федерального закона № 1056938-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и Федеральный закон «О производственных кооперативах», предусматривающий внесение изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» в части: 1) уменьшения минимального количества граждан, необходимого для создания сельскохозяйственного потребительского кооператива; 2) установления порядка вступления вновь созданного кооператива в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов ввиду обязательности членства кооператива в ревизионном союзе; 3) совершенствования порядка создания исполнительных органов управления сельскохозяйственного кооператива с учетом прав членов кооператива - юридических лиц, а также регулирования численности таких органов; 4) введения запрета на занятие ревизионной деятельностью ревизионными союзами в случае исключения их из единого реестра ревизионных союзов; 5) уточнения требований по содержанию в штате ревизионного союза минимального количества ревизоров-консультантов; 6) уточнения порядка разработки и ведения реестра членов и ассоциированных членов кооператива; 7) предоставления возможности привлечения членов кооператива и ассоциированных членов кооператива к разделу неделимого фонда кооператива в случае его реорганизации или ликвидации.
Кроме того, законопроект предусматривает исключение из сферы действия Федерального закона «О производственных кооперативах» сельскохозяйственных производственных кооперативов.

10. Поддержана законодательная инициатива Законодательного Собрания Оренбургской области по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленная на совершенствование регулирования отдельных вопросов установления сервитута. В Федеральных законах «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» термин «частный сервитут» предлагается заменить термином «сервитут».

Подготовлено аналитическим управлением аппарата Думы: (4852) 40-10-46

Документы

Экспресс-информация об итогах Думы 11.12.2020

36,48 Кб

Также в разделе

Ярославская областная Дума

Ярославская областная Дума